4 anni di DDCI Thanh Hoa: Preparativi per una nuova fase.

(Baothanhhoa.vn) - Dopo quattro anni di implementazione, l'Indice di Competitività Dipartimentale e Locale (DDCI) è diventato uno strumento importante per Thanh Hoa per misurare la qualità della governance dei suoi dipartimenti e delle sue località, migliorando così l'ambiente degli investimenti e delle imprese in modo pratico e sostenibile. Con la transizione in corso verso un modello di governo locale a due livelli, si prevede che il DDCI continuerà a svolgere un ruolo di primo piano nella riforma e a servire la comunità imprenditoriale in modo sempre più sostanziale.

Produzione alimentare presso Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. (città di Thanh Hoa ).

Da PCI a DDCI: Thanh Hoa ha il potenziale per raggiungere i vertici a livello nazionale nel campo delle riforme.

Mentre il PCI (Indice di Competitività Provinciale) valuta principalmente il quadro generale in modo oggettivo, il DDCI lo affronta dalla prospettiva delle imprese che interagiscono direttamente con gli enti governativi. Questa è una differenza fondamentale che rende il DDCI, secondo la comunità imprenditoriale, più pertinente, pratico e con un impatto molto concreto sulla pubblica amministrazione locale.

La signora Luong Thi Lai, direttrice della Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., ha dichiarato: "Negli ultimi quattro anni, sono stata ripetutamente invitata dalla VCCI a partecipare alla valutazione DDCI. Riteniamo che il rispetto e il giusto riconoscimento del ruolo delle imprese negli sforzi di riforma del governo stiano diventando sempre più evidenti."

Nel 2024, l'Indice di Competitività Provinciale di Thanh Hoa (DDCI) ha registrato una partecipazione attiva da parte di dipartimenti, agenzie e autorità locali. La Camera di Commercio e Industria di Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) ha rilevato un aumento di circa il 14-22% nel numero di imprese che hanno avuto accesso al questionario, con quasi 8.000 imprese invitate a partecipare, pari a circa il 30% del numero totale di imprese nella provincia. Ciò ha contribuito a fornire un quadro più obiettivo dell'effettiva qualità della governance. I punteggi medi di dipartimenti, agenzie e unità a livello distrettuale sono aumentati rispetto al 2023, riflettendo l'ondata di riforme che si sta diffondendo a livello locale. L'aumento delle indagini e l'utilizzo di metodi di valutazione scientifici hanno contribuito a riflettere accuratamente la realtà della governance nel 2024.

Secondo Hoang Quang Phong, vicepresidente della Camera di Commercio e Industria di Ventura (VCCI), Thanh Hoa si colloca attualmente tra le prime tre province e città che negli ultimi 20 anni si sono impegnate maggiormente per migliorare l'ambiente imprenditoriale e degli investimenti. La partecipazione attiva alla valutazione, al feedback e ai suggerimenti ha permesso alle imprese di sentirsi ascoltate, incoraggiando il dialogo e migliorando la qualità dei servizi offerti dagli enti amministrativi. Secondo Phong, l'interazione positiva, il dialogo e la cooperazione tra il governo e la comunità imprenditoriale sono fattori chiave per il miglioramento dell'ambiente imprenditoriale a Thanh Hoa. Grazie alle basi già gettate, Thanh Hoa ha il potenziale per diventare un modello a livello nazionale nella riforma dell'ambiente imprenditoriale.

Prepararsi a una nuova fase

Il 2024 è l'ultimo anno prima della dismissione dell'apparato amministrativo a livello distrettuale. Secondo il signor Do Dinh Hieu, direttore della VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , un'organizzazione di sondaggi indipendente che elabora i dati utilizzando metodi scientifici e rigorose misure di sicurezza, dopo quattro anni di attività, i dati dell'indice DDCI hanno rispecchiato in modo obiettivo e veritiero un netto miglioramento nella qualità della governance. Il DDCI non è solo un risultato di classifica; cosa ancora più importante, riflette ciò che le imprese percepiscono, affrontano e si aspettano in termini di miglioramenti. È anche uno strumento che consente a dipartimenti, settori e amministrazioni locali di riflettere su se stessi, di "trasformare la pressione in azione", traendo così insegnamenti e formulando strategie di riforma più appropriate, pratiche ed efficaci.

L'implementazione pratica del DDCI (Indice di Competitività Distrettuale) ha mostrato progressi significativi sia in termini di classifica che di punteggio in molte unità. Esempi tipici includono i distretti di Tho Xuan, Yen Dinh e Hoang Hoa, dove i leader dimostrano un atteggiamento proattivo e recepiscono e rispondono efficacemente al feedback delle imprese. In particolare, negli ultimi anni, la tendenza generale è stata un aumento dei punteggi per distretti, città, dipartimenti e agenzie. Ciò indica una vera riforma, non solo una risposta superficiale. L'indice ha chiaramente avuto un impatto sul comportamento manageriale e, soprattutto, sulla mentalità orientata al servizio dei dipendenti pubblici.

Secondo il Piano n. 91/KH-UBND del Comitato popolare provinciale di Thanh Hoa per l'attuazione della Direttiva n. 10/CT-TTg del 25 marzo 2025 del Primo Ministro sulla promozione dello sviluppo delle piccole e medie imprese nella provincia, a partire dal 2025 l'Indice di sviluppo economico e commerciale (DDCI) verrà adeguato al modello di governo locale a due livelli. Ciò richiede la riprogettazione dell'insieme degli indicatori, il riorientamento dei soggetti dell'indagine e la rivalutazione dei metodi di valutazione per adattarli alle nuove pratiche di governance.

Il Comitato popolare provinciale ha inoltre richiesto alla Camera di commercio e industria di Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) di ricercare proattivamente e continuare a innovare e migliorare il progetto DDCI (Indice di competitività provinciale) per adattarlo alla struttura organizzativa semplificata e al modello di governo a due livelli della località; e, allo stesso tempo, di innalzare i criteri di valutazione per soddisfare le nuove esigenze di sviluppo. In particolare, è necessario integrare proattivamente i cambiamenti nell'attuazione del PCI; rafforzare l'applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale nelle indagini e nelle valutazioni, in modo che i risultati del DDCI diventino sempre più sostanziali, oggettivi e trasparenti. Ciò costituirà una "leva" e un "impulso" per incoraggiare enti, unità e località a competere nella riforma amministrativa, migliorare l'ambiente degli investimenti e delle imprese e contribuire a uno sviluppo socio-economico rapido e sostenibile.

Secondo il signor Do Dinh Hieu, questo adeguamento aiuterà il DDCI a continuare a svolgere il suo ruolo di forza trainante per le riforme; tuttavia, sarà oggetto di studio e ricalcolo per garantire una valutazione accurata ed evitare confronti parziali, in particolare confronti iniqui tra località di dimensioni diverse; e allo stesso tempo, saranno aggiunti indicatori appropriati alle funzioni e ai compiti a livello locale.

Il presidente dell'Associazione delle imprese provinciali di Thanh Hoa, Cao Tien Doan, ha dichiarato: "Oltre all'attenzione del Partito e dello Stato per la razionalizzazione dell'apparato amministrativo, l'eliminazione dei governi distrettuali ha comportato cambiamenti significativi nel funzionamento dell'apparato di gestione statale, influenzando la struttura e le modalità di attuazione del Progetto DDCI. Tuttavia, ciò rappresenta anche un'opportunità per il Progetto DDCI, nel 2025 e negli anni successivi, di essere rivisto e aggiornato tempestivamente per adattarsi in modo flessibile al nuovo contesto. Allo stesso tempo, continuerà a svolgere il suo ruolo di strumento per misurare l'efficacia della governance locale, promuovendo cambiamenti positivi a supporto delle attività produttive e commerciali delle imprese e dei cittadini."

Nel prossimo periodo, con l'entrata in vigore ufficiale del modello di governo locale a due livelli, l'apparato amministrativo a tutti i livelli dovrà affrontare numerose nuove sfide. Il DDCI – grazie al suo ruolo già consolidato – può certamente diventare un autentico strumento di riforma, a condizione che continui a essere organizzato in modo sistematico, obiettivo e collegato ad azioni concrete di miglioramento.

Testo e foto: Minh Hang

Fonte: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm