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Armato della diplomazia del bambù, il Vietnam affronta le difficoltà: studiosi

Việt NamViệt Nam14/10/2023

Il bambù occupa un posto di rilievo nella storia, nella cultura e nella vita quotidiana del popolo vietnamita, simboleggiando forza, flessibilità e resilienza. La determinazione del Vietnam a perseguire una politica estera che si ispiri a queste caratteristiche è vista dagli studiosi come una risposta pragmatica alle sfide che il Paese si trova ad affrontare in un mondo in rapida evoluzione.

Hanoi (VNA) - Il bambù occupa un posto significativo nella storia, nella cultura e nella vita quotidiana del popolo vietnamita, simboleggiando forza, flessibilità e resilienza. La determinazione del Vietnam a perseguire una politica estera che si ispiri a queste caratteristiche è vista come una risposta pragmatica alle sfide che il Paese deve affrontare in un mondo in rapida evoluzione, secondo gli studiosi. La diplomazia del bambù: il marchio distintivo del Vietnam. Il termine "diplomazia del bambù" è stato coniato dal Segretario Generale del Partito Nguyen Phu Trong durante una conferenza diplomatica nel 2016 e ribadito alla prima conferenza nazionale sugli affari esteri nel 2021. Durante questi incontri, il leader ha paragonato la politica estera del Vietnam al bambù, con radici forti, fusti solidi e rami flessibili.
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Il segretario generale del Partito, Nguyen Phu Trong, interviene alla prima conferenza nazionale sugli affari esteri del 2021 (Foto: VNA)

Phan Xuan Dung, ricercatore presso il Programma di Studi Vietnamiti dell'ISEAS–Yusof Ishak Institute di Singapore, sottolinea che il bambù cresce in gruppi ed è più forte quando è unito, riflettendo l'importanza della forza collettiva e dell'unità nella cultura vietnamita, rendendolo un'incarnazione ideale della politica estera del Vietnam. Le radici solide rappresentano i principi guida fondamentali come gli interessi nazionali, l'indipendenza, l'autosufficienza, la diversificazione e la multilateralizzazione delle relazioni esterne. Questi principi sono profondamente radicati nel pensiero del defunto Presidente Ho Chi Minh sulla diplomazia e costituiscono le fondamenta della politica estera del Paese, ha affermato Dung. I fusti robusti simboleggiano la resilienza del Vietnam nell'attuazione della sua politica estera nonostante le diverse sfide che deve affrontare. Ciò riafferma il Vietnam come amico di tutte le nazioni, un Paese che costruisce relazioni solide in grado di resistere alle tempeste. I rami flessibili rappresentano la capacità del Vietnam di essere saldo nei principi pur essendo flessibile nelle tattiche, ha concluso. Carl Thayer, professore emerito all'Università del Nuovo Galles del Sud, ha affermato che, comprendendo il concetto di diplomazia del bambù, chiunque può acquisire preziose conoscenze sui fondamenti del successo del Vietnam. La diplomazia del bambù non si limita a reagire ai cambiamenti degli equilibri di potere, ma mira anche a promuovere la cultura, l'identità e i legami economici vietnamiti con partner strategici e globali, ha spiegato. Essa è guidata da numerosi principi vietnamiti che ne plasmano la pratica, tra cui multilateralismo, diversificazione, autosufficienza e indipendenza. Perseguendo questa diplomazia, il Vietnam rimane coerente con i suoi "Quattro No" enunciati nel Libro Bianco sulla Difesa Nazionale del 2019, che consistono nel non aderire ad alcuna alleanza militare, nel non schierarsi con un Paese contro un altro, nel non concedere ad altri Paesi il permesso di stabilire basi militari o di utilizzare il proprio territorio per svolgere attività militari contro altri Paesi, né nell'usare la forza o minacciare di usare la forza nelle relazioni internazionali, ha concluso Thayer. La diplomazia del bambù del Vietnam è caratterizzata da indipendenza, positività e impegno per il non interventismo, ha affermato, sottolineando che ci si può fidare del Vietnam nel mantenere i suoi valori e principi, anche in un panorama geopolitico complesso e in continua evoluzione. "Questo approccio riflette il fatto che, nel corso dei decenni, il Vietnam è rimasto un campo di bambù resiliente, indipendente e autosufficiente.
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La firma degli Accordi di pace di Parigi, che pose fine alla guerra e ripristinò la pace in Vietnam il 27 gennaio 1973, rappresenta una pietra miliare nella storia della diplomazia rivoluzionaria vietnamita durante l'era di Ho Chi Minh. (Foto d'archivio. Fonte: VNA)

Gli studiosi hanno anche suggerito che, per comprendere le motivazioni alla base della diplomazia del bambù del Vietnam, è fondamentale cogliere la lunga lotta del paese per l'indipendenza nazionale. Yoichiro Sato, professore alla Ritstumeikan Asia Pacific University, ha affermato che, data la storia di guerre del Vietnam e la necessità di autosufficienza, è comprensibile perché la diplomazia del bambù sia diventata un aspetto importante e fondamentale della cultura e del carattere nazionale vietnamita. "La diplomazia del bambù del Vietnam è un approccio realistico per proteggere i suoi interessi nazionali", ha affermato. Sato ha osservato che la storia di resilienza del Vietnam e la sua capacità di resistere alle pressioni esterne hanno giocato un ruolo nel plasmare la diplomazia del bambù del paese. Nel corso della sua storia nazionale, il Vietnam ha affrontato molte potenze straniere e altre sfide, eppure il paese è riuscito a sopravvivere e a mantenere la propria indipendenza. Il Vietnam ha finora stabilito relazioni diplomatiche con 190 dei 193 membri delle Nazioni Unite. Nel frattempo, secondo il Ministero degli Affari Esteri vietnamita, il Partito ha instaurato rapporti con 247 partiti politici in 111 paesi e l'Assemblea Nazionale ha rapporti con i parlamenti di 140 paesi. Inoltre, il governo vietnamita ha costantemente sottolineato l'importanza dell'indipendenza, anche durante la pandemia di COVID-19, ha affermato Sato. Nonostante la grave carenza di vaccini nella fase iniziale della pandemia, il Vietnam ha invocato l'unità nazionale per mantenere unito il popolo e superare le difficoltà, ha aggiunto. "Credo che l'enfasi sull'indipendenza e sull'unità nazionale non sia una peculiarità del Vietnam, ma la mia impressione è che nel caso del Vietnam sia particolarmente forte. E questo è molto importante", ha concluso. Diplomazia del bambù: dalle parole ai fatti
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Il Vietnam è un membro attivo delle Nazioni Unite (Foto: VNA)

Secondo Dung, la diplomazia del bambù è un concetto adatto a promuovere l'identità diplomatica del Vietnam nel contesto attuale. In primo luogo, è appropriato perché l'immagine del bambù è profondamente radicata nella cultura, nei valori e nelle tradizioni diplomatiche vietnamite. In secondo luogo, la recente promozione della diplomazia del bambù riflette la fiducia del Vietnam nei propri successi diplomatici e nell'attuazione delle politiche estere, ha spiegato Dung. In particolare, ha affermato, l'integrazione internazionale del Vietnam sin dal Doi Moi (Riforma) si è dimostrata un grande successo. Come ha dichiarato il Segretario Generale Nguyen Phu In, il Vietnam "non ha mai avuto una fortuna, un potenziale, una statura e un prestigio internazionale così grandi come ora". Negli ultimi anni, il Vietnam è emerso come una potenza di medio livello in crescita e ha dato un contributo significativo al multilateralismo regionale e internazionale, guadagnandosi il riconoscimento della comunità internazionale, secondo Dung. La diplomazia del bambù consente inoltre al Vietnam di forgiare una rete diversificata di partenariati, soprattutto con le grandi potenze, ha concluso Dung. Grazie a queste relazioni, il Vietnam è stato in grado di espandere i legami commerciali e di investimento, rafforzare le proprie capacità di difesa nazionale, acquisire prestigio internazionale e garantire un ambiente esterno pacifico e stabile per lo sviluppo nazionale. Ancora più importante, la diplomazia del bambù consente al Vietnam di mantenere la propria indipendenza e autonomia in un contesto di crescente competizione tra le grandi potenze nella regione, ha sottolineato Dung. Condividendo la stessa opinione, Stephen Nagy, professore presso l'International Christian University, ha affermato che, attraverso l'applicazione della diplomazia del bambù in modo flessibile, resiliente e reattivo, il Vietnam è riuscito a mantenere relazioni pragmatiche con i principali paesi e altre nazioni del Sud-est asiatico per promuovere il proprio sviluppo e i propri obiettivi. "Negli ultimi 40 anni il Vietnam ha intrapreso alcune riforme economiche per attrarre aiuti allo sviluppo esteri, nonché investimenti diretti esteri, al fine di posizionarsi come un nuovo polo manifatturiero nel Sud-est asiatico. Questa strategia contribuisce ad accrescere la prosperità e ad accelerare lo sviluppo del Vietnam", ha affermato Nagy.
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Il Vietnam è considerato una destinazione di investimento attraente nel Sud-est asiatico (Foto: VNA)

Come Dung, anche Nagy considera il Vietnam una potenza di medio livello. Citando l'Asia Power Index 2023 del Lowy Institute, secondo il quale, stando alle ultime classifiche, il Vietnam è il secondo Paese più influente a livello diplomatico nel Sud-est asiatico, dopo l'Indonesia, il Paese più grande della regione sia per popolazione che per economia. "Se utilizziamo dati come l'Asia Power Index del Lowy Institute, è chiaro che il Vietnam è una potenza di medio livello in termini di risorse complessive, popolazione, dimensioni economiche e potere diplomatico", ha affermato Nagy. Ha aggiunto che la diplomazia vietnamita del bambù è pragmatica, realistica e focalizzata a livello regionale. "È pragmatica nel senso di instaurare relazioni con Paesi di ogni tipo, concentrandosi principalmente sul Sud-est asiatico e collaborando con partner extraregionali per migliorare la sicurezza, la stabilità e la prosperità del Paese". Oltre alla dimensione economica, Thayer ha fornito un esempio concreto che dimostra il successo della diplomazia del bambù vietnamita nella promozione dei valori culturali: la capacità del Paese di attrarre un numero crescente di turisti e di costruire forti legami con persone di diverse nazionalità, basandosi sul fascino della cultura, della cortesia e della cucina vietnamita. Ha affermato che questo approccio di soft power è una componente chiave della diplomazia del bambù vietnamita, che sottolinea la necessità di costruire relazioni positive con gli altri Paesi e di promuovere la comprensione e il rispetto reciproci. Concordando con Thayer, Dung ha affermato che, promuovendo l'identità diplomatica di resilienza, solidarietà e flessibilità, rinvigorita dal bambù, il Vietnam mette in mostra la sua identità culturale unica e promuove un'immagine positiva del Paese all'estero. Dopo una pausa di due anni dovuta al COVID-19, il Vietnam ha riaperto le sue porte ai turisti internazionali il 15 marzo 2022 e da allora ha registrato un'impennata di visitatori stranieri. Secondo gli ultimi dati dell'Ufficio Generale di Statistica, il Vietnam ha accolto 2,69 milioni di stranieri nel primo trimestre di quest'anno, con un incremento di quasi 30 volte rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. Thayer ha inoltre sottolineato la significativa espansione delle relazioni diplomatiche del Vietnam negli ultimi anni, con il Paese che ora intrattiene rapporti con quasi tutti i membri delle Nazioni Unite, stringendo partenariati strategici e globali e assicurandosi accordi di libero scambio con i principali partner regionali. In particolare, ha affermato, il Vietnam ha dato un contributo molto costruttivo all'ASEAN e al multilateralismo. Diplomazia del bambù: una strada da percorrere
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Le squadre vietnamite di ricerca e soccorso si uniscono agli sforzi internazionali per affrontare le conseguenze del devastante terremoto che ha colpito la Turchia all'inizio di quest'anno (Fonte: VNA).

Gli studiosi sottolineano che il Vietnam si trova ad affrontare un numero crescente di sfide mentre si muove nel contesto globale in rapida evoluzione. Queste sfide sono aggravate da diversi fattori, tra cui le tensioni geopolitiche globali e il rallentamento economico. La pandemia di COVID-19 ha presentato sfide significative per la politica estera, compresa la diplomazia del bambù del Vietnam, secondo Nagy. I lockdown su larga scala e le restrizioni ai viaggi hanno intensificato le catene di approvvigionamento globali e tutti i paesi ne sono stati colpiti, ha affermato. In futuro, ha proseguito, è probabile che queste sfide persistano e potrebbero verificarsi ulteriori eventi imprevisti, come disastri naturali, epidemie transnazionali o recessioni economiche che renderanno più difficile per il Vietnam e altri paesi bilanciare le proprie relazioni. "Queste sfide richiederanno soluzioni creative e una continua attenzione alla flessibilità e alla resilienza nella politica estera", ha suggerito. Per contrastare questi venti contrari, ha affermato Thayer, il Vietnam deve affrontare queste sfide con grande attenzione e competenza se desidera mantenere la propria indipendenza, promuovere i propri interessi e preservare i propri valori. Il Vietnam potrebbe sfruttare a proprio vantaggio le relazioni con molteplici partner. Anche se questi partner hanno divergenze, il Vietnam può comunque gestire queste situazioni a proprio vantaggio, ha affermato Thayer. "Questo è possibile perché il Vietnam può sfruttare la sua posizione di partner fidato e mediatore per contribuire a risolvere le controversie o a trovare soluzioni reciprocamente vantaggiose". L'anno scorso, il Segretario Generale del Partito Nguyen Phu Trong ha effettuato una visita ufficiale in Cina dal 30 ottobre al 1° novembre, su invito del Segretario Generale del Partito e Presidente cinese Xi Jinping. Più recentemente, nel marzo 2023, ha avuto colloqui telefonici con il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden, durante i quali le due parti hanno ribadito i rispettivi inviti a visite di alto livello. "Questo è importante per lo sviluppo economico del Vietnam, poiché ha bisogno di buone relazioni con tutte le principali potenze per raggiungere i suoi obiettivi di aumento del reddito e sviluppo dell'economia", ha affermato Thayer. Secondo Sato, in un contesto di crescenti preoccupazioni internazionali, ci si aspetta che il Vietnam continui la sua diplomazia del bambù grazie al successo ottenuto nel mantenere relazioni equilibrate con tutte le nazioni. Tuttavia, con l'aumento della sua forza e influenza, è necessario un maggiore impegno per consolidare i risultati raggiunti. Nel frattempo, Dung ha sottolineato che, nonostante le crescenti sfide esterne, il Vietnam è riuscito a mantenere la propria indipendenza e autonomia, registrando al contempo un'elevata crescita economica e stringendo legami più stretti con tutte le principali potenze della regione. "La reputazione del Vietnam ha continuato a crescere sia a livello regionale che internazionale. Di conseguenza, il Vietnam ha validi motivi per proseguire con la sua diplomazia del bambù al fine di promuovere la propria politica estera", ha affermato Dung. Tuttavia, ha osservato che il Vietnam deve garantire di rimanere sufficientemente flessibile e adattabile al panorama geopolitico in rapida evoluzione e alle sfide di sicurezza non tradizionali. Secondo Nagy, possedere la flessibilità e la resilienza del bambù, ovvero la capacità di oscillare o inclinarsi in diverse direzioni, è fondamentale per il Vietnam al fine di mantenere la propria autonomia strategica, solide partnership e relazioni durature con i paesi vicini. "Bilanciando le proprie relazioni e adattandosi alle diverse circostanze, il Vietnam può continuare a tutelare i propri interessi nazionali mantenendo al contempo un buon rapporto con i paesi di tutto il mondo", ha affermato. In prospettiva, è importante per il Vietnam mantenere la sua diplomazia del bambù, che implica essere resiliente, flessibile e cooperativo con tutti i partner, ha concluso Nagy. “Questo significa continuare a costruire un dialogo con diversi partner, investire nei giovani affinché possano comunicare e interagire efficacemente con la comunità regionale e collaborare con partner regionali e internazionali per sostenere la crescita economica”, ha spiegato.
Linh Ha e Hong Nhung VNA

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