Garantire che tutte le condizioni siano soddisfatte affinché la Legge Fondiaria del 2024 entri in vigore al più presto.
Cổng thông tin điện tử Chính phủ•16/04/2024
(Chinhphu.vn) - La mattina del 16 aprile, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha presieduto una riunione con il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente e diversi ministeri e agenzie competenti sullo stato di avanzamento della stesura dei regolamenti dettagliati per l'attuazione della Legge Fondiaria del 2024.
Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha chiesto al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di raccogliere con urgenza le opinioni di residenti, imprese, organizzazioni e gruppi socio-politici in merito al decreto che disciplina i risarcimenti, il sostegno, il reinsediamento e la valutazione dei terreni. - Foto: VGP/Minh Khoi
All'incontro hanno partecipato il Ministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente Dang Quoc Khanh, il Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale Le Minh Hoan, nonché dirigenti e rappresentanti di diversi ministeri e settori.
Il Vice Primo Ministro ha sottolineato che il Primo Ministro ha impartito una direttiva ai ministeri e agli enti affinché elaborino con urgenza documenti guida dettagliati, in modo che l'Assemblea Nazionale possa esaminare e approvare la Legge Fondiaria del 2024, che entrerà in vigore il 1° luglio 2024 (5 mesi prima della data prevista dalla legge, ovvero il 1° gennaio 2025). Ciò richiede grande impegno e determinazione da parte dei ministeri e degli enti, i quali dovranno attuare pienamente tutte le fasi del processo di redazione del documento legale.
"La redazione dei documenti legali è una delle massime priorità del Governo e del Primo Ministro. Questa è responsabilità dei leader governativi, dei ministri e dei capi delle agenzie", ha dichiarato il Vice Primo Ministro.
Secondo il viceministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente Le Minh Ngan, il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha presieduto la stesura di 6 decreti e 4 circolari. Tra questi, il progetto di decreto che disciplina l'attuazione di diversi articoli della Legge Fondiaria comprende 10 capitoli e 115 articoli, che specificano 51 contenuti previsti dalla legge. Questi si concentrano su regolamenti generali; funzioni, compiti, struttura e apparato organizzativo degli enti di registrazione fondiaria e degli enti di sviluppo dei fondi fondiari; pianificazione e piani di utilizzo del suolo; acquisizione e requisizione di terreni; sviluppo, gestione e sfruttamento dei fondi fondiari; assegnazione, locazione e conversione d'uso dei terreni; regimi di utilizzo del suolo; monitoraggio e valutazione della gestione e dell'uso del suolo; ispezioni fondiarie specializzate; risoluzione delle controversie fondiarie; e gestione delle violazioni della legge fondiaria da parte di individui che violano la legge fondiaria nell'esercizio delle loro funzioni nel settore fondiario.
Il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha istituito un Comitato di Redazione e un Gruppo Editoriale per fornire un riscontro sui Decreti, sollecitando al contempo pareri dai dipartimenti e dalle agenzie competenti in tutte le 63 province e città. Dopo aver integrato i riscontri, le bozze sono state riviste e presentate al Ministero della Giustizia per i seguenti decreti: il Decreto in materia di indennizzo, sostegno e reinsediamento in caso di recupero di terreni da parte dello Stato; il Decreto sui rilievi catastali di base, la registrazione, il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, la proprietà dei beni annessi al terreno e il sistema informativo fondiario; il Decreto sui prezzi dei terreni; il Decreto sulle sanzioni amministrative per le violazioni in materia fondiaria; e il Decreto sulle attività di bonifica dei terreni.
Il Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale Le Minh Hoan interviene alla sessione di lavoro - Foto: VGP/Minh Khoi
Il Vice Primo Ministro ha valutato che il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha attuato in modo proattivo e tempestivo le direttive del Governo, ma ha ritenuto necessario chiarire ulteriormente le questioni su cui sussistevano opinioni divergenti in merito alla portata, agli argomenti e alle politiche di attuazione; sollecitare con urgenza pareri da enti locali, imprese, organizzazioni e gruppi socio-politici in merito alle normative riguardanti indennizzi, sostegno, reinsediamento e valutazione dei terreni, interrogandosi "sulla loro fattibilità, sulla possibilità di riformare le procedure amministrative, sul miglioramento del decentramento e della delega di potere e sul raggiungimento del livello di trasformazione digitale"; e sviluppare ed emanare, mediante una procedura semplificata, un Decreto che disciplini le sanzioni amministrative per le violazioni in materia fondiaria...
Dopo aver ascoltato la relazione del viceministro delle Finanze Bui Van Khang sullo stato di avanzamento della stesura di due decreti che regolano le tariffe per l'uso del suolo e i canoni di locazione fondiaria, nonché sull'organizzazione e il funzionamento del Fondo per lo sviluppo del territorio, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato la necessità di politiche e strumenti finanziari per affrontare il problema delle aree di terreno non utilizzate o che vengono utilizzate con lentezza, in particolare i terreni agricoli e forestali, e per contrastare la speculazione fondiaria…
Nel frattempo, il Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale Le Minh Hoan ha dichiarato che, durante il processo di modifica e integrazione del Decreto 156/2018/ND-CP, che disciplina l'attuazione di alcuni articoli della Legge Forestale, e la stesura di un decreto che specifica le normative relative ai terreni destinati alla coltivazione del riso, sono emersi numerosi nuovi contenuti e problematiche. Il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale sta attualmente raccogliendo pareri sulle bozze di questi due decreti, come previsto dalla normativa.
Il Vice Primo Ministro ha chiesto al Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di adoperarsi affinché il progetto di decreto che definisce i regolamenti relativi ai terreni destinati alla coltivazione del riso venga presentato nei tempi previsti, nel rispetto dello spirito di decentramento e delega di potere, riformando le procedure amministrative e stabilendo condizioni e criteri per il monitoraggio, l'ispezione e la valutazione dell'attuazione dei regolamenti sui terreni forestali e sui terreni destinati alla coltivazione del riso.
Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha impartito direttive sugli ostacoli e le problematiche da tenere in considerazione nel processo di redazione dei decreti che regolano l'attuazione della Legge fondiaria del 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi
Il Vice Primo Ministro ha sottolineato che il processo di redazione dei documenti guida per l'attuazione della Legge Fondiaria del 2024 deve aderire al principio di "tempestività e ampia portata", risolvendo in modo definitivo eventuali questioni ancora irrisolte o divergenze di opinione per garantire coerenza e uniformità prima di sottoporli all'esame e al parere delle autorità competenti. Nello specifico, i documenti legali redatti da ciascun ministero e settore devono dimostrare un rapporto organico e interconnesso, realizzando gli obiettivi generali stabiliti dalla Legge Fondiaria del 2024 ed essendo coerenti e unificati con le altre leggi pertinenti; devono inoltre essere esaustivi, ereditando i valori e le solide normative già collaudate nella pratica; attuando un decentramento e una delega di potere rigorosi; e promuovendo la digitalizzazione e lo svolgimento elettronico delle procedure amministrative relative al territorio.
Il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero della Giustizia e al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di coordinarsi e preparare con urgenza i documenti e le procedure necessarie da sottoporre all'Assemblea Nazionale per l'emanazione di una Risoluzione che consenta alla Legge Fondiaria del 2024 di entrare in vigore il 1° luglio 2024.
Il Ministero delle Costruzioni sta elaborando con urgenza regolamenti dettagliati per l'attuazione della Legge sull'edilizia abitativa del 2023 e della Legge sulle attività immobiliari del 2023, al fine di garantirne l'entrata in vigore simultanea con la Legge fondiaria del 2024, il 1° luglio 2024.
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