Esiste un "servizio clandestino" nel campo dei test per l'ottenimento delle licenze?

Il Dipartimento di Polizia Investigativa del Ministero della Pubblica Sicurezza ha appena pubblicato le conclusioni della sua indagine, raccomandando il perseguimento penale di 100 imputati in un caso relativo al rilascio di permessi per test specifici nel settore della sicurezza alimentare; ha inoltre evidenziato numerose carenze nella gestione statale.

Un ex funzionario governativo riceve oltre 3 miliardi di dong vietnamiti.

Secondo le conclusioni dell'indagine, dal 2020 all'aprile 2025, l'imputata Ho Thi Thanh Phuong (CEO di TSL Company, in seguito CEO di Avatek Company), insieme a Doan Huu Luong (Presidente del Consiglio di Amministrazione di TSL Company) e Nguyen Ha Linh (Vice Direttore della filiale di Hanoi di TSL Company; in seguito Direttore di Avatek Company) hanno concordato di versare oltre 3 miliardi di VND a Nguyen Nam Khanh (marito di Nguyen Ha Linh, che all'epoca del reato era un funzionario governativo) per influenzare gli enti competenti e facilitare il rilascio delle autorizzazioni necessarie a TSL Company e Avatek Company per lo svolgimento dei processi.

L'indagine ha concluso che l'imputato Nguyen Nam Khanh , durante il periodo in cui lavorava presso l'ex Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale (ora Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ), dove ricopriva la carica di segretario del viceministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, ha avuto contatti diretti con 21 funzionari di 6 dipartimenti e uffici di 3 ministeri e agenzie.

Immagine illustrativa del prelievo di campioni alimentari per le analisi.

Dal 2020, durante il processo di concessione delle licenze per i test alle società TSL e Avatek, Ho Thi Thanh Phuong ha trasferito 3,38 miliardi di VND a Nguyen Nam Khanh chiedendogli di influenzare i funzionari di dipartimenti e uffici di tre ministeri e agenzie per accelerare le procedure di rilascio delle licenze a TSL e Avatek.

L'indagine ha concluso che Nguyen Nam Khanh ha ripetutamente chiamato, contattato e influenzato individui per agevolare e contribuire alla valutazione delle domande, portando al rilascio di 33 permessi di collaudo per la società TSL e la società Avatek.

Dei 3,38 miliardi di VND totali, Nguyen Nam Khanh e sua moglie, Nguyen Ha Linh, ne hanno utilizzati solo 920 milioni per regali e donazioni a persone appartenenti a vari ministeri e dipartimenti; in questo caso, Nguyen Nam Khanh è accusato di aver tratto profitto da 2,46 miliardi di VND per uso personale. Le azioni di Nguyen Nam Khanh costituiscono il reato di "abuso di influenza su persone che ricoprono posizioni di potere al fine di ottenere profitti illeciti".

Durante le indagini, Nguyen Nam Khanh ha collaborato attivamente con l'organo inquirente; si è offerto volontariamente di far depositare dalla sua famiglia 1,36 miliardi di VND sul conto dell'organo inquirente per mitigarne le conseguenze.

È emerso il fenomeno della "collusione".

Nel corso delle indagini sul caso sopracitato, riguardante gli atti di "corruzione" e "abuso di influenza su persone in posizioni di potere per profitto personale", l'Agenzia investigativa di polizia ha accertato che si sta diffondendo una tendenza, da parte di alcuni individui, tra cui dirigenti d'azienda e intermediari, ad avvicinare proattivamente persone in posizioni di potere all'interno di enti statali come il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Ministero dell'Industria e del Commercio, il Ministero della Salute e il Ministero della Scienza e della Tecnologia, al fine di "stabilire contatti" e negoziare vantaggi per ottenere condizioni favorevoli da tali enti per la concessione di licenze per la gestione di servizi di analisi e per l'assegnazione di tali servizi a supporto della gestione statale in vari settori.

Secondo gli inquirenti, i pagamenti definiti "bonus", "ringraziamenti" o "spese procedurali" erano in realtà tangenti, trasferite attraverso metodi sofisticati per occultare la natura legale dell'atto. Le loro azioni non miravano solo al profitto personale, ma minavano direttamente l'efficacia della gestione statale nel settore dei test (un settore strettamente legato alla salute e alla sicurezza pubblica).

Inoltre, secondo gli inquirenti, vi sono anche individui che agiscono da intermediari, fungendo da "ponti" per comprendere le esigenze delle imprese e il potere contrattuale dei funzionari. L'atto di "abuso di influenza su persone in posizioni di potere per profitto personale" si definisce come quando individui sfruttano relazioni e conoscenze con persone in posizioni di potere all'interno di agenzie statali per ottenere vantaggi personali o di altro tipo in violazione della legge. Questi individui spesso si avvalgono di contatti sociali, conoscenze o si presentano come "consulenti procedurali" o "intermediari burocratici" per legittimare le proprie attività criminali.

"In particolare, la corruzione legata al settore delle licenze e dei test non si limita a singoli casi, ma mostra segni di trasformarsi in una forma di 'servizio clandestino', persistendo a causa della mancanza di trasparenza nei processi di valutazione, rilascio delle licenze e ispezione post-licenza. Ciò crea un ambiente favorevole allo sfruttamento da parte di individui, con la formazione di 'gruppi di interesse', che minacciano seriamente l'obiettività e l'equità nella gestione statale", ha concluso l'indagine.

Per affrontare in modo sostanziale questa situazione e prevenirne il ripetersi, l'organo inquirente ha presentato alle autorità competenti una proposta che richiede una revisione completa del quadro giuridico e della gestione statale delle procedure di campionamento, presentazione e conservazione dei campioni per le analisi; l'integrazione delle normative che vietano rigorosamente la pratica di rilasciare solo una ricevuta "cartacea" dei campioni senza allegare i campioni fisici; e il rafforzamento delle ispezioni a sorpresa attraverso un meccanismo di "ispezione post-evento proattiva", anziché basarsi esclusivamente sulla documentazione aziendale presentata.

L'organo inquirente ha inoltre proposto di studiare e aggiungere nuovi reati per le violazioni nel settore dei "test", al fine di creare un quadro giuridico per affrontare rigorosamente le violazioni in questi ambiti.

DO TRUNG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/co-dich-vu-ngam-trong-linh-vuc-cap-phep-kiem-nghiem-post829800.html