La mattina del 17 aprile, durante la sua 32ª sessione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sul progetto di legge riveduta sul patrimonio culturale.
Molti luoghi possiedono un patrimonio culturale che non è stato pienamente valorizzato.
Il ministro della Cultura, dello Sport e del Turismo, Nguyen Van Hung, ha dichiarato che il progetto di legge è composto da 9 capitoli e 102 articoli, con un incremento di 2 capitoli e 29 articoli rispetto alla legge attuale.
La revisione della Legge sul Patrimonio Culturale è necessaria per istituzionalizzare le politiche e le linee guida del Partito e dello Stato in materia di cultura e patrimonio culturale, in conformità con le attuali prassi di gestione, tutela e valorizzazione del patrimonio culturale; per promuovere l'attrazione di risorse sociali, le partnership pubblico-private, l'applicazione delle tecnologie dell'informazione e la trasformazione digitale, al fine di soddisfare i requisiti di una conservazione e di uno sviluppo sostenibili e completi, nonché di un'integrazione internazionale.
Secondo il signor Nguyen Van Hung, basandosi sulle disposizioni pertinenti della legge vigente, la bozza rivista della Legge sul Patrimonio Culturale si concentra su tre principali gruppi di politiche già approvati dal Governo nella Risoluzione n. 159/NQ-CP.
Nel suo intervento, il Presidente dell'Assemblea Nazionale Vuong Dinh Hue ha sottolineato che il patrimonio culturale deve essere considerato una risorsa da preservare e promuovere. Il rapporto tra la conservazione e la promozione dei valori del patrimonio culturale deve essere rivisto in tutta la legge con uno spirito costruttivo e orientato allo sviluppo.
Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha suggerito che sono necessarie ulteriori ricerche sulle politiche e le strategie per lo sviluppo dell'industria culturale, del mercato culturale, della digitalizzazione del patrimonio culturale e delle partnership pubblico-private per lo sviluppo culturale e l'economia culturale.
Il signor Vuong Dinh Hue ha sottolineato la necessità di rivedere la Legge sugli investimenti secondo il metodo del partenariato pubblico-privato, nonché di sperimentare alcuni meccanismi politici a livello locale. Ciò al fine di attuare la politica di diversificazione delle risorse per la conservazione e lo sviluppo culturale. Ad esempio, a Hue, alcuni siti storici, se gestiti da privati sotto la supervisione dello Stato, potrebbero essere sia promossi che preservati. Tuttavia, in alcune località il patrimonio culturale non è stato pienamente valorizzato.
Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha inoltre espresso preoccupazione per la necessità di prezzi unitari standardizzati al fine di garantire che determinate strutture possano essere preservate per le generazioni future, poiché è molto difficile raggiungere questo obiettivo con gli stessi livelli di investimento impiegati per altri progetti.
“Recentemente, la Legge sulla Città Capitale ha conferito al Consiglio Popolare di Hanoi l'autorità di prendere decisioni, ma ciò si applica solo ai progetti nella capitale. Che dire del resto del Paese? Vedo che molte località sono molto confuse su questo tema. Forse dovremmo studiare e integrare meccanismi e politiche specifici per la conservazione del patrimonio culturale etnico nelle aree montuose e insulari, e del patrimonio culturale raro a rischio di estinzione”, ha affermato il signor Vuong Dinh Hue.
È opportuno istituire un fondo per la tutela del patrimonio culturale?
Il progetto di regolamento propone l'istituzione di un Fondo per la conservazione del patrimonio culturale. Si tratta di un fondo finanziario statale extrabilancio, destinato a fornire sostegno economico a determinate attività volte a proteggere e promuovere il valore del patrimonio culturale che non hanno ricevuto finanziamenti o supporto adeguati dal bilancio statale.
Le risorse finanziarie del fondo provengono da aiuti, sovvenzioni, sostegno e donazioni di organizzazioni e privati nazionali ed esteri, nonché da altre fonti finanziarie legittime al di fuori del bilancio statale.
In una revisione preliminare, il presidente della Commissione per la Cultura e l'Istruzione, Nguyen Dac Vinh, ha informato che alcune opinioni suggeriscono che, nella Risoluzione n. 792 del 2019, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale abbia richiesto al Governo di rivedere e valutare l'efficacia dei fondi finanziari destinati a diverse leggi.
Infatti, nell'approvare diverse leggi, l'Assemblea Nazionale ha abolito alcuni fondi istituiti in base a leggi specifiche, come ad esempio: il Fondo per il sostegno, la cura e l'assistenza alle persone affette da HIV; il Fondo per il sostegno a esami e trattamenti medici; e il Fondo per la prevenzione e il contrasto degli effetti nocivi dell'alcol. Pertanto, il signor Nguyen Dac Vinh ha suggerito di valutare ulteriormente l'istituzione di un Fondo per la conservazione del patrimonio culturale.
Il presidente della Commissione legale, Hoang Thanh Tung, ha proposto di rivedere il progetto di legge per garantirne la conformità con la Legge sul bilancio statale. L'articolo 88, comma 5, del progetto di legge stabilisce che "l'utilizzo e lo sfruttamento del patrimonio culturale di proprietà dell'intero popolo al fine di generare entrate per lo Stato devono essere conformi alle disposizioni della presente legge e di altre leggi pertinenti; una parte può essere destinata direttamente alla tutela e alla promozione del valore del patrimonio culturale".
"Comprendiamo appieno la necessità di finanziamenti per garantire la gestione e la promozione del patrimonio culturale. Tuttavia, ciò è incompatibile con la legge di bilancio statale. Non possiamo trattenere una parte delle entrate per destinarla alla spesa", ha spiegato il presidente della commissione giuridica.
Si prevede che la bozza di legge riveduta sul patrimonio culturale venga presentata all'Assemblea nazionale per un esame preliminare durante la settima sessione, a maggio.
Fonte: https://vov.vn/chinh-polit/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov








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