Pemerintah daerah memiliki rencana untuk menangani kelebihan gedung perkantoran setelah penggabungan unit administrasi tingkat provinsi - Foto ilustrasi.
Menurut laporan ringkasan Kementerian Dalam Negeri , persiapan sedang dilakukan secara serius dan proaktif oleh pemerintah daerah, dengan tujuan untuk menggunakan sumber daya secara efektif, menghindari pemborosan, dan memastikan kelancaran sistem politik selama periode transisi.
Menurut data yang dikumpulkan oleh Kementerian Dalam Negeri dari proyek reorganisasi unit administrasi, saat ini terdapat total 38.182 kantor publik di tingkat provinsi. Dari jumlah tersebut, 33.956 akan terus digunakan, sedangkan sisanya, 4.226, diidentifikasi sebagai kantor yang berlebihan.
Prioritaskan pengubahan struktur yang ada agar dapat melayani tujuan komunitas.
Saat ini, sebagian besar daerah meminta untuk terus menggunakan kantor-kantor instansi dan unit yang ada di lokasi lama karena infrastruktur di pusat administrasi dan politik provinsi yang baru belum sepenuhnya dapat memenuhi kebutuhan kerja para pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan setelah reorganisasi. Ini adalah solusi sementara, untuk memastikan operasional normal instansi negara sekaligus memberi daerah lebih banyak waktu untuk menilai dan merencanakan ulang secara keseluruhan.
Dalam periode mendatang, pemerintah daerah akan melakukan peninjauan dan penilaian komprehensif terhadap status terkini kantor dan aset publik di tingkat provinsi serta kebutuhan penggunaannya, untuk kemudian mengusulkan rencana pembangunan kantor tambahan bagi lembaga dan unit tingkat provinsi guna memastikan kesesuaian, memenuhi persyaratan operasional, dan meminimalkan pemborosan.
Selain itu, pertukaran (pengalihan) kantor pusat dan fasilitas operasional antar instansi, organisasi, dan instansi pusat di tingkat provinsi, distrik, dan komune di daerah yang memiliki kelebihan lahan harus dilaksanakan; beberapa instansi, organisasi, dan unit dapat berbagi satu gedung atau lahan untuk memastikan pemanfaatan maksimal fasilitas, kantor pusat, dan lokasi operasional yang ada di daerah tersebut.
Untuk gedung perkantoran dan fasilitas operasional yang berlebih setelah penataan ulang, pelepasan aset akan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang pengelolaan dan penggunaan aset publik; prioritas akan diberikan kepada pengubahan fungsinya untuk dijadikan fasilitas medis, lembaga pendidikan , atau untuk keperluan masyarakat setempat (perpustakaan, taman, fasilitas budaya dan olahraga, dll.).
Selain itu, gedung perkantoran yang berlebih dapat diambil kembali dan diserahkan kepada instansi pengelolaan lahan negara setempat untuk dikelola dan dieksploitasi (pengelolaan untuk tujuan pelelangan hak penggunaan lahan, alokasi lahan, penyewaan lahan, dll.); dialokasikan sementara kepada instansi dan unit untuk penggunaan atau penyewaan gedung yang melekat pada lahan; atau diserahkan kepada fungsi pengembangan dana lahan setempat untuk dikelola, dikembangkan, dan dieksploitasi sesuai dengan hukum.
Kementerian, lembaga pusat, dan Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat bertanggung jawab untuk memastikan pendanaan bagi perlindungan, pelestarian, penyerahan, penerimaan, dan penanganan aset publik yang berlebih setelah restrukturisasi, serta mencegah kerusakan, kehilangan, dan pemborosan aset.
Hal ini mencakup fokus pada konsolidasi dan penugasan tugas kepada unit dan perusahaan layanan publik yang memenuhi syarat (terutama organisasi pengembangan lahan lokal) untuk mengelola dan memanfaatkan lahan dan bangunan publik yang berlebih melalui proses restrukturisasi; mengarahkan persiapan, penambahan, dan penyesuaian perencanaan untuk melayani pengaturan, organisasi, dan penanganan kantor pusat dan fasilitas layanan publik; dan menyelesaikan prosedur administratif terkait lahan untuk lembaga, organisasi, dan unit yang mewarisi atau menerima kantor pusat dan fasilitas operasional sesuai dengan rencana restrukturisasi.
Merampingkan struktur organisasi: Mengurangi birokrasi, meningkatkan efisiensi.
Selain mengelola aset publik, reorganisasi aparatur politik dan administrasi juga merupakan aspek kunci dalam proses restrukturisasi unit administrasi tingkat provinsi. Menurut pengajuan Kementerian Dalam Negeri kepada Pemerintah tentang restrukturisasi unit administrasi tingkat provinsi, rencana konsolidasi aparatur organisasi tingkat provinsi setelah restrukturisasi telah didefinisikan dengan jelas, memastikan keberlanjutan, stabilitas, dan peningkatan efisiensi operasional.
Oleh karena itu, untuk organisasi Partai dan massa, Komite Partai provinsi dan kota yang dikelola secara pusat akan dibentuk setelah reorganisasi berdasarkan penggabungan jumlah anggota Partai dan organisasi Partai bawahan dari komite Partai provinsi dan kota sebelum reorganisasi. Komite Eksekutif dari komite Partai provinsi dan kota yang telah direorganisasi akan ditunjuk sesuai dengan peraturan tentang desentralisasi manajemen personel dan arahan dari Komite Pusat...
Mengenai sektor pemerintahan, pemerintahan lokal dari unit administrasi tingkat provinsi yang baru terdiri dari Dewan Rakyat dan Komite Rakyat, yang diorganisasikan dan beroperasi sesuai dengan ketentuan Konstitusi dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Lokal (yang telah diubah).
Setelah reorganisasi, Dewan Rakyat provinsi akan membentuk tiga komite: Komite Urusan Hukum, Komite Ekonomi dan Anggaran, dan Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial (provinsi dengan populasi minoritas etnis yang besar juga dapat membentuk Komite Urusan Etnis). Dewan Rakyat kota-kota yang dikelola secara terpusat akan membentuk empat komite (Komite Urusan Hukum, Komite Ekonomi dan Anggaran, Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial, dan Komite Perencanaan Kota).
Untuk departemen dan lembaga yang setara dengan departemen, gabungkan departemen dan lembaga dengan fungsi dan tugas yang serupa. Untuk beberapa lembaga khusus di bawah Komite Rakyat Provinsi (yang tidak terorganisasi secara seragam di seluruh provinsi dan kota yang sedang menjalani restrukturisasi), model organisasi, fungsi, tugas, struktur organisasi, dan kepegawaian pada dasarnya akan dipertahankan untuk memastikan kinerja fungsi manajemen negara di unit administrasi tingkat provinsi yang baru direstrukturisasi.
Setelah reorganisasi, Komite Rakyat provinsi akan memiliki maksimal 14 departemen dan badan setara (kecuali Kota Ho Chi Minh, yang akan memiliki maksimal 15 departemen dan badan setara).
Delegasi Majelis Nasional dari provinsi dan kota sebelum reorganisasi akan digabungkan ke dalam delegasi Majelis Nasional provinsi atau kota setelah reorganisasi, dan akan terus beroperasi hingga akhir masa jabatannya.
Mengenai struktur organisasi internal departemen dan lembaga, departemen dan sub-departemen profesional khusus dengan fungsi dan tugas serupa akan digabungkan. Fungsi inspeksi departemen akan dialihkan ke Inspektorat Provinsi, dan Inspektorat Provinsi akan direorganisasi (sesuai dengan rencana Pemerintah Pusat tentang restrukturisasi lembaga inspeksi).
Untuk unit layanan publik, unit layanan publik yang ada di bidang kesehatan dan pendidikan di dalam provinsi akan tetap tidak berubah. Untuk unit layanan publik lainnya di bawah Komite Rakyat Provinsi dan di bawah kendali langsung departemen dan lembaga, arahan dari otoritas yang berwenang akan diikuti.
Setelah reorganisasi, pemerintah daerah akan melakukan survei, penilaian, dan mempertimbangkan restrukturisasi untuk meningkatkan kualitas dan efisiensi operasional, memastikan kelanjutan penyediaan layanan publik dan menyesuaikan dengan situasi praktis.
Menurut Kementerian Dalam Negeri, reorganisasi unit administrasi tingkat provinsi merupakan tugas besar dan kompleks dengan dampak yang luas terhadap struktur organisasi, personel, dan infrastruktur daerah. Namun, dengan upaya proaktif dan terkoordinasi dalam mengembangkan rencana, mengelola aset publik, merampingkan aparatur, dan menjaga operasional lembaga pelayanan publik, proses ini diharapkan dapat menciptakan landasan yang kokoh untuk merampingkan aparatur, meningkatkan efisiensi manajemen negara, dan memaksimalkan sumber daya pembangunan daerah.
Thu Giang
Sumber: https://baochinhphu.vn/xu-ly-tru-so-doi-du-tan-dung-tai-san-cong-sau-sap-nhap-tinh-102250510154844955.htm
Komentar (0)