Cosa impedisce un accordo tra Stati Uniti e Iran?

La diffidenza tra Stati Uniti e Iran, unita alla frustrazione di Israele, sta ostacolando i colloqui di pace, in un contesto in cui sia Washington che Teheran segnalano la volontà di non riprendere le ostilità.

Una donna sventola una bandiera iraniana a Teheran il 25 maggio. Foto: Reuters .

"Il principio fondamentale è non fidarsi degli Stati Uniti", ha dichiarato il parlamentare iraniano Abbas Moghtadaei alla televisione di stato il 26 maggio.

Solo poche ore prima, il Ministero degli Esteri iraniano aveva accusato Washington di una "flagrante violazione" del fragile accordo di cessate il fuoco dell'8 aprile, attaccando la provincia meridionale di Hormozgan. Il ministero aveva affermato che gli attacchi dimostravano la "profonda diffidenza" dell'Iran nei confronti degli Stati Uniti.

La situazione si è aggravata quando i due Paesi hanno cercato di definire gli ultimi dettagli di un Memorandum d'intesa riguardante la navigazione nello Stretto di Hormuz. Inoltre, la proposta consentirebbe all'Iran di accedere a determinati fondi congelati all'estero e aprirebbe la strada a un futuro accordo sul suo programma nucleare.

Il professor Foad Izadi dell'Università di Teheran ha affermato che l'Iran è stato e rimane disposto a scendere a compromessi per raggiungere un accordo con gli Stati Uniti. Tuttavia, ha osservato che in passato, quando i due Paesi erano vicini alla fase finale, coloro che si opponevano ai mezzi diplomatici hanno sempre cercato di ostacolarla. "Israele e molti altri non vogliono che si ripeta questo scenario. Il passato lo dimostra e potremmo vederlo di nuovo", ha affermato.

"Trattare con il nemico è una battaglia persa in partenza."

Nicole Grajewski, professoressa associata presso il Centro di Studi Internazionali di Sciences Po, ha affermato che molti funzionari iraniani sembrano preoccupati che la firma dell'accordo ora sia solo temporanea, servendo da pretesto per operazioni di intelligence e da copertura politica per consentire a Stati Uniti e Israele di lanciare un altro attacco su larga scala.

"Per ottenere il consenso politico, Teheran probabilmente deve dimostrare che questo accordo non è dettato da pressioni militari , bensì da una stabilità controllata volta a preservare le linee rosse fondamentali della sovranità", ha dichiarato ad Al Jazeera.

"Ad esempio, Teheran deve mantenere una qualche forma di arricchimento dell'uranio, evitare di consegnare immediatamente le sue scorte e garantire l'allentamento delle sanzioni e delle strutture di deterrenza regionale, almeno formalmente", ha aggiunto.

Dai politici iraniani moderati al governo fino alle fazioni militari e di sicurezza più intransigenti, tutti hanno promesso che l'Iran non accetterà un accordo che equivalga a una "resa".

All'inizio di questa settimana, il presidente Masoud Pezeshkian ha assicurato alla comunità internazionale che "non stiamo perseguendo lo sviluppo di armi nucleari e non vogliamo destabilizzare la regione".

Tuttavia, Majid Mousavi, un influente comandante dell'aeronautica militare delle Guardie Rivoluzionarie, ha scritto sui social media che "come disse una volta il nostro leader martire, negoziare con il nemico è un fallimento umiliante".

Mousavi ha affermato che avrebbe seguito gli ordini della nuova Guida Suprema Mojtaba Khamenei, il quale ha dichiarato che "i paesi e i territori della regione non saranno più scudi per le basi statunitensi".

Gli Stati Uniti e l'Iran stanno discutendo un memorandum d'intesa sulla navigazione nello Stretto di Hormuz. Foto: Reuters .

Alex Vatanka, ricercatore senior presso il Middle East Institute, ha affermato che i responsabili politici di Teheran non sono preoccupati solo per un "cattivo accordo". Temono che l'accordo possa costringere l'Iran a rinunciare a una leva cruciale in caso di un futuro conflitto.

"I falchi sono particolarmente diffidenti nei confronti di qualsiasi discussione riguardante lo Stretto di Hormuz, il processo di revoca delle sanzioni o le concessioni sul nucleare. Considerano la leva coercitiva, soprattutto la pressione in mare, come la risorsa negoziale più importante dell'Iran nell'era postbellica. Ecco perché Teheran è passata dalla domanda 'dovremmo negoziare?' a 'esattamente cosa dovremmo cedere?'", ha affermato.

Affinché l'accordo abbia successo, i leader iraniani necessitano di un processo di allentamento di alcune sanzioni che proceda rapidamente. Inoltre, l'Iran cercherà di mantenere un meccanismo di deterrenza sufficientemente forte e almeno una parvenza di facciata a livello diplomatico per evitare di essere percepito come sconfitto, garantendo al contempo che non scoppi un'altra guerra in futuro.

Tuttavia, data la situazione attuale, nonostante le informazioni limitate a disposizione, il signor Vatanka ritiene che il memorandum in via di elaborazione "non sia un accordo di pace storico, bensì un meccanismo per gestire un cessate il fuoco. La proposta mira a guadagnare tempo, minimizzare il rischio immediato di guerra, aprire parzialmente lo Stretto di Hormuz e rimandare le questioni nucleari più controverse ai successivi cicli di negoziati". Ciò significa che dubbi e incertezze persistenti continueranno a tormentare i negoziati.

Israele è insoddisfatto dell'andamento dei negoziati.

Nel frattempo, Israele è completamente insoddisfatto di quanto sta accadendo sia sul campo di battaglia che al tavolo dei negoziati.

Un alto funzionario israeliano ha affermato che Tel Aviv considera l'attuale memorandum "terribile". Israele teme che l'accordo si limiti all'apertura dello Stretto di Hormuz, senza compiere alcun progresso sulla fase successiva, che prevede il contenimento del programma nucleare iraniano.

Un'altra preoccupazione riguarda il denaro. Se gli Stati Uniti accettassero di sbloccare i fondi iraniani detenuti all'estero, Teheran disporrebbe delle risorse necessarie per la ricostruzione postbellica. Ciò è in totale contrasto con i desideri di Israele. Israele non ha mai nascosto la sua intenzione di riprendere le ostilità con l'Iran per rafforzare ulteriormente la propria presa, costringendo così Teheran ad accettare un accordo più favorevole a Tel Aviv.

Il 15 settembre 2020, il Ministro degli Esteri del Bahrein, il Primo Ministro di Israele, il Presidente degli Stati Uniti e il Ministro degli Esteri degli Emirati Arabi Uniti hanno firmato gli Accordi di Abramo, normalizzando le relazioni con Israele. Foto: Reuters .

Tuttavia, la situazione regionale è molto complessa, perché la questione non riguarda solo ciò che Israele vuole. Gli stati arabi del Golfo confinanti con l'Iran stanno sollecitando collettivamente il presidente degli Stati Uniti Donald Trump a scegliere una soluzione diplomatica.

Pertanto, Trump si trova "intrappolato" tra i paesi arabi da una parte e Israele dall'altra. Sta cercando di placare Israele esortando l'Arabia Saudita e il Qatar ad aderire agli Accordi di Abramo per normalizzare le relazioni diplomatiche con Israele. Tuttavia, questo scenario è altamente improbabile. I paesi non sono disposti a cooperare con Israele in questo momento, visti i torti commessi da Israele nei confronti dei palestinesi.

Nel frattempo, sia le forze israeliane che quelle di Hezbollah in Libano continuano a scontrarsi sanguinosamente, nonostante l'insistenza dell'Iran sul fatto che qualsiasi accordo di pace con gli Stati Uniti debba includere il Libano. Israele non è disposto a rinunciare ai territori occupati nel Libano meridionale, una posizione che gli Stati Uniti appoggiano pienamente.

Negli ultimi giorni, in Libano è perdurato il timore di una ripresa dei bombardamenti israeliani sulla capitale Beirut e sul sobborgo di Dahiye, mentre l'esercito israeliano fatica a impedire gli attacchi dei droni di Hezbollah.

Tuttavia, i media israeliani hanno riferito che gli Stati Uniti non erano d'accordo con un attacco su vasta scala a Beirut, uno scenario che potrebbe far deragliare i negoziati per il cessate il fuoco con l'Iran.

All'inizio di questa settimana, il ministro delle Finanze israeliano Bezalel Smotrich ha chiesto pubblicamente "sanzioni collettive" contro le infrastrutture civili in Libano in risposta a Hezbollah. "Per ogni drone che esplode, dieci edifici a Beirut devono crollare", ha dichiarato.

Con Beirut diventata una "zona off-limits" a causa delle richieste statunitensi, Israele sta ricorrendo a un'altra tattica per fare pressione sul popolo libanese: l'emissione di ordini di evacuazione di massa. L'ultimo ordine di evacuazione riguarda la città portuale di Tiro e i suoi dintorni, una delle aree più densamente popolate del sud. Negli ultimi giorni, l'esercito israeliano ha ripetutamente emesso ordini di evacuazione per decine di città, tra cui la grande città di Nabatieh.

Fonte: https://znews.vn/dieu-gi-dang-ngan-can-thoa-thuan-my-iran-post1654830.html