Non è stato ancora elaborato un piano di reinsediamento.

L'ispettorato provinciale ha avuto un colloquio con la signora Nguyen Dinh Le Thuy in merito alla sua denuncia sul calcolo dei prezzi dei terreni destinati al reinsediamento. Foto: N.D.

Reclamo prolungato

Per sviluppare le infrastrutture del Parco Industriale di Dong Que Son nel comune di Huong An (ex), il 5 settembre 2012 il Comitato Popolare del distretto di Que Son ha emesso la Decisione n. 163 sull'esproprio di terreni appartenenti a 104 famiglie e individui. Tra questi, il lotto n. 40, foglio catastale n. 33, con una superficie di 4.060 m², classificato come terreno residenziale rurale, di proprietà della signora Le Thi Mieng.

La signora Mieng presentò un reclamo chiedendo l'assegnazione di quattro lotti di terreno per il reinsediamento dopo che lo Stato aveva espropriato la sua terra, ma tale richiesta non fu accolta dal Comitato popolare del distretto di Que Son. Dopo la morte della signora Mieng, suo figlio, il signor Vo Vinh Quang, continuò a presentare reclami e, con la Decisione n. 1865 del 13 luglio 2020, il Comitato popolare provinciale di Quang Nam approvò l'assegnazione di quattro lotti di terreno per il reinsediamento.

A seguito di tale decisione, il 21 dicembre 2023, la signora Nguyen Dinh Le Thuy (moglie del signor Quang) ha partecipato a una lotteria e ha accettato di ricevere quattro lotti di terreno per il reinsediamento nell'area residenziale e l'accordo di reinsediamento nel villaggio 3, nella città di Huong An. Tuttavia, non essendo d'accordo con il prezzo dei terreni per il reinsediamento stabilito nella Decisione n. 448 del 25 aprile 2024, il signor Quang ha autorizzato la signora Thuy a presentare un reclamo.

La signora Thuy ha sostenuto che il prezzo di 1,815 milioni di VND/m2 applicato dal Comitato popolare del distretto di Que Son nella Decisione 448 fosse errato e incoerente con la Decisione 1793 del 20 dicembre 2013, dello stesso Comitato popolare del distretto di Que Son, che approvava il valore del risarcimento e del sostegno al reinsediamento per il nucleo familiare della signora Le Thi Mieng.

Secondo quanto affermato dalla signora Thuy, il Comitato popolare del distretto di Que Son sta attuando la Decisione 1865 del 13 luglio 2020 del Comitato popolare provinciale, il che significa che deve risolvere la questione in conformità con lo spirito della Decisione 1793 del Comitato popolare distrettuale, e non emettere o applicare nuovi prezzi per i terreni destinati al reinsediamento.

Per quanto riguarda la base giuridica per il rigetto del reclamo della signora Thuy e l'applicazione del prezzo del terreno di 1,815 milioni di VND/m2, secondo il signor Nguyen Minh Chau, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Que Son: nelle decisioni pertinenti in materia di indennizzo fondiario e applicazione dei tassi di indennizzo, in particolare la Decisione 1793 del Comitato popolare del distretto di Que Son, non vi è alcun contenuto relativo all'indennizzo fondiario, ma solo all'indennizzo per le strutture e ai fondi di ricompensa. Per calcolare il canone di utilizzo del terreno per l'abitazione della signora Le Thi Mieng, il Comitato popolare del distretto di Que Son ha basato il suo calcolo sulla clausola 3, articolo 108 della Legge fondiaria del 2013, ovvero calcolando il prezzo del terreno di reinsediamento al momento dell'assegnazione del terreno.

Durante un recente incontro con l'Ispettorato provinciale, alcuni esperti provinciali hanno sollevato dubbi sull'applicazione delle normative vigenti per il calcolo del prezzo del terreno destinato al reinsediamento della famiglia della signora Le Thi Mieng. Questo perché la legge prevede che il reinsediamento debba essere organizzato prima che lo Stato riacquisisca il terreno, ma il Comitato popolare del distretto di Que Son ha completato la costruzione dell'area di reinsediamento solo nel 2023.

Il Comitato popolare provinciale ha inoltre acconsentito all'assegnazione di 4 lotti di terreno per il reinsediamento, a seguito delle lamentele presentate dai cittadini. Il prezzo di acquisizione del terreno è stato calcolato a soli 50.000 VND/ ^m² , una differenza enorme rispetto al prezzo di 1.815.000 VND/ ^m² previsto per il reinsediamento…

A causa di carenze nella gestione statale e al fine di garantire i legittimi diritti dei cittadini, l'Ispettorato provinciale ha concordato con l'agenzia specializzata di organizzare una riunione del Consiglio consultivo provinciale per raccogliere pareri sul calcolo del prezzo del terreno per il reinsediamento nel caso della signora Mieng.

Difficoltà nel ridefinire la tipologia di terreno.

Secondo le autorità provinciali, il calcolo del prezzo dei terreni per il reinsediamento della famiglia della signora Le Thi Mieng servirà anche come base per esaminare e risolvere i restanti 72 casi di esproprio totale dei terreni per la costruzione del progetto del Parco Industriale di Dong Que Son.

Secondo i risultati del monitoraggio effettuato dal Comitato del Fronte della Patria vietnamita della provincia alla fine del 2023, dopo 13 anni di attuazione del progetto, il Comitato popolare del distretto di Que Son non aveva ancora completato le attività di risarcimento, sostegno e reinsediamento per le persone direttamente colpite.

Questa problematica crea difficoltà nella gestione della situazione attuale, incidendo significativamente sulla vita, sui mezzi di sussistenza e sui legittimi diritti e interessi delle persone. In particolare, le famiglie soggette a trasferimenti forzati non hanno ancora ricevuto i terreni di reinsediamento.

Le vecchie case sono fatiscenti e gravemente danneggiate, ma non vengono riparate o ricostruite, causando malcontento tra la popolazione. Nel frattempo, le famiglie che hanno ricevuto terreni e costruito case su terreni destinati al reinsediamento non hanno ancora ricevuto le decisioni di assegnazione dei terreni e i certificati di diritto d'uso dal Comitato popolare del distretto di Que Son, come previsto dalla legge, con conseguenti ripercussioni sui diritti degli utilizzatori dei terreni.

Nelle raccomandazioni presentate al Comitato popolare del distretto di Que Son, il Comitato provinciale del Fronte della Patria vietnamita ha richiesto l'urgente elaborazione, valutazione e approvazione del piano di reinsediamento per procedere tempestivamente all'assegnazione dei terreni di reinsediamento e al rilascio dei certificati di diritto d'uso del terreno a 73 famiglie direttamente interessate dal progetto, contribuendo così alla stabilizzazione abitativa, garantendo la tranquillità per la produzione e stabilizzando la vita delle persone.

In risposta alla proposta del Comitato del Fronte della Patria del Vietnam della provincia, nel Rapporto n. 357 del 10 giugno 2024, il Comitato popolare del distretto di Que Son ha dichiarato che le 73 famiglie sopra menzionate hanno ricevuto un risarcimento e un sussidio nel 2012 e risiedono tuttora sui terreni confiscati nel 2012, poiché non è ancora stato loro assegnato un terreno per il reinsediamento. Sono trascorsi più di 11 anni da quando lo Stato ha completato la costruzione di due aree di reinsediamento nelle frazioni 3 e 4 (comune di Huong An), tuttavia, non è ancora stato definito un piano per l'assegnazione di terreni a queste famiglie.

Secondo il Comitato Popolare del Distretto di Que Son, il motivo è che non vi è alcuna base per riconoscere nuovamente l'area residenziale nelle decisioni di espropriazione, tra cui: la Decisione n. 163 del 5 settembre 2012 e le Decisioni n. 566, 571 e 596 del 25 dicembre 2012 del Comitato Popolare del distretto, che specificano la tipologia di terreno da espropriare come: terreno residenziale + terreno adibito a giardino.

Per risolvere la questione, il Comitato Popolare Distrettuale ha incaricato e assegnato ad agenzie specializzate il compito di rivedere i regolamenti e fornire consulenza al Comitato Popolare Distrettuale in merito alla revisione e al riconoscimento della tipologia di terreno residenziale nelle decisioni di espropriazione fondiaria emesse nel 2012. Una volta presa la decisione di rivedere e riconoscere la tipologia di terreno residenziale per le famiglie, si procederà all'assegnazione dei terreni per il reinsediamento, si stabiliranno i prezzi dei terreni per la riscossione dei canoni di utilizzo e si elaborerà e sottoporrà all'approvazione un piano di assegnazione dei terreni per il reinsediamento.

Durante un recente dialogo, il signor Huynh Ngoc Tien, vice ispettore capo della provincia, ha affermato che al momento del recupero dei terreni, le autorità locali avevano riconosciuto l'area come zona residenziale rurale di grandi dimensioni. Tuttavia, in seguito, nella definizione dei limiti di utilizzo del terreno, questa classificazione non è stata più considerata corretta. Il Comitato popolare del distretto di Que Son sta attualmente cercando di ridefinire la tipologia di terreno residenziale bonificato per il progetto del Parco industriale di Dong Que Son.

Fonte: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html