Tensioni commerciali tra Stati Uniti e Cina: una lezione fondamentale per il 2026.

Dalle feroci guerre commerciali ai dialoghi su tecnologia e intelligenza artificiale, le relazioni commerciali tra Stati Uniti e Cina nel 2025 offrono molti insegnamenti fondamentali, che plasmeranno le prospettive di cooperazione e competizione nel 2026.

In seguito al ritorno del presidente Trump, le relazioni commerciali tra Stati Uniti e Cina hanno attraversato un periodo di intenso confronto prima di raffreddarsi, aprendo nuove possibilità di cooperazione nei settori dell'intelligenza artificiale, dei semiconduttori e delle catene di approvvigionamento globali (nella foto: il presidente cinese Xi Jinping e il presidente statunitense Donald Trump durante un incontro in Corea del Sud, 30 ottobre 2025). Foto: THX/VNA

In un recente commento pubblicato su chinausfocus.com, He Weiwen, ricercatore senior presso il Center for China and Globalization, ha affermato che il 2025 rappresenta uno dei periodi più significativi nei 47 anni di storia delle relazioni commerciali tra Cina e Stati Uniti, poiché il rapporto si è evoluto da una fase di crescenti tensioni a un dialogo costruttivo. Gli eventi dell'anno appena trascorso hanno fornito preziosi insegnamenti per entrambe le parti e aperto prospettive più positive per il 2026.

La guerra commerciale non ha vincitori.

Subito dopo il ritorno del presidente Donald Trump alla Casa Bianca per il suo secondo mandato, il 20 gennaio di quest'anno, Washington ha implementato il suo programma "America First" con l'annuncio, il 1° febbraio, di un dazio del 10% sulle merci cinesi. Successivamente, i dazi sono aumentati vertiginosamente, raggiungendo un picco del 145%. La Cina ha reagito con veemenza, innescando una spirale di dazi reciproci. Tuttavia, Pechino ha ribadito che qualsiasi dazio superiore al 70% sarebbe stato sufficiente a bloccare gli scambi commerciali.

Le conseguenze della guerra commerciale hanno colpito duramente entrambe le parti. Secondo i dati doganali cinesi, le esportazioni verso gli Stati Uniti tra gennaio e novembre 2025 hanno raggiunto circa 385 miliardi di dollari, con un calo del 18,9% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente e del 28% rispetto a tre anni prima. La quota di mercato cinese nelle esportazioni verso gli Stati Uniti è scesa all'11,3%, rispetto al 14,7% di un anno prima e al 16,3% di tre anni prima.

Dal lato statunitense, le imprese e i consumatori sopportano l'onere principale. Secondo il Dipartimento di Stato americano, solo il 14% del costo totale dei dazi è a carico degli esportatori stranieri, mentre il 64% è sostenuto dalle imprese statunitensi e il 22% dai consumatori statunitensi. Le esportazioni statunitensi verso la Cina nei primi 11 mesi del 2025 sono diminuite del 13,2% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente, con le esportazioni di soia in particolare che sono crollate a zero, riprendendo solo dopo i negoziati di Kuala Lumpur (ottobre 2025).

Un'indagine condotta su circa 100 piccole imprese americane che importano merci dalla Cina, e riportata dal New York Times, ha rivelato le notevoli difficoltà che queste imprese si trovano ad affrontare. Secondo la Camera di Commercio degli Stati Uniti, esistono 33,2 milioni di piccole imprese (con meno di 500 dipendenti), che rappresentano il 99,9% di tutte le imprese e il 44% del PIL. L'Ufficio del Censimento degli Stati Uniti riporta che le piccole imprese rappresentano il 41,2% delle importazioni dalla Cina.

Competizione tecnologica e di risorse

Oltre alle tariffe, il 2025 ha visto anche un acceso scontro su alta tecnologia e risorse. Washington ha vietato le esportazioni di etanolo, software/hardware per l'automazione della progettazione elettronica (EDA) e chip ad alte prestazioni verso la Cina. In risposta, la Cina ha inasprito i controlli sulle esportazioni di terre rare.

A settembre, Washington ha annunciato regolamenti sull'accesso al mercato, includendo tutte le filiali di società madri cinesi in una lista di entità soggette a restrizioni. La Cina ha risposto con le restrizioni più severe finora imposte sulle terre rare. Questo ha rappresentato un duro colpo per l' economia statunitense, poiché la Cina controlla l'87% della produzione mondiale di terre rare raffinate, il 78% del litio raffinato, il 98% dell'ossido di gallio e il 65% del cobalto lavorato.

Tuttavia, Washington ha infine revocato o sospeso le restrizioni, e la Cina ha sospeso per un anno i suoi ultimi controlli sulle terre rare. L'8 dicembre, il presidente Trump ha annunciato che i clienti autorizzati in Cina avrebbero potuto utilizzare i chip Nvidia H200, un segnale significativo di cooperazione positiva.

Il divieto sui chip ha di fatto incentivato lo sviluppo dell'industria cinese dei semiconduttori. Nei primi 11 mesi del 2025, l'industria cinese dei semiconduttori ha registrato un aumento della produzione del 10,2% su base annua, con un incremento delle esportazioni del 24,7%. Il professor Richard Baldwin dell'IMD Business School di Losanna, in Svizzera, ha dichiarato su LinkedIn il 4 dicembre che la politica statunitense ha di fatto portato a una maggiore dipendenza dalla Cina e a una minore dipendenza dagli alleati.

Opportunità di collaborazione nell'era dell'IA

Le relazioni commerciali tra Cina e Stati Uniti hanno apportato enormi benefici a entrambe le parti per decenni. Gli scambi commerciali bilaterali hanno raggiunto oltre 688 miliardi di dollari nel 2024, 275 volte di più rispetto al 1979. Le esportazioni verso la Cina hanno sostenuto circa 930.000 posti di lavoro negli Stati Uniti e il mercato cinese ha generato ulteriori 490 miliardi di dollari di profitti per le imprese americane operanti in Cina nel 2022.

L'intelligenza artificiale (IA) è considerata un'area promettente per la collaborazione. Un rapporto della Semiconductor Industry Association (SIA) stima che la tecnologia IA e l'industria contribuiranno con 15 trilioni di dollari entro il 2030. Jensen Huang, CEO di Nvidia, ha affermato che la Cina è solo leggermente indietro rispetto agli Stati Uniti nel campo dell'IA. Gli sforzi congiunti di Cina e Stati Uniti rappresenteranno oltre il 75% delle aziende "unicorno" mondiali (startup valutate 1 miliardo di dollari o più) entro il 2025.

Il rapporto SIA del 2025 mostra che il fatturato globale dei semiconduttori raggiungerà i 630,5 miliardi di dollari nel 2024, con un aumento del 19,7% rispetto al 2023. Gli Stati Uniti rappresentano il 50,4% del mercato globale, mentre la Cina è il mercato più grande con un tasso di crescita del 20,1% nel 2024. Del fatturato globale totale di Nvidia, il 22% proviene dalla Cina.

Orientamento per il 2026

Secondo l'esperto Weiwen, entrambe le parti devono aderire ai principi di uguaglianza e rispetto reciproco, gestendo le divergenze e perseguendo al contempo gli interessi comuni. Tutte le tariffe unilaterali che violano le norme dell'OMC dovrebbero essere abolite affinché il commercio bilaterale possa gradualmente riprendersi.

I governi e le imprese di entrambi i paesi dovrebbero inoltre sviluppare un piano globale per la cooperazione nel campo dell'intelligenza artificiale, che comprenda settori quali l'industria dei semiconduttori, il calcolo quantistico, la modellazione basata sull'IA, la robotica industriale e la produzione intelligente. Gli investimenti cinesi nei settori industriali statunitensi consolidati dovrebbero essere incoraggiati, così come gli investimenti statunitensi nei nuovi motori della produzione e nella transizione ecologica della Cina.

Fonte: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/cang-thang-thuong-mai-my-trung-bai-hoc-lon-cho-nam-2026-20251229222150056.htm