Transportasi internal tidak lagi di luar kendali.

Kerangka hukumnya tidak jelas.

Menurut laporan terbaru dari Pemerintah kepada Delegasi Pengawas Komite Tetap Majelis Nasional , dari tahun 2014 hingga Maret 2019, transportasi internal diatur oleh Keputusan No. 86/2014.

Saat ini, belum ada peraturan yang mengatur kegiatan transportasi internal, sementara jumlah kendaraan tersebut sangat besar, sehingga menimbulkan potensi risiko terhadap keselamatan lalu lintas.

Kendaraan angkutan internal berlisensi untuk mengoperasikan layanan transportasi nirlaba dan harus dilengkapi dengan perangkat pelacak kendaraan. Unit angkutan internal harus memiliki departemen untuk memantau keselamatan lalu lintas dan mengelola transportasi orang dan barang.

Namun, sejak diterbitkannya Keputusan 10/2020, yang mengubah dan melengkapi Keputusan 86/2014, isi yang berkaitan dengan kendaraan angkutan internal tidak lagi disebutkan.

Sementara itu, statistik menunjukkan bahwa saat ini terdapat hampir 400.000 kendaraan angkutan internal. 15-20% dari total jumlah kendaraan angkutan barang milik perusahaan, pabrik, dan unit konstruksi digunakan untuk mengangkut barang dan material bangunan untuk proyek yang mereka produksi atau bangun.

Karena kepatuhan yang terbatas, realitas transportasi internal tetap kompleks. Kendaraan yang kelebihan muatan dan pengemudi yang menggunakan zat adiktif masih terjadi.

Kepala Departemen Manajemen Transportasi, Kendaraan dan Pengemudi, di bawah Departemen Transportasi Provinsi Lao Cai , mengakui bahwa kegiatan transportasi internal saat ini dipahami sebagai penggunaan mobil oleh unit-unit untuk mengangkut pejabat, karyawan, siswa, dan staf mereka dari tempat tinggal mereka ke tempat kerja atau sekolah dan sebaliknya; atau untuk mengangkut produk dan barang yang diproduksi atau dikonsumsi oleh lembaga atau organisasi tersebut. Kurangnya kerangka hukum yang jelas untuk pengelolaan merupakan kekurangan yang signifikan.

Faktanya, banyak kecelakaan lalu lintas yang melibatkan kendaraan angkutan domestik telah terjadi. Menurut Bapak Nguyen Van Quyen, Ketua Asosiasi Angkutan Otomotif Vietnam, kendaraan angkutan domestik saat ini hanya perlu didaftarkan dan diperiksa untuk beroperasi, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pengelolaan.

Perundang-undangan untuk pengelolaan

Menindaklanjuti arahan Perdana Menteri, Kementerian Perhubungan telah menyusun Rancangan Undang-Undang Jalan Raya, dan Kementerian Keamanan Publik telah menyusun Rancangan Undang-Undang tentang Keselamatan dan Ketertiban Lalu Lintas Jalan Raya, yang mencakup ketentuan untuk mengatur transportasi internal.

Layanan transportasi internal juga mencakup anak-anak prasekolah dan anak-anak sekolah, yang sangat rentan tertidur di dalam kendaraan. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan peraturan mengenai tanggung jawab pengemudi transportasi internal untuk memastikan anak-anak tidak tertinggal setelah turun dari kendaraan, guna mencegah situasi anak-anak tertinggal di akhir perjalanan.

Dr. Khuong Kim Tao, mantan Wakil Kepala Kantor Komite Keselamatan Lalu Lintas Nasional.

Menurut rancangan Undang-Undang Transportasi Jalan, transportasi internal dengan kendaraan bermotor merupakan kegiatan non-komersial, termasuk transportasi penumpang internal dan transportasi barang internal. Unit yang mengoperasikan transportasi internal wajib memastikan manajemen keselamatan lalu lintas.

Rancangan Undang-Undang tentang Keselamatan Lalu Lintas juga menetapkan bahwa waktu kerja pengemudi angkutan dalam negeri tidak boleh melebihi 10 jam per hari, tidak boleh melebihi 48 jam per minggu, dan mengemudi terus menerus tidak boleh melebihi 4 jam.

Seorang anggota panitia penyusun menyatakan bahwa melegalkan peraturan tentang transportasi internal dengan mobil akan memberikan dasar untuk merinci kondisi operasional jenis transportasi ini dalam peraturan dan dokumen panduan.

Hal ini dapat mencakup pertimbangan regulasi untuk pemasangan perangkat pelacak kendaraan dan kamera untuk memastikan perekaman dan penyimpanan gambar kendaraan saat berada di lalu lintas untuk keperluan manajemen.

Bapak Nguyen Van Quyen menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang Perhubungan Darat saat ini hanya memberikan peraturan umum untuk kegiatan transportasi domestik dan kurang memuat peraturan serta ketentuan operasional yang spesifik. Oleh karena itu, diperlukan penelitian menyeluruh untuk mengembangkan peraturan yang sesuai.

Selain itu, perlu ada peraturan yang mengikat untuk kendaraan-kendaraan ini selama pengoperasiannya. Jika peraturan mengharuskan kendaraan dilengkapi dengan perangkat pelacak GPS, maka perlu juga ada peraturan untuk mewajibkan unit-unit terkait untuk menerapkannya.

"Namun, perlu juga mengkategorikan kendaraan yang beroperasi di dalam area tersebut dan tidak berpartisipasi dalam transportasi umum untuk menentukan apakah peralatan ini diperlukan, sehingga mengurangi beban pada bisnis," kata Bapak Quyen.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm