Bac Ninh: Applicazione del concetto di "corsia verde 24 ore su 24" a progetti chiave.

BAC NINH - Investire in infrastrutture sincronizzate è uno dei principali motori della crescita economica; per questo motivo, la provincia di Bac Ninh ha implementato il meccanismo "Corsia Verde 24 ore su 24" per 9 progetti infrastrutturali chiave entro il 2025. Non si tratta di una semplice riforma amministrativa, ma anche di un messaggio da parte della provincia sull'impegno a sostenere investitori e imprese, e a rendere operativi i progetti nel più breve tempo possibile.

Elevata concentrazione, gestione rapida ed efficiente.

Il 1° agosto 2025, il Comitato popolare della provincia di Bac Ninh ha emanato un documento sull'attuazione dei meccanismi "Corsia Verde 24 ore" e "Corsia Verde 60%" per la gestione delle procedure amministrative relative a progetti chiave, con l'obiettivo di ridurre i tempi di elaborazione e garantire l'assenza di ritardi o scadenze scadute. Il principio generale alla base della gestione delle procedure della corsia verde è quello di garantire la conformità al quadro giuridico, di non abbreviare le fasi obbligatorie, di non applicarla ai casi che richiedono tempi minimi di elaborazione previsti dalla normativa e di assicurare la trasparenza. La "Corsia Verde 24 ore" si applica a determinate categorie di progetti, tra cui i principali progetti di investimento infrastrutturale. Di conseguenza, la modalità di attuazione della "Corsia Verde 24 ore" prevede il completamento di ciascuna fase delle procedure amministrative entro 24 ore, consentendo al Comitato popolare provinciale di organizzare l'attuazione secondo le modalità previste.

Funzionari del Dipartimento delle Costruzioni supervisionano l'attuazione delle procedure amministrative presso il Centro provinciale dei servizi amministrativi pubblici. Foto: Hoai Thu.

Questa riforma amministrativa dimostra chiaramente lo spirito di "governo al servizio del pubblico" anziché di "governo che gestisce il pubblico". Nove progetti chiave sono stati inclusi nel "canale verde", comprendente infrastrutture di trasporto strategiche che collegano regioni e province, nonché importanti zone industriali: la Tangenziale 4 della Regione Capitale (tratto attraverso Bac Ninh); l'aeroporto internazionale di Gia Binh; la strada che collega l'aeroporto di Gia Binh con Hanoi ; la strada che collega la Strada Provinciale 285B con l'aeroporto di Gia Binh (Strada Provinciale 295C); la Tangenziale 5 della Regione Capitale (tratto attraverso Bac Ninh); la strada che collega il Parco Industriale di Van Trung e il Parco Industriale di Quang Chau; il Ponte Ha Bac 1 e la relativa strada di accesso; il Ponte Van Ha; il cavalcavia sulla Strada Statale 1 che collega la Tangenziale 4 con il Parco Industriale di Quang Chau e l'ampliamento della strada di servizio della Strada Statale 1.

Il progetto di collegamento tra l'aeroporto di Gia Binh e Hanoi viene realizzato nell'ambito di una partnership pubblico-privata (contratto di pagamento basato sull'acquisizione dei terreni). Il Ministero delle Finanze ha elaborato proattivamente un piano per la valutazione dello studio di fattibilità e ha accompagnato l'investitore in ogni fase procedurale. Di conseguenza, la documentazione è stata completata a livello locale e presentata alle autorità competenti per l'esame. Le tappe fondamentali, come il reinsediamento, la valutazione dell'impatto ambientale e i pagamenti di indennizzo, sono state chiaramente definite, ponendo le basi per un rapido avvio del progetto. Inoltre, questo è uno dei progetti attuati dal Governo ai sensi della Risoluzione sui meccanismi e le politiche speciali di investimento. Grazie al coinvolgimento degli enti competenti nella risoluzione del dossier relativo alla "corsia verde 24 ore su 24" e alle politiche speciali, si prevede che i tempi di realizzazione del progetto saranno ridotti di quasi un anno rispetto alla normale implementazione, con l'obiettivo di completarlo entro dicembre 2026. Secondo quanto riportato, questa strada avrà una sezione trasversale prevista di 120 m, comprendente un percorso principale con 10 corsie e un percorso laterale con 4 corsie, per una lunghezza totale di oltre 27,7 km, attraversando il territorio di 8 comuni e quartieri, tra cui Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh e Tri Qua.

Un altro progetto riguarda una strada che collegherà il Parco Industriale di Van Trung con il Parco Industriale di Quang Chau, correndo parallelamente alla strada di accesso all'autostrada. Data la sua urgenza, questo progetto è stato incluso nel programma provinciale "Corsia Verde 24 ore su 24". Si prevede che l'investimento totale per questo progetto sarà di quasi 1.000 miliardi di VND, provenienti dal bilancio provinciale, e che sarà realizzato nel periodo 2026-2029. Dopo aver ricevuto la richiesta, il Dipartimento delle Costruzioni ha fornito un riscontro e sta attualmente elaborando una decisione sulla politica di investimento. Questa strada non solo rafforzerà la connettività tra i due parchi industriali, ma contribuirà anche a ridurre la congestione sulla strada di accesso all'autostrada, a migliorare l'efficienza nell'utilizzo delle infrastrutture e ad attrarre investimenti.

Criteri per la valutazione dei leader

In seguito alla direttiva del Comitato popolare provinciale sull'attuazione del meccanismo "Corsia Verde 24 ore", il Dipartimento delle Costruzioni lo ha concretizzato con una serie di soluzioni coordinate. Fin dal centro servizi unico, le pratiche vengono classificate in base a livelli di priorità: "Corsia Verde 24 ore" (massima priorità) e "Corsia Verde 60%" (riduzione dei tempi di elaborazione di almeno il 60%). Ogni unità specializzata è tenuta a completare le pratiche entro un massimo di 24 ore, garantendo l'assenza di ritardi o scadenze scadute.

Vista prospettica del progetto per la strada di collegamento tra l'aeroporto di Gia Binh e Hanoi.

Il Dipartimento ha inoltre implementato un sistema per monitorare quotidianamente/settimanalmente l'avanzamento dell'elaborazione dei documenti, personalizzando le responsabilità di ciascun punto di contatto. Processi quali la valutazione delle politiche di investimento, l'approvazione dei disegni costruttivi, le gare d'appalto, l'accettazione e il pagamento dei progetti sono stati tutti semplificati. In particolare, per i grandi progetti di investimento pubblico, il Dipartimento effettua un monitoraggio regolare, risolvendo i colli di bottiglia relativi all'esproprio dei terreni, al reinsediamento e alla consegna dei documenti di pagamento. Per garantire i diritti degli investitori, il Dipartimento delle Costruzioni li guida a indicare chiaramente il loro "livello di priorità" al momento della presentazione dei documenti, garantendo così un'elaborazione più rapida in conformità con le normative.

L'implementazione del meccanismo "Corsia Verde 24 ore su 24" per lo svolgimento delle procedure amministrative relative a progetti chiave dimostra un approccio innovativo da parte della leadership e della direzione dei responsabili provinciali, con la prospettiva che i progetti vengano presto messi in funzione e sfruttati, soddisfacendo le aspettative della popolazione e dando impulso al progresso della provincia.

Secondo il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Pham Van Thinh, la provincia sta attuando con decisione la classificazione delle tipologie di progetto, in particolare l'applicazione della "corsia preferenziale 24 ore su 24" per i progetti chiave, al fine di accelerare gli investimenti e lo sviluppo delle infrastrutture, soprattutto quelle strategiche. I progetti presenti in questo elenco saranno regolarmente aggiornati e integrati. La provincia richiede a tutti i dipartimenti e le agenzie competenti di definire chiaramente le proprie responsabilità e di coordinarsi strettamente con gli investitori per garantire la più agevole attuazione dei progetti; inoltre, è necessario disporre di un sistema per il monitoraggio e la supervisione della ricezione e dell'elaborazione quotidiana dei documenti da parte delle agenzie competenti. Questo è anche uno dei criteri per la valutazione delle prestazioni dei responsabili di agenzie e unità a fine anno.

Trinh Lan

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ap-dung-luong-xanh-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg