Lavoriamo insieme per costruire una Hanoi civile e moderna.

In particolare, nel Programma d'azione per l'attuazione della risoluzione, il Comitato cittadino del Partito ha richiesto che i comitati del Partito a tutti i livelli, le organizzazioni del Partito e l'intero sistema politico innovino il proprio pensiero e agiscano con decisione per collaborare alla costruzione di una capitale colta, civile, moderna e felice. Nello specifico, i due compiti chiave attualmente intrapresi dalla città – il perfezionamento delle istituzioni e la definizione di un nuovo modello di crescita – dimostrano chiaramente lo spirito di sviluppo della nuova era.

Il Dipartimento di Scienza e Tecnologia di Hanoi sta collaborando con l'Istituto di Tecnologia delle Poste e delle Telecomunicazioni per promuovere la realizzazione di progetti scientifici e tecnologici a servizio dello sviluppo della capitale. *Foto: Dieu Phuong*

1. L'aspirazione a costruire una capitale civile e moderna si manifesta in primo luogo attraverso il completamento di un quadro istituzionale di sviluppo innovativo, uno dei requisiti particolarmente importanti stabiliti dalla Risoluzione n. 02-NQ/TW del Politburo .

Più recentemente, nella sua terza sessione (sessione speciale) tenutasi il 2 giugno, il 17° Consiglio popolare della città di Hanoi ha esaminato e deliberato su una serie di meccanismi e politiche che apriranno la strada a una nuova fase di sviluppo per la capitale. I contenuti esaminati e deliberati durante la sessione includevano: gruppi di risoluzioni su economia e bilancio, cultura e società, sviluppo urbano, legislazione, scienza, tecnologia e ambiente...

Uno dei momenti salienti della sessione è stata la decisione su numerose questioni importanti per l'attuazione della Legge sulla Città Capitale nel 2026, che entrerà in vigore a partire dal 1° luglio 2026. Tra queste figurano meccanismi e politiche di grande interesse per i funzionari, i membri del Partito e i cittadini della Città Capitale, quali: le norme sulle politiche di sostegno alla sicurezza sociale per i cittadini della Città Capitale; le norme sul contenuto e sul livello di sostegno dei contributi previdenziali e sanitari per i beneficiari; le norme sull'organizzazione e il funzionamento dei villaggi e dei complessi residenziali, le qualifiche, il numero, i regimi e le politiche per i funzionari a tempo parziale nei villaggi e nei complessi residenziali...

Per quanto riguarda il settore scientifico, tecnologico e dell'innovazione – principale motore per lo sviluppo rapido e sostenibile della Capitale nella nuova era – la sessione ha adottato importanti meccanismi e politiche quali: la regolamentazione delle sperimentazioni controllate; le politiche preferenziali e il sostegno allo sviluppo di infrastrutture e organizzazioni operanti nei settori della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale; le politiche per promuovere la ricerca scientifica, lo sviluppo tecnologico e il trasferimento tecnologico... Con queste nuove normative, la città è determinata a creare un quadro giuridico e uno spazio favorevole all'ecosistema scientifico, tecnologico e dell'innovazione, promuovendo i collegamenti tra ricerca, sperimentazione e produzione per trasformare il modello di sviluppo della Capitale nella nuova fase.

Secondo Tran Duc Thang, membro del Politburo, Segretario del Comitato del Partito di Hanoi e Capo della Delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hanoi, la Legge del 2026 sulla Città Capitale ha conferito alla città un'autorità e meccanismi speciali e superiori. Ciò funge da trampolino di lancio strategico per realizzare l'aspirazione di costruire una capitale colta, civile, moderna, felice e in rapido e sostenibile sviluppo nella nuova era. Il compito cruciale e decisivo che attende la città è quello di emanare regolamenti dettagliati che siano completi, pratici e altamente attuabili, e di implementarli in modo deciso ed efficace per dare concretezza alla legge.

È evidente che, nel processo di concretizzazione della Legge sulla Città Capitale del 2026, la città ha individuato la necessità di progettare meccanismi e politiche che debbano essere valutati a fondo in termini di fondamento giuridico, impatto politico, risorse per l'attuazione, fattibilità e consenso sociale, soprattutto per quanto riguarda i contenuti eccezionali e unici. Il principio guida è che, quanto più urgente è il compito, tanto più importante è garantire la qualità, la praticità e l'efficacia di ogni meccanismo e politica. Le politiche, una volta promulgate, devono essere attuate immediatamente, producendo cambiamenti concreti nello sviluppo della Città Capitale e migliorando la vita dei suoi abitanti.

2. Parallelamente alla riforma istituzionale, l'aspirazione a costruire una capitale civile e moderna si sta concretizzando attraverso la creazione e la graduale attuazione di un nuovo modello di crescita.

Nello specifico, il nuovo modello di crescita della Capitale individua nella conoscenza, nella scienza, nella tecnologia, nell'innovazione, nella trasformazione digitale, nelle risorse culturali e nelle risorse umane altamente qualificate i principali fattori trainanti. Secondo Nguyen Xuan Luu, membro del Comitato permanente del Comitato del Partito di Hanoi e vicepresidente del Comitato popolare di Hanoi, l'istituzione del nuovo modello di crescita per la Capitale segue una struttura basata su "tre pilastri, cinque forze trainanti e quattro ambiti di sviluppo" e attua simultaneamente tre cambiamenti strutturali nei fattori di crescita.

Il primo cambiamento consiste nel passaggio da una crescita trainata dal capitale a una crescita trainata dalla produttività. Gli obiettivi specifici sono: aumentare il contributo della produttività totale dei fattori (PTF) al 57% entro il 2030 e al 60% entro il 2035; ridurre l'ICOR (Indice di efficienza del capitale investito) da 6,5-7,5 a circa 5,5; e incrementare la produttività del lavoro a un livello compatibile con l'obiettivo di una crescita annua del Prodotto Interno Lordo Regionale (PIL regionale) dell'11%.

Il secondo cambiamento riguarda il passaggio dagli investimenti pubblici a quelli privati. Di conseguenza, il bilancio statale assumerà il ruolo di capitale iniziale, con una quota massima limitata sul totale del capitale destinato agli investimenti sociali. Ogni dollaro di capitale stanziato dal bilancio deve attrarre un multiplo di investimenti privati. Il settore privato, le risorse fondiarie e il patrimonio pubblico sono i tre pilastri principali per la mobilitazione dei capitali necessari a raggiungere l'obiettivo di investimenti sociali di 5 trilioni di VND nel periodo 2026-2030. Di questi, gli investimenti statali ammonteranno a circa 1,5 trilioni di VND (30%); gli investimenti del settore privato a circa 3,1 trilioni di VND (62%); e gli investimenti diretti esteri (IDE) a circa 400 trilioni di VND (8%). Nello specifico, per il 2026, l'obiettivo è di 730 trilioni di VND (220 trilioni di VND di investimenti pubblici, 460 trilioni di VND di investimenti privati e 50 trilioni di VND di IDE).

La soluzione generale proposta consiste nell'aumentare in modo sostenibile le entrate di bilancio; utilizzare efficacemente il capitale di investimento pubblico; ottimizzare le risorse territoriali; concentrarsi sulla mobilitazione del capitale privato; sviluppare il mercato dei capitali urbano; e sfruttare le risorse strategiche trasferite dal governo centrale. Nello specifico, lo sviluppo del mercato dei capitali urbano sarà realizzato attraverso obbligazioni di Hanoi basate su progetti; obbligazioni verdi; obbligazioni a reddito; fondi di investimento infrastrutturale; e un centro finanziario digitale per Hanoi (finanza digitale, blockchain, asset digitali, piattaforma per lo scambio di quote di emissioni di carbonio, ecc.).

Il terzo cambiamento riguarda il passaggio dalle industrie tradizionali a quelle basate sulla conoscenza. L'obiettivo specifico è quello di aumentare la quota dell'economia digitale nel PIL regionale al 40% entro il 2030 e la quota dell'industria culturale nel PIL regionale a circa il 9% entro il 2030.

In termini di economia digitale, Hanoi punta a diventare il centro dell'innovazione della Regione Capitale e dell'intero Paese, creando un ecosistema "Make in Hanoi" con il Parco Tecnologico di Hoa Lac come fulcro. Per fare del Parco Tecnologico di Hoa Lac un centro scientifico e tecnologico di livello regionale, la città ha definito chiaramente sette condizioni necessarie: la presenza di università e istituti di ricerca di spicco che vi stabiliscano la propria sede; la partecipazione e la presenza di strutture dei centri di ricerca e sviluppo delle principali aziende tecnologiche; la partecipazione di organizzazioni intermedie come incubatori d'impresa e unità di commercializzazione tecnologica; finanziamenti pubblici, privati e di capitale di rischio sufficientemente consistenti; un quadro giuridico sufficientemente ampio per la sperimentazione controllata; infrastrutture moderne e integrate; e comodi collegamenti di trasporto con il centro di Hanoi.

Inoltre, la città sta sviluppando un parco industriale concentrato di tecnologie digitali nei quartieri di Phu Dien e Tay Tuu; e un parco biotecnologico ad alta tecnologia nel quartiere di Thuong Cat. In particolare, la città sta riformando il suo meccanismo di gestione della scienza e della tecnologia, passando da un finanziamento basato su progetti a un sistema di assegnazione basato su progetti e su esigenze pratiche; pagamento basato sui risultati finali; e adozione di una gestione controllata del rischio (sandbox, fondo di venture capital); istituendo il Fondo di Venture Capital della città di Hanoi... La città svilupperà settori chiave basati su 10 gruppi tecnologici strategici: intelligenza artificiale, blockchain, reti 5G/6G, robotica, semiconduttori, tecnologia biomedica, energia e nuovi materiali, sicurezza informatica, aerospaziale, cloud computing e big data...

La città sta inoltre sviluppando il settore culturale come comparto economico chiave. Tra i progetti più importanti figurano il completamento di spazi culturali come la Cittadella Imperiale di Thang Long; il Villaggio Culturale e Turistico dei Gruppi Etnici Vietnamiti; l'Area Culturale e del Patrimonio di Son Tay; e la creazione di una zona dedicata alle arti performative attiva 24 ore su 24, 7 giorni su 7, lungo il "corridoio culturale" del Lago Ho Guom - Trang Tien - il Gran Teatro...

Nel perseguire ogni obiettivo e compito stabilito nella Risoluzione n. 02-NQ/TW del Politburo, il Comitato del Partito e il governo di Hanoi dimostrano un forte senso di urgenza nel trasformare le politiche in azioni concrete, quantificando risultati e prodotti. Questo rappresenta un chiaro passo avanti in termini di metodi, qualità ed efficacia della leadership e della gestione. Allo stesso tempo, le agenzie, le unità e le amministrazioni locali della città stanno passando da una mentalità meramente esecutiva a una proattiva, individuando compiti chiave, ponendo le basi e aprendo la strada allo sviluppo. Tutto ciò con l'obiettivo comune di costruire una capitale colta, civile, moderna e prospera.

Fonte: https://hanoimoi.vn/chung-tay-kien-tao-ha-noi-van-minh-hien-dai-1158910.html