Il Ministro delle Costruzioni illustra le sue principali preoccupazioni.

Dopo 50 anni, non abbiamo ancora raggiunto l'autosufficienza in campo scientifico e tecnologico.

Nel pomeriggio del 16 giugno, l'Assemblea nazionale ha tenuto delle discussioni di gruppo sul progetto di legge sulle ferrovie (modificato).

Durante l'incontro, il Ministro delle Costruzioni Tran Hong Minh ha affermato che il sistema ferroviario vietnamita vanta una storia lunghissima, risalente a oltre 140 anni fa, e ha apportato enormi benefici allo sviluppo del Paese, soprattutto durante gli anni della guerra e il periodo di economia centralizzata.

Secondo il ministro, circa due o tre legislature fa, l'Assemblea Nazionale ha discusso degli investimenti nelle ferrovie, in particolare sull'asse Nord-Sud. Recentemente, il sistema ferroviario ha subito numerose innovazioni, con la realizzazione di diverse linee ferroviarie urbane ad Hanoi e Ho Chi Minh City.

Il Ministro delle Costruzioni parla delle principali problematiche (immagine 1)

Il Ministro delle Costruzioni Tran Hong Minh durante la sessione di discussione. Foto: Nhu Y.

Durante la fase di realizzazione, questi progetti dipendono fortemente da fattori esteri, dagli investimenti e dalla mobilitazione di capitali alle tecnologie. Ciò comporta numerose conseguenze negative, tra cui: tempi di costruzione prolungati, mancato rispetto delle scadenze, sforamenti dei costi di progetto e, d'altro canto, una quasi totale assenza di capacità di approvvigionamento e padronanza delle tecnologie necessarie.

Inoltre, ogni progetto utilizza tecnologie provenienti da un paese diverso. Ciò comporta una mancanza di sincronizzazione, rendendo difficili l'approvvigionamento, la sostituzione e la riparazione a causa della dipendenza da più paesi.

Secondo il Ministro Tran Hong Minh, questa situazione rivela le inadeguatezze dell'attuale sistema giuridico. Questa è stata una delle principali preoccupazioni del precedente Ministero dei Trasporti e ora del Ministero delle Costruzioni. A 50 anni dalla liberazione del Paese, non siamo ancora riusciti a raggiungere l'autosufficienza in campo scientifico e tecnologico e non abbiamo ancora padroneggiato questo importante settore. Pertanto, la proposta di una revisione completa della Legge Ferroviaria mira a rimuovere questi ostacoli giuridici.

Riduci i tempi, risparmia sui costi.

Riguardo alle modifiche apportate al progetto di legge rispetto alla legge vigente, il signor Minh ha affermato che la vecchia legge, composta da 84 articoli, era eccessivamente dettagliata e molti contenuti esulavano dalle competenze dell'Assemblea Nazionale, rientrando invece nella sfera di competenza del Governo. Pertanto, il progetto di legge rivisto ha eliminato 24 articoli, lasciandone circa 60, focalizzati sulle questioni centrali.

I principali contenuti inclusi nella bozza di legge di modifica sono: politiche statali preferenziali per lo sviluppo ferroviario, che stabiliscono chiaramente criteri e condizioni specifici per attrarre investitori.

Il ministro Tran Hong Minh ha sottolineato che se solo lo Stato investe senza incoraggiare la partecipazione delle imprese private, l'attuazione risulterà molto difficile. Pertanto, il progetto di legge include disposizioni sulla mobilitazione dei capitali e sullo sviluppo dell'economia privata.

Secondo lui, cinque investitori si sono già registrati per partecipare ai progetti ferroviari. Pertanto, sono necessari meccanismi e politiche che creino condizioni favorevoli affinché possano investire in modo efficace.

Un'altra novità inclusa nel progetto di legge riguarda lo sviluppo delle ferrovie in sinergia con il modello di sviluppo orientato ai trasporti (TOD - Transported Development). Si tratta di una soluzione cruciale: anziché recuperare il capitale esclusivamente dalla vendita dei biglietti (un processo che può richiedere centinaia di anni), gli investitori sono autorizzati a utilizzare i terreni adiacenti alle stazioni ferroviarie e alle aree urbane per generare risorse da reinvestire. Questo non solo rende il progetto economicamente sostenibile, ma contribuisce anche allo sviluppo di città moderne e vivibili.

Inoltre, il progetto di legge riforma anche le procedure di investimento, consentendo il consolidamento di diverse fasi, ad esempio, permettendo l'accorpamento della fase di studio di pre-fattibilità con la progettazione tecnica e i disegni esecutivi. "Questo può ridurre i tempi di preparazione dell'investimento e far risparmiare costi allo Stato", ha sottolineato il Ministro.

In particolare, il Ministro delle Costruzioni ha sottolineato che il progetto di legge consente anche la separazione dei progetti di bonifica in progetti indipendenti, creando le condizioni affinché i progetti di bonifica vengano realizzati per primi, garantendo così la disponibilità di un sito sgombro prima dell'inizio dei lavori e assicurando che l'attuazione non subisca ritardi.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/bo-truong-xay-dung-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo