È necessario un meccanismo per rimuovere gli ostacoli alla promozione dei film finanziati dal bilancio statale.

Báo Tổ quốc•08/04/2024

I film commissionati dallo Stato non prevedono costi pubblicitari.

La questione della distribuzione e diffusione dei film finanziati con fondi pubblici è oggetto di dibattito da molti anni. Dopo il successo del film "Peach, Pho and Piano", che ha incassato quasi 21 miliardi di VND in oltre due mesi dall'uscita, si sono apprese lezioni pratiche sulla distribuzione e diffusione dei film con fondi statali, spingendo gli enti preposti a sviluppare meccanismi adeguati.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 1. — Il Dipartimento del Cinema del Vietnam sta elaborando e sottoponendo alle autorità competenti, per la valutazione e la promulgazione, meccanismi e regolamenti specifici per la distribuzione e la diffusione di film finanziati con fondi statali.

Secondo la signora Ly Phuong Dung, vicedirettrice del Dipartimento del Cinema, disponiamo di un sistema giuridico completo e esaustivo in materia di cinema. La legge sul cinema e i relativi documenti normativi disciplinano in modo completo e chiaro la produzione e la distribuzione di film finanziati con fondi pubblici.

Tuttavia, il capo del Dipartimento di Cinematografia ha evidenziato numerose carenze nella distribuzione e diffusione dei film finanziati con fondi statali. Di conseguenza, il budget per la produzione di un film viene definito sulla base di norme economiche e tecniche stabilite nella Decisione n. 2484/QD-BVHTTDL del 21 settembre 2021.

In media, dal 2020 ad oggi, lo Stato ha commissionato annualmente 2-3 lungometraggi, 30 documentari e film scientifici e quasi 20 film d'animazione per scopi politici e per commemorare le principali festività nazionali, utilizzando fondi del Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo. Il costo unitario per la commissione di un lungometraggio comprende i costi diretti di produzione e 100 milioni di VND per la promozione e l'organizzazione di una prima proiezione.

Dal 2011 al 2022, il budget statale medio annuo stanziato per il finanziamento della produzione e distribuzione cinematografica è stato di 65,6 miliardi di VND (inclusi 500 milioni di VND per la stampa di copie di film e materiale promozionale per le settimane del cinema e le principali festività, la sottotitolazione e la stampa di copie di film e materiale promozionale per la presentazione dei film vietnamiti all'estero). Questo budget non è stato stanziato per la promozione di un singolo film.

Nel 2023, il bilancio statale per la produzione e la distribuzione cinematografica ammontava a 98 miliardi di VND, di cui 500 milioni di VND erano destinati alla distribuzione dei film per assolvere ai compiti sopra menzionati. Il bilancio specificamente per la promozione e la distribuzione dei film non è ancora stato definito – ha informato la signora Ly Phuong Dung.

"I costi di produzione dei film finanziati dal bilancio statale non tengono il passo con i prezzi di mercato. I lungometraggi hanno costi di produzione e marketing molto elevati. Allo stesso tempo, il bilancio statale è piuttosto esiguo e non dispone di un budget dedicato al marketing", ha dichiarato la signora Ly Phuong Dung.

Di fronte alle difficoltà legate alla produzione e alla distribuzione di film finanziati con fondi statali, i rappresentanti del Dipartimento di Cinematografia hanno proposto al Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo (MOCST) di incaricare i propri enti consultivi e gestionali di proseguire la ricerca e lo sviluppo di politiche e meccanismi per creare un solido quadro giuridico che non si sovrapponga o entri in conflitto con le normative vigenti.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 2. — Il pubblico si è messo in fila per acquistare i biglietti per vedere il film "Peach, Pho and Piano", una pellicola commissionata dallo stato.

È necessario un meccanismo per risolvere il problema.

Per ovviare alle difficoltà nella distribuzione e promozione dei film finanziati dal bilancio statale, secondo la signora Ly Phuong Dung, il Dipartimento di Cinematografia ha proposto che le autorità competenti valutino la possibilità di sperimentare un meccanismo di pagamento e di definire un quadro normativo chiaro e specifiche fonti di finanziamento per la distribuzione dei film finanziati dallo Stato. Il Dipartimento di Cinematografia ha inoltre proposto di integrare la normativa per fornire una base per la combinazione di produzioni cinematografiche finanziate sia dal bilancio statale che da fonti private.

La signora Ly Phuong Dung ha suggerito che le normative pertinenti dovrebbero essere riviste e modificate, oppure che si dovrebbe avviare un coordinamento con altri ministeri e agenzie per proporre modifiche in modo che il sistema dei documenti legali sia coerente nei punti di vista e nelle politiche e sia di facile applicazione.

Concordando con questa opinione, il professore associato Dr. Do Le Hung Tu, presidente dell'Associazione Cinematografica Vietnamita, ha affermato che l'attuale Legge sul Cinema menziona la socializzazione delle produzioni cinematografiche commissionate dallo Stato. Tuttavia, il Decreto governativo che disciplina l'attuazione della Legge non contiene alcuna normativa specifica in merito. Ciò crea un collo di bottiglia per questo tipo di film, portando al fenomeno per cui i film finanziati con fondi statali o commissionati dallo Stato vengono proiettati solo durante le festività e alla fine "accantonati".

Secondo il signor Do Le Hung Tu, a parte il National Film Center, la maggior parte dei cinema oggi è gestita privatamente o di proprietà di entità giuridiche con capitale straniero. I cinema privati operano secondo la legge sulle imprese e i principi di mercato; i film con un elevato numero di spettatori e un alto tasso di occupazione dei posti vengono mantenuti in programmazione e possono anche essere proiettati più volte in altre sale.

Nel frattempo, i film finanziati o commissionati dallo Stato tendono ad essere meno attraenti per il pubblico, concentrandosi meno sull'intrattenimento e più sulla propaganda e sugli obiettivi politici; quando vengono distribuiti nelle sale, senza i fondi per affittare le sale e coprire gli altri costi, è molto difficile per i proprietari organizzare le proiezioni, e questo è il collo di bottiglia.

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 3. — Promuovere i film in televisione è fondamentale per far sì che i film di alta qualità commissionati dallo Stato raggiungano un pubblico più ampio.

Il signor Do Le Hung Tu ha spiegato che molti film finanziati dallo Stato vengono completati e distribuiti al pubblico solo per un brevissimo periodo, attirando un pubblico molto ristretto perché non ci sono costi pubblicitari durante la loro uscita.

"I produttori privati hanno investito miliardi di dong nella distribuzione dei film, mentre lo Stato spende al massimo 100 milioni di dong per le conferenze stampa di lancio, e non copre affatto i costi di pubblicità e promozione prima dell'uscita di un film. Il film 'Peach, Pho and Piano', che ha recentemente riscosso notevole successo, non ha nemmeno avuto il tempo di preparare locandine o trailer per la proiezione", ha sottolineato il presidente dell'Associazione Cinematografica Vietnamita.

"Investire nella produzione cinematografica senza investire nella promozione e nella distribuzione denota una mancanza di coordinamento. Lo Stato dovrebbe affrontare tempestivamente questi ostacoli affinché i film commissionati e finanziati dallo Stato possano raggiungere un pubblico più ampio e realizzare appieno il loro potenziale", ha affermato il signor Do Le Hung Tu.

Inoltre, secondo il presidente dell'Associazione Cinematografica, promuovere i film in televisione è fondamentale per far conoscere a un pubblico più ampio le pellicole di alta qualità commissionate dallo Stato. In passato, il programma cinematografico del sabato pomeriggio svolgeva egregiamente questo compito. Tuttavia, per ragioni sconosciute, il programma è stato interrotto.

Il signor Do Le Hung Tu ritiene che dovrebbero esistere canali televisivi per promuovere in particolare i film commissionati dallo Stato e il cinema vietnamita in generale. Questo è un modo efficace per far conoscere il cinema a un pubblico più ampio.

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