"L'assicurazione sociale volontaria non è attraente perché non offre benefici a breve termine."

Secondo il vicedirettore del Dipartimento di previdenza sociale di Ho Chi Minh City, l'assicurazione sociale volontaria attualmente offre solo prestazioni pensionistiche e in caso di decesso, richiedendo almeno 20 anni di contributi per potervi accedere, il che rende difficile incentivare i lavoratori a partecipare.

Tale opinione è stata espressa dal signor Tran Dung Ha, vicedirettore dell'ente di previdenza sociale di Ho Chi Minh City, durante un seminario tenutosi il 9 giugno per proporre soluzioni volte ad ampliare la copertura previdenziale per i lavoratori informali.

Il signor Tran Dung Ha al seminario. Foto: An Phuong

Secondo il signor Ha, lo sviluppo dell'assicurazione sociale volontaria in città ha incontrato molte difficoltà di recente. Nel 2022, il numero di persone iscritte all'assicurazione sociale obbligatoria, destinata a coloro che hanno un rapporto di lavoro, era di 2,6 milioni, mentre il numero di partecipanti all'assicurazione sociale volontaria era di 61.000. Nei primi tre mesi dell'anno, il numero di iscritti all'assicurazione obbligatoria è diminuito del 3,8%, e questa cifra è stata di quasi il 50% nel gruppo volontario, il che significa che solo 31.000 persone hanno aderito all'assicurazione sociale volontaria.

Secondo le statistiche del Ministero del Lavoro, degli Invalidi e degli Affari Sociali, a livello nazionale ci sono quasi 18 milioni di lavoratori informali, di cui solo lo 0,2% contribuisce alla previdenza sociale obbligatoria, l'1,9% vi partecipa volontariamente e il restante 97,9% non partecipa ad alcun tipo di assicurazione.

I dirigenti dell'Agenzia di previdenza sociale di Ho Chi Minh City ritengono che vi siano molte ragioni per cui i lavoratori autonomi non siano entusiasti di partecipare all'assicurazione sociale volontaria, tra cui il confronto tra le politiche di copertura e quelle del gruppo obbligatorio. Mentre il gruppo obbligatorio gode di prestazioni a breve termine come malattia, maternità, infortuni sul lavoro e malattie professionali, coloro che aderiscono volontariamente non ne hanno. La mancanza di prestazioni a breve termine fa sì che il gruppo volontario senta di dover aspettare molto tempo, almeno 20 anni di contributi, prima di poter godere dei frutti del proprio lavoro.

Durante la discussione, la signora Lam Tieu Oanh ha affermato di aver lavorato in passato presso un'azienda e di aver versato i contributi previdenziali obbligatori, ma di aver poi lasciato il lavoro e di non partecipare più ad alcun tipo di assicurazione. La signora Oanh ha paragonato la sua situazione attuale al suo precedente impiego, dove l'azienda si faceva carico di tutti i contributi previdenziali, con un contributo totale del 32% dello stipendio, mentre i dipendenti contribuivano solo con il 10,5% e ricevevano fino a cinque prestazioni. Al contrario, l'assicurazione sociale volontaria richiede ai dipendenti di contribuire con il 22% e prevede solo prestazioni pensionistiche e in caso di decesso. "Mi piacerebbe molto partecipare, ma ho molte perplessità", ha dichiarato la signora Oanh.

I dipendenti postali di Ho Chi Minh City, un'unità che collabora con l'agenzia di previdenza sociale, incoraggiano i piccoli imprenditori ad aderire al programma di previdenza sociale volontaria. Foto: An Phuong

La signora Pham Thi Ngoc Dieu, responsabile del Dipartimento del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali del distretto di Binh Tan, ritiene che il numero di persone che partecipano all'assicurazione sociale volontaria sia ancora basso, in parte a causa del requisito di aver contribuito per un minimo di 20 anni per poter beneficiare della pensione.

Per i lavoratori dipendenti, i contributi previdenziali vengono detratti mensilmente, con contributi a carico del datore di lavoro, il che facilita il raggiungimento di 20-30 anni di contribuzione. Al contrario, per i lavoratori autonomi, il reddito è instabile e devono valutare attentamente molti aspetti per garantire il proprio sostentamento, risparmiare per la famiglia e aderire all'assicurazione solo in caso di surplus. "Il pagamento continuativo dei contributi per 20 anni, senza alcuna indennità a breve termine durante tale periodo, scoraggerà i lavoratori", ha affermato la signora Dieu.

La bozza di revisione della legge sulla previdenza sociale propone di ridurre da 20 a 15 il numero minimo di anni di contributi previdenziali necessari per ottenere la pensione e di introdurre le indennità di maternità. Secondo la signora Dieu, questa soluzione mira a ridurre i tempi di attesa e ad accorciare i periodi di partecipazione, incentivando così i lavoratori informali ad aderire alla previdenza sociale volontaria.

Il signor Pham Anh Thang, capo dell'ufficio di rappresentanza del Ministero del Lavoro, degli Invalidi e degli Affari Sociali di Ho Chi Minh City, ritiene che per incentivare i lavoratori autonomi ad aderire all'assicurazione sociale volontaria, sia necessario aumentare le prestazioni offerte. La bozza di modifica della legge sull'assicurazione sociale introduce un'indennità di maternità, con un contributo di due milioni di dong per ogni parto. I lavoratori non dovranno versare alcun contributo; i fondi per questa indennità proverranno dal bilancio statale.

Secondo il signor Tran Dung Ha, il desiderio dei lavoratori di avere un'assicurazione sociale volontaria che includa prestazioni a breve termine in caso di circostanze impreviste è in linea con le loro esigenze immediate. Pertanto, la politica necessita di un adeguamento, includendo diverse opzioni di partecipazione con livelli contributivi adeguati al lavoro e al reddito dei lavoratori, consentendo loro di scegliere.

Le Tuyet

Link alla fonte: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html