La transizione verso la revoca del "cartellino giallo" per la IUU

Articolo conclusivo: Apertura di una fase di sviluppo più sostenibile e moderno.

I cambiamenti nella gestione dei pescherecci, nella maggiore consapevolezza dei pescatori e nell'organizzazione della produzione stanno inaugurando una nuova fase di sviluppo: più moderna, più sostenibile e in linea con le esigenze dell'integrazione internazionale.

Didascalia della foto — I pescherecci della provincia di Gia Lai si dirigono verso il mare. Foto: Dinh Quan/TTXVN

Verso una popolazione ittica più numerosa e pratiche di pesca responsabili.

Secondo il Comitato direttivo nazionale per la lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), l'intero Paese ha completato la digitalizzazione del sistema di database per la gestione delle operazioni dei pescherecci, garantendo interconnessione, integrazione, funzionalità multiuso e il rispetto dei criteri di "accuratezza, completezza, pulizia e affidabilità". I database per la gestione delle informazioni sui pescherecci e per il monitoraggio e il controllo delle operazioni di pesca in mare tramite sistemi di monitoraggio delle imbarcazioni (VMS) sono ora soggetti a normative per lo sfruttamento, l'utilizzo e la gestione dei dati; alle agenzie, organizzazioni e singoli individui competenti sono stati concessi account utente in conformità con le normative.

Attualmente, ogni peschereccio è gestito con un codice identificativo univoco, i cui dati sono sincronizzati tramite un sistema software per la gestione dei pescherecci e dei dispositivi di tracciamento. Le autorità locali organizzano il controllo delle partenze e la tracciabilità in modo digitalizzato.

A Khanh Hoa , la maggior parte dei capitani e degli armatori di pescherecci ha familiarità con la segnalazione elettronica e la presentazione di registri di bordo completi prima di ottenere i permessi per nuove uscite o all'attracco. Le squadre e i sindacati di pescatori sono ben consapevoli dei requisiti per una pesca responsabile. Molti armatori affermano di non esitare più a mantenere attivi i dispositivi di localizzazione delle imbarcazioni 24 ore su 24. La pratica di segnalare partenze e rientri è diventata una consuetudine nelle attività produttive dei pescatori. La cooperazione tra pescatori e autorità è un fondamento cruciale per progredire verso un'industria della pesca moderna e trasparente.

Il signor Nguyen Lai, responsabile del consiglio di gestione del porto peschereccio e del bacino portuale di Tho Quang, ha dichiarato che i software di gestione delle imbarcazioni da pesca, come VNFishbase ed eCDT, sono stati recentemente integrati, migliorati e aggiornati con i numeri di identificazione dei cittadini e i relativi documenti delle imbarcazioni, riducendo così la quantità di inserimento manuale di informazioni richiesto all'unità di gestione del porto peschereccio.

"Ci auguriamo che i software di gestione dei pescherecci continuino a integrare pienamente funzionalità intuitive, a ridurre le operazioni manuali e a passare all'utilizzo di comandi vocali e tecnologie di intelligenza artificiale per rendere il processo di segnalazione più comodo ed efficiente per i pescatori, nonché per la gestione e il monitoraggio", ha affermato il signor Nguyen Lai.

Nella provincia di Gia Lai, la perdita di connettività dei dispositivi di tracciamento delle imbarcazioni sulla maggior parte delle navi è stata attribuita a malfunzionamenti satellitari. Tuttavia, si sono verificati casi di violazioni deliberate dell'obbligo di mantenere la connettività dei dispositivi di tracciamento. Per affrontare questo problema, le autorità provinciali di Gia Lai hanno compilato un elenco di pescherecci ad alto rischio di violazione delle normative per la lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e lo hanno inviato alle autorità locali per il monitoraggio e la gestione. Dalla fine di ottobre 2025, la provincia di Gia Lai ha implementato un sistema di allerta automatico intelligente che visualizza, segnala e invia notifiche immediatamente quando un'imbarcazione oltrepassa un confine o subisce una perdita di connettività prolungata.

Il signor Nguyen Huu Nghia, responsabile del Dipartimento provinciale della pesca di Gia Lai, ha spiegato che quando un peschereccio perde la connessione, il sistema avvisa automaticamente il proprietario o un suo familiare tramite telefono. Secondo la normativa, un peschereccio che perde la connessione per 6 ore è soggetto a sanzioni, ma il sistema fornisce un preavviso di 4 ore. In molti casi, il proprietario e la sua famiglia non si accorgono che l'imbarcazione ha perso la connessione, anche se il dispositivo continua a lampeggiare. Pertanto, il sistema li avvisa in modo che possano intervenire e contattare il fornitore di rete per ricevere assistenza ed evitare che la loro battuta di pesca venga compromessa. Il sistema contribuisce a ridurre le ispezioni manuali del 60-70% e ad aumentare l'efficienza del monitoraggio continuo da parte delle autorità.

"Da quando è stato implementato il sistema di allarme automatico intelligente, ha prodotto risultati concreti, riducendo significativamente il numero di disconnessioni dai dispositivi di tracciamento delle imbarcazioni. In precedenza, il numero di disconnessioni della durata superiore a 6 ore a settimana raggiungeva le 500-700 imbarcazioni, mentre ora si attesta a sole 10 pescherecci a settimana", ha affermato il signor Nguyen Huu Nghia.

Attualmente, alcune autorità locali e agenzie competenti stanno proponendo che i ministeri e le agenzie centrali preposte ricerchino, rivedano e migliorino gli standard tecnici nazionali per i sistemi di monitoraggio delle imbarcazioni (VMS). Ciò include la ricerca e l'integrazione di nuove tecnologie, come richiesto dalla Commissione europea (CE), per il monitoraggio dei pescherecci sui dispositivi VMS, quali le funzionalità di dichiarazione elettronica, l'invio automatico di registri e rapporti elettronici sulle operazioni dei pescherecci; l'integrazione della tecnologia dell'intelligenza artificiale (IA) nel monitoraggio e nel rilevamento in tempo reale delle violazioni commesse dai pescherecci e l'emissione automatica di avvisi sui dispositivi VMS, come avvisi di superamento dei limiti, avvisi di perdita di connessione e avvisi di errore del dispositivo.

Spostamento dello sfruttamento verso l'acquacoltura

Di fronte alla realtà del declino delle risorse marine e all'impatto dei cambiamenti climatici, molte province e città della regione centrale hanno adottato politiche per riqualificare e dismettere i pescherecci non più necessari, orientandosi decisamente verso l'acquacoltura sostenibile.

Nella provincia di Gia Lai, il Consiglio popolare provinciale ha approvato delle risoluzioni a sostegno dei pescatori, in particolare di quelli con imbarcazioni non conformi ai requisiti operativi, fornendo un supporto mensile sotto forma di riso e denaro (3 milioni di VND/imbarcazione) da settembre a dicembre 2025, a condizione che non pratichino la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e si impegnino a non uscire in mare, al fine di stabilizzare le loro condizioni di vita e gestire rigorosamente le imbarcazioni da pesca. Il Consiglio popolare provinciale di Gia Lai ha inoltre approvato una risoluzione che stabilisce le politiche per sostenere la conversione delle attività e la dismissione delle imbarcazioni da pesca non più necessarie o non conformi ai requisiti per la pesca nella provincia.

Secondo Tran Quoc Khanh, vicedirettore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della provincia di Gia Lai, è necessario emanare una politica a sostegno della conversione e della dismissione dei pescherecci non più in attività o che non soddisfano i requisiti per la pesca. Questa politica crea un meccanismo finanziario per incoraggiare gli armatori a rimuovere volontariamente e definitivamente dal sistema le imbarcazioni a rischio, affrontando in modo esaustivo le cause profonde delle violazioni in materia di pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Questa politica di dismissione è considerata un passo fondamentale per affrontare in modo esaustivo la situazione dei piccoli pescherecci non sicuri, aprendo al contempo nuove opportunità di sostentamento per i pescatori.

Grazie alle sue favorevoli condizioni naturali, Khanh Hoa è attualmente una delle località leader nel paese per lo sviluppo dell'acquacoltura marina di alto valore, riducendo gradualmente la dipendenza dallo sfruttamento delle risorse marine.

Secondo il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della provincia di Khanh Hoa, la località produce annualmente oltre 32.000 tonnellate di prodotti ittici d'allevamento, di cui circa il 50% derivante dall'acquacoltura marina. Nel 2024, il fatturato delle esportazioni di prodotti ittici ha raggiunto quasi 850 milioni di dollari. Attualmente, Khanh Hoa conta oltre 80.800 gabbie per aragoste e 15.000 gabbie per diverse specie di pesci marini, ed è anche il più grande centro di produzione di avannotti del paese, rappresentando circa il 30% della produzione nazionale totale, con 558 impianti di produzione che forniscono oltre 41 miliardi di avannotti all'anno. La località ospita inoltre importanti istituti di ricerca, a supporto della selezione degli avannotti, del controllo ambientale e dell'applicazione della tecnologia nella produzione.

Le popolazioni che vivono lungo la costa della provincia di Khanh Hoa stanno attualmente sviluppando diversi modelli di allevamento ittico, tra cui aragoste, ostriche del Pacifico, alghe, pesci di mare, cetrioli di mare e perle. Molte famiglie praticano la coltivazione combinata e la rotazione delle colture per migliorarne l'efficienza. A Dam Nai, l'allevamento di ostriche con l'ausilio di corde sospese in gabbie è diventato la principale fonte di sostentamento grazie alla facilità di coltivazione, al basso fabbisogno di manodopera e all'adattabilità alle condizioni naturali, garantendo a molte famiglie un reddito stabile.

Accanto ai modelli di allevamento tradizionali, la provincia di Khanh Hoa sta sperimentando numerosi modelli di acquacoltura ad alta tecnologia. Le gabbie in plastica HDPE utilizzate per l'allevamento di cernie, cernie perlifere e aragoste a Cam Ranh e Dai Lanh hanno dimostrato margini di profitto più elevati rispetto alle gabbie in legno e sono più sicure in caso di mare mosso e vento forte. Sono nate diverse cooperative, come la Cooperativa di Acquacoltura ad Alta Tecnologia di Van Ninh e la Cooperativa di Turismo Acquatico di Van Phong, che applicano scienza e tecnologia allo sviluppo del turismo acquatico, creando una catena del valore sostenibile.

Per ridurre la pressione sulla pesca e valorizzare i prodotti ittici, la provincia di Khanh Hoa si sta concentrando sullo sviluppo dell'acquacoltura marina industriale. Molte aziende, come Ngoc Trai Co., Ltd., Australis Vietnam Aquatic Products Co., Ltd. e diversi centri di acquacoltura marina, hanno investito in nuovi modelli di gabbie realizzate con materiali adatti all'ambiente di acque profonde.

All'inizio di gennaio 2025, la provincia di Khanh Hoa ha ricevuto l'approvazione del Primo Ministro per un progetto pilota sullo sviluppo dell'acquacoltura marina ad alta tecnologia, in base alla Decisione n. 231/QD-TTg. Il progetto richiederà un investimento di 1.000 miliardi di VND; di cui 300 miliardi saranno forniti dal bilancio provinciale, 400 miliardi dagli agricoltori e la parte restante proverrà da prestiti agevolati e altri istituti di credito. Questo progetto contribuirà ad aumentare la produttività e il valore della produzione di prodotti ittici, migliorando il reddito della popolazione e delle organizzazioni coinvolte, contribuendo al contempo alla protezione dell'ambiente marino e alla promozione di uno sviluppo economico marittimo sostenibile, riducendo la pressione sulle zone costiere e minimizzando i conflitti di sviluppo tra i settori economici locali.

Secondo Trinh Minh Hoang, vicepresidente del Comitato popolare della provincia di Khanh Hoa, i modelli pilota di acquacoltura marina ad alta tecnologia rappresentano passi concreti per la realizzazione della strategia di sviluppo economico marino sostenibile. La località si sta concentrando sul perfezionamento di meccanismi e politiche a sostegno dei pescatori con prestiti agevolati e assicurazioni contro i rischi, investendo al contempo 500 miliardi di VND nel periodo 2026-2030 per la costruzione di infrastrutture per aree di acquacoltura concentrate in mare.

Con questa direzione, Khanh Hoa, insieme a molte altre località costiere del Vietnam centrale, sta gettando le basi per un'industria della pesca moderna e sostenibile. Ciò crea anche le condizioni affinché il Vietnam possa progredire gradualmente, impegnandosi a rimuovere completamente l'allerta per la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e a sviluppare la propria economia marittima in modo ecologico e responsabile.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-chuyen-go-the-vang-iuu-bai-cuoi-20251216161848212.htm