Corsa contro il tempo per dare inizio alla costruzione di due importanti progetti ferroviari.

Il Ministro dei Trasporti Tran Hong Minh ha richiesto agli enti competenti di accelerare la preparazione degli investimenti e di avviare tempestivamente la costruzione della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud e della linea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Molte cose devono essere fatte immediatamente.

Nel pomeriggio del 12 dicembre, durante il briefing di dicembre sull'assegnazione dei compiti, il signor Luu Quang Thin, vicedirettore del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, ha riferito al Ministro in merito alla preparazione degli investimenti per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, affermando che, al fine di avviare la costruzione nel 2027, il Consiglio di Gestione del Progetto Ferroviario deve redigere tempestivamente una risoluzione per attuare la Risoluzione dell'Assemblea Nazionale . Tale risoluzione dovrebbe definire in modo specifico i compiti dei ministeri, dei settori e delle autorità locali, in modo da poter raccogliere feedback prima di sottoporla al Governo nel dicembre 2024.

Il ministro Tran Hong Minh ha tenuto un discorso direttivo durante la riunione di revisione dei lavori del Ministero dei Trasporti nel pomeriggio del 12 dicembre.

Secondo il signor Thin, gli enti e le unità competenti devono selezionare rapidamente una società di consulenza per la redazione del rapporto di fattibilità, che servirà come base per procedere con le fasi successive.

Riguardo al progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, con un investimento totale di oltre 8 miliardi di dollari, il signor Thin ha affermato che il Primo Ministro ha richiesto che la costruzione inizi nel 2025.

Secondo il signor Thin, questa è una pressione enorme. Normalmente, il tempo necessario per preparare un progetto di investimento è di circa 3-4 anni. Per rispettare questa scadenza, è necessario completare 7 fasi di lavoro: preparazione e approvazione della proposta di progetto; preparazione, valutazione e approvazione della politica di investimento; presentazione dello studio di fattibilità al Primo Ministro per l'approvazione; negoziazione e firma del contratto di prestito; approvazione del progetto tecnico; bonifica del terreno...

Per quanto riguarda le procedure di preparazione degli investimenti, il Comitato di gestione del progetto ferroviario deve completare e presentare la proposta di progetto al Ministero dei Trasporti entro il 18 dicembre 2024. Il Dipartimento di pianificazione e investimenti fornirà consulenza e invierà la proposta al Ministero della pianificazione e degli investimenti e al Ministero delle finanze entro il 25 dicembre 2024, e la sottoporrà al Primo Ministro per l'approvazione nel gennaio 2025.

Nel dicembre 2024, il comitato di gestione del progetto ferroviario dovrà presentare al Ministero dei Trasporti la relazione sullo studio di pre-fattibilità per eventuali commenti e finalizzarla entro il 15 gennaio 2025.

Il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti fornirà consulenza e presenterà al Primo Ministro la relazione sullo studio di pre-fattibilità per la valutazione entro il 31 gennaio 2025; finalizzerà il dossier che il Governo sottoporrà all'Assemblea Nazionale entro il 31 marzo 2025 e sottoporrà la politica di investimento all'Assemblea Nazionale per l'approvazione nella sessione di maggio 2025.

L'Autorità Ferroviaria del Vietnam, in coordinamento con il Consiglio di Gestione dei Progetti Ferroviari, finalizzerà il dossier relativo alla proposta di politica di investimento e lo sottoporrà al Ministero dei Trasporti nel dicembre 2024 per raccogliere i commenti degli enti competenti, con l'obiettivo di presentare una relazione al Politburo nel marzo 2025.

Ricerca sull'incremento delle risorse per il team di gestione del progetto.

Nel corso della conferenza, il Ministro dei Trasporti Tran Hong Minh ha sottolineato che il progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong deve impegnarsi per avviare la costruzione nel 2025, come previsto.

Il Ministro ha chiesto al Vice Ministro competente di incaricare l'unità di chiarire i contenuti relativi all'investimento nel progetto, in modo che la dirigenza del Ministero possa collaborare con i partner e promuovere il processo di attuazione.

"Per il progetto della ferrovia ad alta velocità, oltre a completare tempestivamente le procedure per la selezione dei consulenti incaricati della redazione dello studio di fattibilità, è necessario studiare le modalità per rafforzare le risorse e le capacità dell'unità di gestione del progetto. Per garantire l'avanzamento e la qualità del progetto, è necessario fare riferimento all'esperienza e apprendere dai paesi sviluppati in materia di metodi di gestione e implementazione. Si potrebbe valutare la possibilità di istituire un comitato di ingegneri capo o di nominare un ingegnere capo/architetto capo", ha suggerito il Ministro.

Durante la conferenza, il viceministro dei trasporti Nguyen Danh Huy ha dichiarato che il progetto dell'autostrada Nord-Sud (sezione orientale, fase 2) ha un investimento totale pari a circa un ottavo di quello del progetto della ferrovia ad alta velocità, ma richiede già la partecipazione di 7 comitati di gestione del progetto.

Con un investimento totale superiore a 67 miliardi di dollari, che richiede competenze tecniche specifiche, un elevato livello di coordinamento e un carico di lavoro enorme, l'attuale organico dei comitati di gestione del progetto è insufficiente. Pertanto, è urgente individuare soluzioni adeguate per incrementare le risorse.

Mobilitare le forze di consulenza nazionali.

Parlando con il quotidiano Giao Thong, il signor Pham Huu Son, presidente del consiglio di amministrazione della Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), ha affermato che, dopo che l'Assemblea nazionale ha approvato la politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità, il governo ha emesso una risoluzione per la sua attuazione e si prevede che il progetto proseguirà in 3 fasi.

La Fase 1 prevede la preparazione dello studio di fattibilità (FS) e della progettazione ingegneristica complessiva per i documenti di gara dell'appaltatore generale EPC (FEED), con le seguenti attività: definizione delle attività per la selezione dei consulenti per la gestione del progetto, dei consulenti per la preparazione dello studio di fattibilità e dei consulenti per la progettazione FEED; invito a presentare offerte e selezione delle società di consulenza; esecuzione dei rilievi, preparazione dello studio di fattibilità e della progettazione FEED; revisione, valutazione e approvazione dello studio di fattibilità e della progettazione FEED e preparazione dei documenti di gara EPC. Questa fase sarà realizzata nel periodo 2025-2027.

La Fase 2 prevede la costruzione e l'approvvigionamento delle attrezzature (dal 2027 al 2035), e comprende le seguenti attività: gara d'appalto e selezione degli appaltatori EPC; negoziazione, firma dei contratti e implementazione della costruzione; esecuzione dei lavori di costruzione; approvvigionamento di veicoli e attrezzature; e trasferimento e acquisizione di tecnologia.

La Fase 3 prevede la fase di collaudo e lo sfruttamento commerciale (2036) con i seguenti compiti: collaudo; valutazione della sicurezza del sistema e avvio della fase commerciale.

Per garantire che il progetto venga realizzato nei tempi previsti, con l'inizio dei lavori di costruzione previsto per il 2027 e il completamento sostanziale entro il 2035, il Governo ha presentato all'Assemblea Nazionale un meccanismo speciale di fondamentale importanza: all'investitore è consentito preparare i progetti FEED (Front-End Engineering Design) anziché i progetti di base nello studio di fattibilità.

Questo meccanismo contribuirà ad accorciare il processo di circa un anno rispetto alla procedura convenzionale.

Valutando le sfide della fase 1, che prevede la mobilitazione di un team di consulenti per condurre sondaggi, indagini e ricerche mirate al fine di chiarire i parametri fondamentali del progetto, i responsabili del TEDI hanno osservato che affidarsi esclusivamente a consulenti stranieri comporterebbe un certo ritardo nell'avvio dei lavori.

"Per alcune delle suddette attività, le società di consulenza nazionali sono pienamente in grado di gestirle, pertanto è necessario valutare un'adeguata suddivisione delle attività al fine di mobilitare i consulenti nazionali per una rapida implementazione", ha affermato il leader del TEDI.

Concentrarsi sul completamento di 3.000 km di autostrade e dell'aeroporto di Long Thanh.

Nel pomeriggio del 12 dicembre, il Ministro Tran Hong Minh ha presieduto la prima riunione informativa presso il Ministero dei Trasporti. Dopo aver ascoltato le relazioni di quattro viceministri sui compiti chiave che richiedono attenzione prioritaria e quattro relazioni specialistiche sulla razionalizzazione della struttura organizzativa, i trasporti per le festività del Tet, lo stato di avanzamento dei progetti e la preparazione degli investimenti per due progetti ferroviari, il Ministro ha emanato direttive specifiche.

Nel sollecitare la vigorosa attuazione dei progetti chiave, il Ministro Tran Hong Minh ha chiesto agli investitori e ai comitati di gestione dei progetti di concentrarsi sul superamento delle difficoltà e sul raggiungimento dell'obiettivo di 3.000 km di autostrade, in conformità con le direttive del Primo Ministro.

A questo proposito, i dirigenti del Ministero e i dipartimenti di gestione specializzati devono "rimboccarsi le maniche" e collaborare con investitori e appaltatori per ricercare soluzioni che consentano di ridurre i tempi necessari per il carico delle fondazioni su terreni deboli nella tratta Can Tho - Ca Mau del progetto. La riduzione dei tempi deve andare di pari passo con la garanzia della qualità, risolvendo gli ostacoli legati alla proprietà terriera in alcuni progetti come Bien Hoa - Vung Tau e Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

Riguardo specificamente al progetto dell'aeroporto internazionale di Long Thanh, il Ministro ha osservato che lo stato di avanzamento dei progetti componenti 3 e 4 non ha soddisfatto i requisiti e ha suggerito di istituire un gruppo di lavoro per coordinare gli sforzi volti a risolvere le difficoltà.

Il viceministro responsabile deve ispezionare e monitorare regolarmente i progressi con il seguente spirito: tutto ciò che può essere risolto in loco deve essere risolto immediatamente, cercando di completare il progetto in modo esaustivo entro il 31 dicembre 2025.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm