Berkembang dari perkotaan yang terpadu

Sejak tahun 2025, Kota Ho Chi Minh telah membuka ruang pengembangan yang benar-benar baru - Foto: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong - mantan Wakil Kepala Arsitek Kota Ho Chi Minh - menyampaikan bahwa setelah kongres, Kota Ho Chi Minh perlu memanfaatkan orientasi ruang pengembangan untuk seluruh Kota Ho Chi Minh secara umum, dan pada saat yang sama, karakteristik unik setiap area di Kota Ho Chi Minh.

"Kota hasil penggabungan ini memiliki kondisi yang langka untuk menjadi kekuatan pendorong bangsa. Saya berharap Kota Ho Chi Minh akan mampu memobilisasi dan mengaktifkan sumber daya yang sangat besar itu untuk mewujudkan harapan besar yang telah diberikan Partai dan Pemerintah kepadanya," ungkap Bapak Cuong. Hal ini juga merupakan salah satu pendapat penuh semangat dari para pakar tentang pembangunan Kota Ho Chi Minh yang disampaikan oleh Tuoi Tre dari edisi yang terbit pada 12 Oktober 2025.

Kota Ho Chi Minh yang telah bersatu memiliki kondisi yang langka untuk menjadi kekuatan pendorong bangsa.

Dr. Vo Kim Cuong

Kota ini memiliki banyak faktor yang menguntungkan.

* Anda mengatakan bahwa Kota Ho Chi Minh memiliki kondisi yang langka untuk menjadi kekuatan pendorong negara. Bagaimana Anda melihat pentingnya "membangun kembali" kawasan perkotaan yang terpadu dalam konteks kota yang menjadi megakota regional, baik sebagai pusat nasional maupun yang menghubungkan banyak wilayah di sekitarnya?

- Saya pikir, rekonstruksi sering kali berarti menghancurkan yang lama untuk memulai yang baru, sementara Kota Ho Chi Minh saat ini adalah tentang mewarisi, memperluas, dan mengembangkan fondasi nilai-nilai yang ada, dengan skala yang lebih besar dan status yang sama sekali berbeda.

Penggabungan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau menjadi Kota Ho Chi Minh merupakan titik balik dengan visi strategis Partai dan Pemerintah yang luar biasa. Tidak ada tempat di Vietnam yang memiliki letak geografis, kondisi alam, sumber daya manusia, dan jumlah penduduk yang mampu menciptakan momentum sekuat negeri ini, bahkan kota-kota di dunia.

Tempat yang disebut sebagai penggerak pembangunan adalah tempat yang menarik sumber daya untuk pembangunan. Dengan 14-15 juta penduduk, Kota Ho Chi Minh yang digabung memiliki jumlah penduduk yang hampir setara dengan gabungan dua negara maju, Swedia dan Finlandia. Yang penting bukan hanya jumlahnya, tetapi kekuatan pasar, tempat bertemunya penawaran dan permintaan, yang menciptakan energi endogen yang sangat besar untuk pembangunan perkotaan.

* Salah satu pesan pentingnya adalah "visi bersama, banyak pusat pembangunan". Menurut Anda, untuk mewujudkan visi ini, bagaimana seharusnya kota menetapkan peran dan menata kawasan agar saling melengkapi tetapi tidak saling meniadakan?

- Alur penugasan peran di sini harus berlandaskan pada sumber daya dan motivasi pengembangan yang sesungguhnya di setiap area. Perencana perlu mensurvei secara cermat dan mengidentifikasi dengan tepat kekuatan, potensi, kebutuhan, dan keterbatasan setiap area untuk menghasilkan solusi pemanfaatan yang tepat.

Orientasi multipolar bukan hanya tentang pengembangan dalam banyak arah dalam hal ruang, tetapi juga tentang multi-spin-off dalam pengembangan sosial -ekonomi: keuangan, inovasi, logistik, teknologi tinggi, pendidikan dan perawatan kesehatan berkualitas, pariwisata, resor... Setiap arah memiliki motivasi dan persyaratan yang berbeda, dari infrastruktur, sumber daya manusia hingga kerangka hukum.

Poin kuncinya adalah bahwa konsentrasi penduduk merupakan penggerak utama pembangunan perkotaan. Sebuah kota baru benar-benar dinamis ketika aktivitas ekonomi, sosial, dan budayanya berada dalam jangkauan perjalanan yang nyaman, idealnya dalam 15 menit, tidak lebih dari 60 menit. Oleh karena itu, kawasan dengan kepadatan penduduk tinggi, kawasan perkotaan yang sudah ada dengan ciri khas dan daya tariknya sendiri, harus dianggap sebagai "mesin penggerak" seluruh kawasan.

Pemerintah perlu menetapkan batas wilayah, mempertahankan nama, dan melakukan perencanaan terpisah untuk setiap wilayah perkotaan di kota gabungan, dengan perencanaan terpadu multi-sektor. Di tingkat kelurahan dan kecamatan, perencanaan terpisah tidak boleh dilakukan untuk menghindari tumpang tindih dan menghemat sumber daya.

Lalu lintas adalah pembuluh darah

* Dalam orientasi spasial pengembangan perkotaan, menurut Anda apa faktor kunci bagi Kota Ho Chi Minh untuk mempertahankan identitasnya sendiri dan memastikan keharmonisan secara keseluruhan?

Kota Ho Chi Minh, Binh Duong, dan Ba Ria - Vung Tau yang lama telah lama berkembang secara multipolar dan multipusat. Ini merupakan cara pembangunan yang wajar dan berkelanjutan, yang menciptakan kondisi bagi pertumbuhan ekonomi sekaligus menjamin lingkungan ekologis dan kualitas hidup.

Pusat-pusat kepadatan tinggi seringkali mencapai produktivitas tenaga kerja dan efisiensi investasi infrastruktur yang tinggi, membentuk kutub-kutub ekonomi yang kuat. Di antara keduanya terdapat zona penyangga, ruang hijau yang terisolasi, yang menjaga keseimbangan ekologis. Jika struktur ini dipertahankan, Kota Ho Chi Minh dapat menjadi dinamis sekaligus berkelanjutan.

Kuncinya adalah perencanaan yang berbasis pada tujuan pembangunan berkelanjutan, dengan menempatkan manusia sebagai pusatnya. Selanjutnya, identifikasi sumber daya dan motivasi masing-masing wilayah secara jelas dalam konteks persaingan dan integrasi global.

Dan terakhir, saya ingin menekankan: infrastruktur transportasi adalah fondasi dari semua perencanaan tata ruang. Tanpa konektivitas, semua gagasan hanya akan berada di atas kertas. Transportasi adalah urat nadi yang menentukan kesehatan seluruh kota.

* Mengenai perangkat administrasi, bagaimana model satu perangkat, banyak pusat, dan satu visi bersama perlu direformasi agar dapat beroperasi secara efektif, menghindari tumpang tindih dan penyebaran sumber daya?

Inilah masalah terbesar saat ini. Lembaga merupakan penghambat pembangunan, yang juga telah diakui oleh Pemerintah. Dalam pekerjaan administratif, terkadang kita terhambat. Investasi, konstruksi, perencanaan, prosedur pertanahan... masih memiliki banyak tingkatan yang rumit. Sekretaris Jenderal To Lam juga baru-baru ini mengatakan bahwa hingga 90% kasus korupsi berkaitan dengan pertanahan, yang menunjukkan banyak hal.

Untuk mengatasi masalah ini, kita membutuhkan reformasi kelembagaan yang substansial. Reformasi administrasi telah dimulai selama lebih dari 35 tahun (sejak Resolusi 38/1990), tetapi "kemacetan" belum banyak diatasi.

Jika simpul ini tidak dapat dilepaskan, segala upaya desentralisasi dan reorganisasi aparatur hanya akan berubah bentuk. Untuk menjalankan model satu aparatur, banyak pusat, satu visi bersama, prasyaratnya adalah memiliki kelembagaan yang fleksibel, terpadu, tetapi tidak terpusat secara kaku, yang memungkinkan daerah untuk secara proaktif memanfaatkan kekuatan mereka sendiri dalam kerangka umum kota.

Kota super multifungsi dan multipolar

* Dalam jangka panjang, ia berharap kongres ini akan membuka peluang

Apa saja arah untuk menjadikan Kota Ho Chi Minh tidak hanya sebagai kota besar domestik tetapi juga kota metropolitan regional di Asia Tenggara?

Setiap orang punya ekspektasi, menetapkan tujuan itu mudah. Setiap resolusi punya sistem tujuan, dan setiap tujuan jika dipisahkan bisa menjadi slogan. Tapi apakah itu bisa tercapai atau tidak, itu soal lain.

Ketika sebuah kota masih kecil, mudah untuk memposisikannya sebagai kota kembang, mutiara Timur Jauh... Namun ketika ia menjadi megakota multiguna dan multipolar, sulit untuk menetapkan satu fungsi saja. Oleh karena itu, alih-alih menentukan judulnya, mari kita bicara tentang skala dan tingkat perkembangannya. Ketika mencapai tingkat tertentu, Kota Ho Chi Minh secara alami akan menjadi pusat tidak hanya kawasan itu, tetapi juga kawasan itu sendiri.

Beberapa tanda positif

* Dari perspektif sosial-ekonomi, pendorong pertumbuhan baru apa yang dapat diciptakan oleh pengembangan perkotaan terpadu bagi Kota Ho Chi Minh dan seluruh kawasan?

- Jelas bahwa para pemimpin telah melihat perlunya membentuk kutub-kutub pertumbuhan baru, seperti pusat-pusat keuangan internasional, jalur inovasi, logistik pelabuhan... Yang penting adalah bagaimana mengaktifkan pendorong-pendorong tersebut.

Kita menyaksikan beberapa sinyal positif: investasi yang kuat dalam infrastruktur transportasi; sistem data dan transformasi digital sedang dipromosikan; kebijakan sumber daya manusia, terutama yang menarik dan memberi penghargaan kepada orang-orang berbakat, diberi lebih banyak perhatian; dan yang lebih penting, hambatan kelembagaan mulai diidentifikasi dengan jelas untuk diselesaikan.

Tentu saja, harapan hanyalah tujuan. Tercapai atau tidaknya harapan tersebut bergantung pada persaingan yang ketat dalam pembangunan. Ini adalah perjalanan yang panjang dan tidak mudah. Namun, jika kita mengenal diri sendiri, mengenal orang lain, memahami kekuatan batin kita, dan memilih arah yang tepat, Kota Ho Chi Minh pasti dapat menjadi lokomotif terkuat di negara ini.

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm