Para pengamat menunjukkan bahwa perdebatan di AS tentang bagaimana menangani Iran seringkali berfokus pada taktik.

Partai Demokrat cenderung memprioritaskan diplomasi dan memandang perjanjian nuklir JCPOA 2015 antara pemerintahan Obama dan Teheran sebagai mekanisme terbaik yang tersedia untuk mengekang ambisi nuklir Iran dan menghindari konflik. Sementara itu, Partai Republik umumnya mendukung kampanye "tekanan maksimum" dan pencegahan militer , dengan alasan Iran mengeksploitasi perjanjian diplomatik sambil terus melakukan agresi di kawasan tersebut.

Kedua argumen tersebut mengandung poin-poin yang valid. Namun, tidak satu pun yang sepenuhnya menjelaskan mengapa masalah ini terus berlanjut. Menurut analis CNN Brett McGurk, isu kuncinya bukanlah gejolak politik di Washington, melainkan sifat abadi rezim Iran dan tujuan-tujuan yang telah ditetapkan Republik Islam sejak Revolusi Islam 1979.

pulse dot My Iran Fair Observer.jpg
Konflik antara AS dan Iran terus berlanjut tanpa akhir. (Ilustrasi: Fair Observer)

Ideologi Republik Islam Iran

Konstitusi Iran memberikan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) tidak hanya peran pertahanan militer, tetapi juga "misi ideologis jihad di jalan Allah." Selama beberapa dekade, kepemimpinan revolusioner Islam Iran telah menafsirkan misi tersebut sebagai perluasan pengaruh negara di seluruh Timur Tengah, mengecualikan Amerika Serikat dari kawasan tersebut, dan mendukung gerakan bersenjata yang berkomitmen untuk menghancurkan Israel.

Tujuan-tujuan ini telah mencakup masa kepresidenan AS dan Iran, krisis ekonomi, kampanye sanksi, dan pembukaan diplomatik . Tujuan-tujuan ini menjelaskan pola serangan, penyanderaan, dan perang proksi yang telah membentuk hubungan Iran-AS sejak kedutaan besar AS di Teheran disita pada tahun 1979. Tujuan-tujuan ini juga menjelaskan investasi berkelanjutan Iran dalam organisasi-organisasi militan di seluruh wilayah, seperti Hizbullah di Lebanon, Hamas di Gaza, Jihad Islam Palestina, milisi Irak, dan pemberontak Houthi di Yaman.

IRGC (Korps Garda Revolusi Islam) secara khusus didirikan untuk melindungi revolusi Islam di dalam Iran dan mempromosikannya di luar negeri. Pasukan Quds, sayap ekspedisi IRGC, telah menghabiskan puluhan tahun membangun jaringan mitra bersenjata yang mampu memperluas pengaruh Teheran jauh melampaui perbatasan Iran.

Pada berbagai kesempatan, para pembuat kebijakan AS berharap bahwa semangat revolusi Islam Iran dapat diredam sebagai imbalan atas peluang ekonomi dan reintegrasi ke dalam sistem internasional. Harapan itu merupakan bagian dari logika strategis di balik kesepakatan nuklir pemerintahan Obama.

Perjanjian JCPOA memberlakukan pembatasan signifikan pada program nuklir Iran untuk sementara waktu, dan dalam hal itu, perjanjian tersebut merupakan sebuah pencapaian. Namun, JCPOA tidak mengubah perilaku Iran di kawasan tersebut atau tujuan revolusionernya. Dalam beberapa hal, dengan sumber daya ekonomi yang baru diperolehnya, Teheran tampaknya menjadi semakin percaya diri setelahnya.