Governo a due livelli: snello, efficiente e al servizio del popolo.

HNN - Le storie provenienti dai quartieri di Vy Da, An Cuu, Thuy Xuan, A Luoi 1… insieme al miglioramento degli indicatori socio-economici dimostrano che il modello di governo locale a due livelli (2T2C) sta gradualmente prendendo piede, con un apparato più snello e servizi più tempestivi per i cittadini.

Báo Thừa Thiên Huế•02/01/2026

I funzionari del distretto di Vy Da guidano i residenti attraverso le procedure amministrative.

Vicino alle persone

Nel distretto di Vy Da, la manifestazione più evidente del modello di governo locale 2C è la risoluzione del problema di lunga data relativo all'esproprio dei terreni nell'ambito del progetto di ampliamento del ponte di Vy Da.

Quello che un tempo era un collo di bottiglia che aveva bloccato il progetto per innumerevoli stagioni, tra pioggia e sole, una volta che il nuovo sistema è diventato operativo, le autorità di quartiere hanno bussato insistentemente a ogni porta, avviando un dialogo per risolvere i problemi e spiegare a fondo le politiche. Grazie a questa perseveranza, quattro famiglie hanno accettato un risarcimento e ceduto i loro terreni, portando a termine un compito rimasto incompiuto per molti anni.

Il signor Tong Phuoc Sanh, uno dei quattro nuclei familiari coinvolti, ha dichiarato: “Inizialmente, la mia famiglia era preoccupata, ma i funzionari del quartiere sono venuti più volte e hanno spiegato chiaramente ogni punto e ogni passaggio. Vedendo la loro dedizione e il loro impegno per il bene comune, abbiamo acconsentito tutti.”

Anche la riforma amministrativa rappresenta un aspetto positivo, dato che Vy Da aderisce al modello di governo locale 2C. Il nuovo distretto, con quasi 50.000 residenti e 28 gruppi residenziali, deve far fronte a un notevole aumento del carico di lavoro, poiché molte mansioni precedentemente gestite a livello distrettuale sono ora trasferite al livello locale. In poco più di tre mesi di attività, il Centro Servizi Amministrativi Pubblici del distretto ha ricevuto 6.616 richieste, con un tasso di successo del 99,4% nella loro risoluzione corretta e in tempi rapidi.

Secondo la signora Vo Thi Anh Thu, presidente del Comitato popolare del distretto di Vy Da, fin dai primi giorni di attuazione del nuovo modello, il Comitato popolare del distretto ha dovuto "mettersi in moto" molto rapidamente. Il sistema è stato attivato in tempi di urgenza, ma in modo ordinato, con ogni funzionario e dipendente pubblico che si è adattato proattivamente affinché i servizi ai cittadini e alle imprese non subissero interruzioni nonostante l'improvviso aumento del carico di lavoro.

Il distretto ha inoltre rivisto l'intero personale, assegnando i dipendenti pubblici e i funzionari in base alle loro competenze e funzioni; attribuendo compiti in base alle capacità di ciascuno e valorizzando al massimo l'esperienza pratica del team. "Ognuno ha un compito specifico, ma tutti lavorano per l'obiettivo comune di risolvere i problemi delle persone nel modo più rapido e preciso possibile", ha affermato la signora Thu.

Mentre Vy Da si distingue per l'efficienza nella gestione dei documenti amministrativi e delle autorizzazioni fondiarie, nel distretto di An Cuu il modello di "governo locale 2C" è evidente nel dialogo e nel modo in cui l'amministrazione affronta anche le più piccole lamentele dei cittadini. La presidente del Comitato popolare del distretto di An Cuu, Hoang Thi Nhu Thanh, ha affermato: "Molte cose sono difficili da comprendere appieno solo leggendo i documenti. Ho scelto di andare direttamente nelle zone residenziali, incontrare le persone, ascoltare attentamente e spiegare con chiarezza. A livello locale, spiegare è anche più semplice".

I leader del distretto di An Cuu hanno fatto visita alla popolazione, condividendo le loro difficoltà e i loro problemi.

Questo approccio è stato chiaramente dimostrato quando i residenti si sono lamentati della lentezza dei lavori di costruzione della strada Hoang Thi Loan. Quello stesso pomeriggio, i leader di quartiere erano presenti sul posto, collaborando con l'impresa edile, chiedendo trasparenza sui progressi, un impegno concreto per la realizzazione del progetto e un resoconto ai residenti. L'atmosfera tesa si è rapidamente stemperata grazie alla franchezza e alla trasparenza, elementi che il modello di "Sviluppo Comunitario Part-time" sta promuovendo per consentire al quartiere di agire in modo proattivo, ha affermato la signora Thanh.

Secondo la signora Hoang Thi Nhu Thanh, le recenti inondazioni hanno rappresentato una vera e propria "prova" per l'amministrazione distrettuale: oltre 4.000 abitazioni sono state allagate, di cui 600 in modo grave. Durante i giorni di piena, i funzionari distrettuali erano presenti in ogni punto critico, dai dormitori studenteschi alle case di anziani e donne incinte, fornendo tempestivamente assistenza per il trasferimento, rifornimenti e rassicurazioni ai residenti, assicurandosi che nessuno venisse lasciato indietro.

Nel distretto di Thuy Xuan, il fiore all'occhiello del progetto 2C (Governo Locale a Livello Comunale) è la storia dello sviluppo dell'economia agricola e della creazione di un marchio per le specialità locali. Alla fine di agosto, la Cooperativa Thuy Bieu, in collaborazione con Hue Specialty Co., Ltd., ha completato la consegna del primo lotto di pomeli certificati VietGAP, composto da 1 tonnellata di frutta confezionata ed etichettata con codici di tracciabilità, destinata alla distribuzione nei supermercati di Ho Chi Minh City. Con frutteti di pomeli certificati VietGAP che si estendono per decine di ettari, il governo locale e le cooperative guidano gli agricoltori verso pratiche di coltivazione sicure e li mettono in contatto con le imprese per costruire una filiera di consumo stabile.

Lontano tra le montagne di Truong Son, nella comune di A Luoi 1, emerge l'immagine di un Comitato Popolare vicino alla gente, grazie ai funzionari comunali che guadano torrenti e scalano pendii. Alla fine di ottobre 2025, il Comitato Popolare si è recato nel villaggio di Ke 1 per ispezionare direttamente ogni canale di scolo allagato, la strada intervillaggio danneggiata dalle frane e il canale Ly Leng insabbiato. Gli abitanti hanno chiaramente segnalato numerose difficoltà: strade dissestate, raccolti insolitamente secchi, procedure amministrative farraginose e trasporti interrotti durante la stagione delle piogge.

Il signor Nguyen Van Hai, presidente del Comitato popolare del comune, ha affermato che il comune sta finalizzando un piano per lo sviluppo agricolo e il sostegno sociale alle famiglie povere e beneficiarie delle politiche. Secondo il signor Hai, il modello "Governo locale comunitario 2C" è veramente efficace solo quando affronta ogni singolo problema nei villaggi. "Ciò che la gente ha bisogno di vedere è che siamo sempre presenti, sempre pronti ad ascoltare e a risolvere tutte le loro difficoltà", ha dichiarato il signor Hai.

I leader del comune di A Lưới 1 ispezionano le infrastrutture di trasporto dopo le inondazioni.

Miglioramento del servizio

Questi "tagli" a livello locale stanno plasmando un nuovo volto per il modello CQDP2C. La città sta snellendo la sua struttura, riducendo i livelli intermedi, riorganizzando i dipartimenti specializzati verso un unico punto di contatto e aumentando la responsabilità a livello locale.

Da quando è passato al nuovo modello, la città ha standardizzato e digitalizzato numerose procedure attraverso piattaforme come Hue-S, HueIOC, Zalo, call center intelligenti, ecc., consentendo a cittadini e imprese di accedere ai servizi pubblici in modo più rapido e trasparente.

Secondo Nguyen Thanh Binh, vicepresidente permanente del Comitato popolare della città di Hue, l'implementazione del modello "Servizi di pubblica utilità 2C" ha dato risultati molto chiari. La città di Hue si colloca tra le prime 5 a livello nazionale per i servizi pubblici online, con un tasso di elaborazione delle richieste online che raggiunge quasi il 94%. Gli indicatori di riforma amministrativa, competitività e governance urbana si sono mantenuti su livelli elevati.

Le recenti forti piogge e inondazioni sono servite anche da "prova" per la capacità operativa del nuovo governo. Secondo il vicepresidente permanente del Comitato popolare cittadino, Nguyen Thanh Binh, la rapida risposta e la tempestiva presenza delle autorità locali nelle zone allagate e isolate sono la prova più evidente dell'efficacia e dell'efficienza del modello di governo locale 2C. "È il luogo più vicino alla gente, il primo a cui le persone si rivolgono nei momenti di difficoltà", ha sottolineato Binh.

Attualmente, la città sta rivedendo il proprio personale e riorganizzando le posizioni lavorative per individuare le aree con carenze e quelle che necessitano di nuove risorse, garantendo che la persona giusta ricopra il ruolo giusto e migliorando l'efficienza dei servizi pubblici. Il signor Nguyen Thanh Binh ha affermato: "L'amministrazione locale deve essere veramente vicina alla popolazione, comprenderla e agire per il suo bene. Tutte le attività gestionali e operative devono essere orientate alla soddisfazione dei cittadini e allo sviluppo complessivo della città di Hue".

Dal centro servizi unico nel quartiere di Vy Da, con la sua tempestiva elaborazione delle richieste, agli incontri con i cittadini ad An Cuu, fino ai primi lotti di pomeli certificati VietGAP che raggiungono il mercato più ampio, e ai faticosi viaggi dei funzionari del comune di A Luoi 1 che guadano i torrenti sugli altipiani... il 2° Comitato del Partito del Comitato Popolare si sta gradualmente avvicinando alla vita della gente.

Governo a due livelli: snello, efficiente e al servizio del popolo.

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