È necessario un quadro giuridico specifico per gli insegnanti.

Nella bozza di legge sugli insegnanti presentata al Governo , la politica relativa a stipendi e benefit per gli insegnanti è una delle quattro politiche fondamentali menzionate. Questa politica mira a concretizzare la direttiva del Partito contenuta nella Risoluzione n. 29-NQ/TW, che stabilisce che "agli stipendi degli insegnanti deve essere data la massima priorità nella scala retributiva in base alla posizione lavorativa, al titolo e al ruolo dirigenziale, come prescritto dal Governo".

Articolo 1: In previsione della legalizzazione della politica volta a massimizzare gli stipendi degli insegnanti.

Offrire agli insegnanti una motivazione aggiuntiva per lavorare con serenità.

In realtà, gli insegnanti percepiscono stipendi significativamente inferiori rispetto alla media di molte professioni nel nostro Paese. Questo è anche considerato uno dei motivi per cui molti insegnanti si sono dimessi o hanno cambiato lavoro di recente.

Secondo le statistiche del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, da agosto 2023 ad aprile 2024, 7.215 insegnanti si sono dimessi o trasferiti ad altri incarichi. Sebbene il numero di insegnanti che si sono dimessi o trasferiti nell'anno scolastico 2023-2024 sia diminuito di circa 2.000 unità rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente (9.295 insegnanti si erano dimessi o trasferiti nell'anno scolastico 2022-2023), rimane comunque elevato.

Dei 7.215 insegnanti che si sono dimessi, la percentuale più alta (1.600 insegnanti della scuola dell'infanzia) ha abbandonato la professione, e questo numero è diminuito gradualmente in tutti i livelli di istruzione. Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, la maggior parte degli insegnanti dimissionari era concentrata nelle aree socio -economicamente più sviluppate, dove gli insegnanti avevano maggiori opportunità di carriera con stipendi più elevati.

Pertanto, si prevede che la politica salariale prevista dal progetto di legge sugli insegnanti contribuisca a dare agli insegnanti maggiore sicurezza sul lavoro, a incoraggiarli a dedicarsi con impegno alla professione e a sviluppare la propria carriera; ad attrarre, valorizzare e premiare i talenti nel settore dell'istruzione; e a incentivare gli insegnanti a lavorare e a rimanere nel settore dell'istruzione a lungo termine, soprattutto nelle aree svantaggiate...

Il signor Vu Minh Duc, direttore del Dipartimento degli insegnanti e del personale dirigenziale scolastico (Ministero dell'Istruzione e della Formazione)

Dopo aver insegnato per oltre 10 anni e appartenendo alla generazione più giovane di insegnanti, Nguyen Van Quang (35 anni), che lavora in una scuola superiore nel distretto di Quynh Phu (provincia di Thai Binh) , ammette francamente che lo stipendio è uno dei fattori chiave che influenzano la sua decisione di rimanere nella professione.

"Come me, pur lavorando nel settore da oltre 10 anni, il mio stipendio mensile è appena sufficiente a coprire le spese di mantenimento in campagna. Oltre all'insegnamento, molti altri insegnanti possono dare lezioni extra, ma per un insegnante di geografia come me è molto difficile. Perciò, devo svolgere lavori aggiuntivi per integrare il mio reddito."

"In realtà, la questione degli stipendi degli insegnanti è già stata discussa molte volte. Ogni volta che leggiamo queste informazioni, ne siamo felici e fiduciosi. Speriamo che il progetto di legge sugli insegnanti, se approvato, risolva definitivamente la questione dei loro stipendi", ha affermato Quang.

Condividendo lo stesso punto di vista, la signora Nguyen Thi Quang, insegnante presso la scuola primaria Chieng Son (Moc Chau, provincia di Son La), ha affermato che con gli attuali livelli salariali gli insegnanti non riescono ad arrivare a fine mese, soprattutto i neolaureati. Sulla base di questa realtà, la signora Quang auspica che la bozza di legge sugli insegnanti includa politiche e benefici per adeguare il reddito degli insegnanti.

Proporre il livello più elevato di indennità di incentivazione professionale.

Per quanto riguarda le politiche salariali degli insegnanti, il progetto di legge sugli insegnanti stabilisce che tali politiche includono stipendio, indennità e altri benefici (ove previsti). Gli stipendi degli insegnanti godono della massima priorità rispetto al sistema retributivo del personale amministrativo e pubblico.

La signora Nguyen Thi Quang, insegnante della scuola elementare di Chieng Son (Moc Chau, Son La)

Gli stipendi e le politiche retributive degli insegnanti che lavorano in scuole private, scuole indipendenti e scuole pubbliche con spese correnti autonome o spese correnti e di investimento autonome non devono essere inferiori agli stipendi e alle politiche retributive degli insegnanti con lo stesso livello di formazione, anzianità e qualifica nelle scuole pubbliche che ricevono stipendi dal bilancio statale, e non devono essere inferiori al salario minimo regionale stabilito dal Governo.

Gli insegnanti che lavorano in settori o ambiti con normative speciali hanno diritto a tali benefici speciali se soddisfano i requisiti previsti dalla normativa. Gli insegnanti che lavorano in settori o ambiti in cui le normative si sovrappongono a quelle per gli insegnanti, ma a un livello superiore, hanno diritto al livello più elevato di benefici offerto da tale settore o ambito.

Il signor Vu Minh Duc, direttore del Dipartimento degli insegnanti e del personale dirigenziale scolastico (Ministero dell'Istruzione e della Formazione) , ha dichiarato che la politica salariale è una delle quattro politiche fondamentali del progetto di legge sugli insegnanti, che comprendono: la definizione degli insegnanti; gli standard e le qualifiche degli insegnanti; il reclutamento, l'assunzione e il regime lavorativo degli insegnanti; la formazione, lo sviluppo professionale, la remunerazione e il riconoscimento degli insegnanti; e la gestione statale degli insegnanti.

Nello specifico, il progetto di legge sugli insegnanti stabilisce che gli insegnanti riceveranno lo stipendio più alto previsto dalla scala retributiva del settore pubblico e amministrativo, garantendo la parità tra gli insegnanti delle scuole pubbliche e private.

In merito alle preoccupazioni di molti insegnanti circa la possibilità che il nuovo livello salariale proposto sia inferiore a quello attuale, il signor Vu Minh Duc ha dichiarato che, secondo le norme per la definizione della nuova struttura salariale, lo stipendio base rappresenta il 70% e le indennità preferenziali il 30%. Il settore dell'istruzione, in particolare, riceverà il livello più elevato di indennità preferenziali professionali.

"Secondo i regolamenti, il nuovo stipendio non può essere inferiore al precedente; se è inferiore, l'insegnante manterrà il vecchio stipendio", ha sottolineato il signor Duc.

Il direttore del Dipartimento degli insegnanti e del personale dirigenziale scolastico ha aggiunto che il progetto di legge propone anche sanzioni per garantire che gli stipendi e le politiche retributive degli insegnanti che lavorano in istituti scolastici privati, indipendenti e autonomi non siano inferiori a quelli degli insegnanti con lo stesso livello di formazione, anzianità e posizione negli istituti scolastici pubblici che ricevono stipendi dal bilancio statale.

Articolo successivo: Preoccupazioni riguardo alla proposta che gli insegnanti debbano possedere certificazioni professionali.

Fonte: https://phunuvietnam.vn/xay-dung-luat-nha-giao-can-mot-khung-phap-ly-chuyen-biet-cho-nha-giao-20240701151421295.htm