Sono necessari emendamenti e integrazioni per promuovere lo sviluppo sostenibile.

Parte 1: La legge mineraria del 2010 è un potente strumento per migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione delle risorse minerarie.

(TN&MT) - Dopo 13 anni di attuazione della Legge sui Minerali, Quang Ngai ha conseguito molti risultati importanti, regolarizzando gradualmente le attività di sfruttamento minerario, aumentando le entrate per il bilancio e soddisfacendo le esigenze di costruzione di progetti chiave.

Dal spontaneo al strutturato

Secondo il signor Nguyen Duc Trung, direttore ad interim del Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della provincia di Quang Ngai, la provincia si dedica principalmente allo sfruttamento di minerali utilizzati come materiali da costruzione comuni, a supporto dell'edilizia e dello sviluppo infrastrutturale. L'estrazione mineraria è da tempo considerata una delle risorse che contribuiscono positivamente allo sviluppo economico e sociale della zona.

Estrazione di sabbia sul fiume Tra Khuc

Prima dell'emanazione della Legge sulle Risorse Minerarie del 2010, le attività di sfruttamento minerario erano in gran parte spontanee e prive di una gestione unitaria. In molte aree, i minerali erano considerati proprietà privata della località e l'estrazione per i materiali da costruzione comuni avveniva principalmente in modo manuale e spontaneo.

Dall'entrata in vigore della Legge sui minerali del 2010, avvenuta nel luglio 2011 e che ha sostituito la Legge sui minerali del 1996 e la Legge del 2005 che ne modificava e integrava alcuni articoli, sono state apportate numerose modifiche e integrazioni fondamentali e di ampia portata, migliorando l'efficacia della gestione statale delle risorse minerarie. Di conseguenza, la gestione mineraria ha registrato molti cambiamenti positivi e la pianificazione mineraria è stata aggiornata tempestivamente e in conformità con la legge. Inoltre, il processo di consulenza sui permessi di esplorazione, l'approvazione delle riserve minerarie e il rilascio dei permessi di estrazione vengono svolti secondo piani, procedure e regolamenti, garantendo il rispetto delle disposizioni della Legge sui minerali.

Quang Ngai possiede un grande potenziale in termini di risorse minerarie per materiali da costruzione.

In particolare, le attività minerarie sono state legate all'utilizzo e alla lavorazione dei minerali, alla tutela ambientale, alla conservazione del paesaggio turistico , alla conservazione della natura, alla tutela del patrimonio geologico e alla difesa e sicurezza nazionale. Ciò ha contribuito in modo significativo al raggiungimento degli obiettivi annuali di entrate del bilancio statale, alla fornitura tempestiva di materiali da costruzione comuni per i progetti e le esigenze edilizie all'interno della provincia e ha svolto un ruolo cruciale nello sviluppo delle infrastrutture locali e nel progresso socio-economico.

Estrarre il valore dalle risorse.

Attualmente, la provincia di Quang Ngai ha in corso numerosi progetti chiave, in particolare il progetto dell'autostrada Quang Ngai - Hoai Nhon. Riconoscendo in questo un compito politico di primaria importanza, le autorità locali hanno implementato diverse soluzioni per sfruttare efficacemente le risorse minerarie, con l'obiettivo di garantire la fornitura tempestiva dei materiali necessari alla costruzione del progetto.

Nella provincia di Quang Ngai, garantire la fornitura di materiali da costruzione a supporto dell'avanzamento del progetto dell'autostrada Nord-Sud è stato individuato un compito politico cruciale.

Di conseguenza, il Comitato popolare della provincia di Quang Ngai, in coordinamento con il Consiglio di gestione del progetto n. 2 (sotto il Ministero dei trasporti), ha esaminato le aree di estrazione di minerali per materiali da costruzione comuni (terra, pietra e sabbia) nella provincia in preparazione alla costruzione del tracciato principale e delle aree di reinsediamento, nonché delle aree di ricollocazione dei cimiteri nell'ambito della sezione orientale dell'autostrada Nord-Sud, fase 2021-2025, tratto Quang Ngai - Hoai Nhon. Nel novembre 2022, la provincia di Quang Ngai ha annunciato l'ubicazione delle cave di materiali da costruzione comuni in preparazione alla costruzione del progetto dell'autostrada Quang Ngai - Hoai Nhon. Il volume di minerali previsto per la costruzione del progetto ha superato il fabbisogno effettivo per precauzione.

Pertanto, il volume di base delle risorse minerarie per i materiali da costruzione comuni necessari alla realizzazione del tratto del progetto dell'autostrada Quang Ngai - Hoai Nhon che attraversa la provincia di Quang Ngai è stato garantito in conformità con le direttive governative. Nello specifico, il volume previsto di terra di riempimento è di 14.043.666 ^m³ (fabbisogno 8.200.000 ^m³ ); il volume previsto di pietrame è di 35.802.058 ^m³ (fabbisogno 2.000.000 ^m³ ); e il volume previsto di sabbia è di 2.140.213 ^m³ (fabbisogno 1.000.000 ^m³ ). Attualmente, 10 cave di pietra e 15 cave di terra di riempimento incluse nel dossier di indagine sui materiali da costruzione per il progetto hanno ottenuto la licenza dal Comitato popolare provinciale di Quang Ngai. Per quanto riguarda la sabbia, i diritti di sfruttamento di 5 cave su 7 sono stati messi all'asta, di cui 3 hanno ottenuto la licenza e 2 sono in fase di completamento delle procedure di autorizzazione.

Per quanto riguarda le procedure per lo sfruttamento delle miniere minerarie a servizio del tratto del progetto dell'autostrada Nord-Sud che attraversa la provincia, il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha affermato che permangono numerose lacune e insufficienti elementi per guidare gli appaltatori nella preparazione di dossier e procedure complete per i permessi minerari, in particolare quelli che richiedono agli appaltatori di espletare le procedure per "permessi di esplorazione, approvazione delle riserve" e "valutazione dell'impatto ambientale" prima dell'attività mineraria, le procedure relative al terreno (trasferimento di terreni, locazione di terreni, conferimento di capitale sotto forma di diritti di utilizzo del terreno per la produzione e l'attività commerciale) per avviare l'attività mineraria, e la "chiusura della miniera" dopo che è stata completata un'estrazione mineraria sufficiente a rifornire il Progetto come previsto.

Attualmente, nella provincia di Quang Ngai, sono operative 34 cave per materiali da costruzione ordinari con una riserva totale autorizzata di 77.017.693 ^m³ ; 5 cave per materiali da costruzione ordinari con una riserva totale autorizzata di 1.497.068 ^m³ ; e 42 cave per materiali da costruzione ordinari che utilizzano terra e sabbia con una riserva totale autorizzata di 12.438.105 ^m³ . Inoltre, sono state autorizzate 12 aree all'interno di progetti di investimento edilizio con una riserva totale autorizzata di 5.557.021 ^m³ .

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/quang-ngai-sau-13-thuc-hien-luat-khoang-san-2010-can-thiet-sua-doi-bo-sung-de-thuc-day-phat-trien-ben-vung-365241.html