La questione della pace tra le macerie di Gaza.

Il 2023 avrebbe potuto essere un anno in cui la pace e la riconciliazione avrebbero prevalso in Medio Oriente. Nel corso dell'ultimo anno, il mondo ha assistito al ripristino delle relazioni e alla riapertura delle ambasciate tra Iran e Arabia Saudita, due potenze regionali e rivali di lunga data; all'avvicinamento di Arabia Saudita e Israele alla normalizzazione dei rapporti; all'accettazione del ritorno della Siria da parte della Lega Araba; e all'impegno delle parti in conflitto in Yemen a compiere passi verso un cessate il fuoco.

Tuttavia, la situazione si è capovolta il 7 ottobre, quando Hamas, un'organizzazione politico -militare palestinese, ha lanciato un attacco a sorpresa contro il sud di Israele via terra, mare e aria, uccidendo circa 1.140 persone (compresi i soldati). Israele ha immediatamente dichiarato guerra, determinato ad annientare Hamas attraverso un assedio e una campagna di bombardamenti senza precedenti nella Striscia di Gaza, precedentemente sotto il controllo di Hamas. Questi attacchi di rappresaglia israeliani hanno causato la morte di oltre 20.400 persone a Gaza entro il 25 dicembre.

Scene di devastazione a Khan Younis, nel sud della Striscia di Gaza, alla fine di novembre.

Il Medio Oriente è ricaduto nella violenza proprio mentre si aprivano prospettive di pace duratura in una regione così delicata dal punto di vista politico, religioso ed etnico. E, insieme alla guerra in Ucraina, che dura ormai da quasi due anni, i combattimenti in Medio Oriente hanno acuito la sensazione che la pace, già fragile, stia diventando ancora più precaria.

Mentre i colloqui di pace tra Russia e Ucraina sono da tempo in una fase di stallo, anche il processo di pace israelo-palestinese è ora soffocato dai bombardamenti e dai cannoneggiamenti nella Striscia di Gaza. La "soluzione dei due Stati", pilastro dei piani per risolvere il conflitto decennale tra israeliani e palestinesi, è diventata più difficile che mai.

Può un nuovo processo di pace emergere dalle ceneri dell'attuale situazione critica?

Quale futuro attende la "soluzione a due stati"?

Secondo The Economist , l'idea di "due stati" – uno stato palestinese indipendente che coesistesse con uno stato israeliano – esisteva da decenni. Nel 1947, le Nazioni Unite proposero un piano per la spartizione dei territori palestinesi in uno stato ebraico e uno arabo, ponendo Gerusalemme sotto amministrazione internazionale. Tuttavia, la parte araba respinse il piano e Israele dichiarò l'indipendenza nel 1948, dando inizio alla prima guerra arabo-israeliana.

Prima e dopo la fondazione dello Stato di Israele, circa 750.000 palestinesi furono sfollati dalle loro case, terre che all'epoca erano sotto il controllo del neonato Stato ebraico. Durante la Guerra dei Sei Giorni del 1967, la Terza Guerra Arabo-Israeliana, Israele si impadronì della Cisgiordania e di Gerusalemme Est, precedentemente occupate dalla Giordania. Israele conquistò anche la Striscia di Gaza, sempre dall'Egitto, durante quella guerra, ma si ritirò dal territorio nel 2005.

Dopo decenni di conflitto, i palestinesi non accettarono la "soluzione dei due Stati" fino al 1987, quando scoppiò l'"Intifada" (la rivolta). Il leader dell'Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), Yasser Arafat, iniziò a cambiare approccio, riconoscendo l'esistenza di Israele e promuovendo la coesistenza, secondo quanto riportato da Le Monde .

Nel 1991, israeliani e palestinesi avviarono i negoziati di pace a Madrid. Con gli Accordi di Oslo del 1993, una soluzione a "due Stati" sembrò a portata di mano per la prima volta dal 1948. Questo risultato valse inoltre ai leader israeliani e palestinesi di allora il Premio Nobel per la Pace nel 1994.

Tuttavia, l'assassinio del Primo Ministro israeliano Yitzhak Rabin da parte di un estremista di destra nel 1995 ostacolò il processo di pace. La speranza si riaccese al vertice di Camp David nel 2000, ma lo sforzo alla fine fallì. Il processo di pace israelo-palestinese si è arrestato nel 2014 e da allora non ci sono stati negoziati seri.

(Da sinistra a destra) Il primo ministro israeliano Ehud Barak, il presidente degli Stati Uniti Bill Clinton e il leader palestinese Yasser Arafat a Camp David (USA) nel 2000.

SCHERMATA DEL NEW YORK TIMES

Il conflitto tra Hamas e Israele, iniziato meno di tre mesi fa, ha già provocato il più grave spargimento di sangue a Gaza dal 1948 e sembra aver inferto un altro duro colpo alle speranze di una soluzione a "due Stati". Tuttavia, anche senza l'attacco di Hamas del 7 ottobre, la prospettiva di una soluzione a "due Stati" sarebbe comunque precaria.

Secondo un sondaggio del Pew Research Center della primavera del 2023, poco più del 30% degli israeliani ritiene possibile una coesistenza pacifica con uno Stato palestinese indipendente. Dieci anni prima, un israeliano su due si dichiarava favorevole a una soluzione a "due Stati". Dopo gli eventi del 7 ottobre, questa percentuale potrebbe essere addirittura inferiore.

La situazione è simile in Cisgiordania, a Gaza e a Gerusalemme Est, dove Gallup ha condotto sondaggi prima degli attacchi di Hamas. Secondo i risultati, solo circa il 25% dei palestinesi in queste zone sostiene la "soluzione dei due Stati". Nel 2012, sei palestinesi su dieci appoggiavano questa opzione.

Un barlume di speranza

Ciononostante, molti credono ancora che questa sia l'unica via per la pace tra Israele e Palestina, compresi gli Stati Uniti. "Quando questa crisi sarà finita, ci dovrà essere una visione di ciò che accadrà dopo e, a nostro avviso, questa deve essere una soluzione a due Stati", ha affermato il presidente degli Stati Uniti Joe Biden in una conferenza stampa alla Casa Bianca in ottobre, riferendosi al conflitto tra Hamas e Israele.

Quando questa crisi finirà, avremo bisogno di una visione di ciò che accadrà dopo e, a nostro avviso, questa dovrebbe essere una soluzione a "due Stati".

Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden

A una conferenza tenutasi in Bahrein a novembre, i funzionari dei paesi arabi hanno espresso un messaggio simile. "Dobbiamo tornare a una soluzione a due stati, con uno stato israeliano e uno stato palestinese che coesistono", ha dichiarato Anwar Gargash, consigliere del presidente degli Emirati Arabi Uniti (EAU), intervenendo alla conferenza.

Secondo il New York Times , un simile tentativo dovrebbe superare una serie di ostacoli, in particolare la significativa espansione degli insediamenti ebraici in Cisgiordania, una situazione che i palestinesi ritengono abbia contribuito a spegnere le loro speranze di creare uno stato in quella terra. L'ascesa del nazionalismo estremista in Israele complica ulteriormente la situazione: gli estremisti si oppongono alla creazione di uno stato palestinese, mirano all'annessione della Cisgiordania e comprendono che lo smantellamento degli insediamenti ebraici in quella zona rappresenta una "polveriera politica".

Nel settembre del 2023, i palestinesi hanno protestato contro gli insediamenti ebraici a Nablus, in Cisgiordania.

Uno dei principali sostenitori della "soluzione dei due Stati" è il Primo Ministro libanese Najib Mikati, che ha lanciato un piano di pace dopo lo scoppio del conflitto tra Hamas e Israele. In un'intervista rilasciata a The Economist in ottobre, ha affermato che il piano prevedeva tre fasi.

La prima fase prevede un cessate il fuoco umanitario temporaneo della durata di cinque giorni, durante il quale Hamas rilascerebbe alcuni ostaggi e Israele cesserebbe il fuoco, consentendo l'ingresso degli aiuti umanitari a Gaza. Se il cessate il fuoco temporaneo venisse mantenuto, il piano passerebbe a una seconda fase: i negoziati per un cessate il fuoco completo. Con l'aiuto di mediatori, Israele e Hamas potrebbero anche negoziare uno scambio di prigionieri con ostaggi.

I leader occidentali e regionali inizieranno quindi a lavorare alla terza fase: una conferenza di pace internazionale volta a stabilire una soluzione a "due Stati" per Israele e Palestina. "Prenderemo in considerazione i diritti di Israele e i diritti dei palestinesi. È tempo di portare la pace in tutta la regione", ha dichiarato Mikati in un'intervista.

Il primo ministro libanese Najib Mikati (a destra) incontra il segretario di Stato americano Antony Blinken in Giordania nel novembre 2023.

Secondo Tony Klug, ex consigliere del Palestine Strategic Group (PSG) e dell'Israel Strategic Forum (ISF), la speranza di pace rimane. Scrivendo per il Guardian a novembre, ha sottolineato che ogni processo di pace tra Israele e Palestina dal 1967 è stato innescato da un "terremoto" imprevisto. Anche questo conflitto tra Hamas e Israele potrebbe essere uno di questi eventi.

Nello specifico, l'esperto Klug ha affermato che la guerra dello Yom Kippur del 1973, o quarta guerra arabo-israeliana, portò a un trattato di pace tra Egitto e Israele nel 1979. Gli eventi del 1987 diedero impulso a iniziative diplomatiche culminate negli Accordi di Oslo del 1993. Gli eventi del 2000 alimentarono l'iniziativa di pace araba del 2002. Sebbene sia troppo presto per dirlo con certezza, l'attuale ondata di indignazione potrebbe seguire uno schema simile, secondo Klug.

Funzionari israeliani affermano di essere concentrati sulla lotta contro Hamas, che potrebbe durare mesi, e che qualsiasi discussione su un processo di pace deve attendere la fine dei combattimenti a Gaza. Tuttavia, secondo il New York Times , le discussioni su un processo politico postbellico sono già iniziate negli istituti di ricerca e all'interno del Ministero degli Esteri israeliano.

La pace non arriverà da sola; la pace deve essere costruita. La "soluzione dei due Stati" rimane l'unica soluzione praticabile che conosciamo.

L'Alto Commissario dell'UE per gli Affari Esteri Josep Borrell

L'Unione Europea (UE) ha chiesto una conferenza di pace internazionale per risolvere il conflitto israelo-palestinese. Questa idea è stata appoggiata dalla Spagna, che ha ospitato la storica conferenza di pace sul Medio Oriente nel 1991. Anche il mondo arabo potrebbe avviare colloqui di pace, sebbene i recenti sforzi dell'Egitto abbiano avuto scarso successo.

"La pace non arriverà da sola; la pace va costruita. La soluzione dei due Stati rimane l'unica soluzione praticabile che conosciamo. E se abbiamo una sola soluzione, dobbiamo impiegare tutte le nostre energie politiche per realizzarla", ha dichiarato Josep Borrell, Alto Commissario europeo per gli Affari Esteri, secondo quanto riportato dal Guardian .

Difficoltà in Ucraina

A novembre, funzionari ucraini hanno affermato che una "conferenza di pace" globale sull'Ucraina potrebbe tenersi nel febbraio 2024, in un contesto di preoccupazione occidentale per il fatto che la guerra a Gaza stia rendendo più difficile ottenere sostegno diplomatico per il piano di pace di Kiev.

Kiev sperava che questa conferenza si tenesse alla fine del 2023 per costruire un'alleanza a sostegno della "formula" in 10 punti proposta dal presidente ucraino Volodymyr Zelensky per porre fine alla guerra con la Russia. Kiev ha organizzato una serie di colloqui che hanno coinvolto decine di paesi, esclusa la Russia, nel tentativo di preparare questa conferenza.

Secondo il Wall Street Journal , i diplomatici occidentali affermano che gli sforzi dell'Ucraina per ottenere sostegno hanno perso slancio a causa delle crescenti tensioni in Medio Oriente. Il conflitto tra Hamas e Israele ha creato nuove spaccature tra gli Stati Uniti e altri paesi occidentali e diverse potenze arabe, nonché tra le principali nazioni in via di sviluppo che l'Ucraina sperava di attirare dalla sua parte.

Link alla fonte: https://thanhnien.vn/bai-toan-hoa-binh-khi-tro-tan-o-gaza-18523122519112814.htm