A livello giuridico permangono questioni contrastanti e sovrapposte.

Sostanzialmente soddisfa i requisiti per lo sviluppo socio -economico.

Nel pomeriggio del 1° novembre, durante la sessione di discussione socio-economica, il Ministro della Giustizia Le Thanh Long ha riferito e chiarito alcune questioni sollevate dai delegati in merito alla Relazione del Governo n. 587 del 20 ottobre 2023, sui risultati della revisione del sistema dei documenti legali attuata in conformità alla Risoluzione n. 101/2023/QH15, 5ª Sessione, 15ª Assemblea Nazionale.

Il signor Long ha dichiarato che la task force governativa incaricata di rivedere il sistema dei documenti legali ai sensi della Risoluzione n. 101 si è adoperata con grande impegno e ha consultato proattivamente informazioni provenienti da diverse fonti: rapporti dei ministeri e degli enti locali, la task force del Primo Ministro per la risoluzione di difficoltà e ostacoli; raccomandazioni registrate e documentate, che sono state attentamente selezionate e incluse nella relazione sui risultati della revisione…

La task force governativa ha inoltre raccolto i pareri delle delegazioni dell'Assemblea nazionale, i risultati della supervisione del Consiglio etnico dell'Assemblea nazionale e dei comitati in merito alla stesura e alla promulgazione dei documenti legali...

Riguardo ai risultati del monitoraggio, il signor Long ha affermato che la revisione ha dimostrato che il sistema giuridico soddisfa sostanzialmente i requisiti per lo sviluppo socio-economico e garantisce la difesa e la sicurezza nazionale.

Il Ministro della Giustizia Le Thanh Long.

Il rapporto riconosce numerosi problemi e carenze, tra cui conflitti e sovrapposizioni a livello giuridico. Sebbene esistano conflitti, sovrapposizioni e inadeguatezze, un'analisi olistica rivela che le raccomandazioni sono in parte imprecise.

Ad esempio, la proposta riguarda la regolamentazione dei gruppi di progetti componenti ai sensi della Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sulle Costruzioni del 2020 e del Decreto 99 del 2021 sulla gestione dei pagamenti e della liquidazione dei progetti che utilizzano capitali di investimento pubblici.

Gli esperti suggeriscono che siano necessari ulteriori calcoli per determinarne l'accuratezza; tuttavia, entrano in gioco anche questioni di prospettiva e di politica quando si tratta di specifici documenti legali.

Ad esempio, sono state avanzate proposte di modifica del comma 2 dell'articolo 68 della Legge sugli investimenti pubblici, che stabilisce i tempi di attuazione e di erogazione dei fondi previsti dal piano annuale di investimenti pubblici.

Tuttavia, il parere della Commissione giuridica ha affermato che si tratta di una questione politica e che l'Assemblea nazionale l'aveva attentamente esaminata prima di votare, nella consapevolezza che il decentramento a livello comunale, come proposto, potrebbe influire sulla qualità, sull'andamento e sull'efficacia dei progetti di investimento...

A nome del gruppo di lavoro del Governo, il Ministro della Giustizia ha proposto che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale rafforzi il proprio ruolo, in particolare quello costituzionale, nell'interpretazione delle violazioni di legge di sua competenza.

Per quanto riguarda le altre proposte dei deputati dell'Assemblea nazionale relative al lavoro di costruzione, miglioramento e rafforzamento delle capacità della Task Force, quest'ultima le prenderà in considerazione e fornirà consulenza al Governo nell'ambito delle proprie competenze, funzioni e doveri.

Analizzare le cause dei testi contraddittori e sovrapposti.

Nel primo pomeriggio di oggi, durante la sessione di discussione, commentando i risultati della revisione del sistema dei documenti normativi legali come previsto dalla Risoluzione n. 101, la deputata dell'Assemblea Nazionale Nguyen Thi Hong Hanh (delegazione di Ho Chi Minh City) ha espresso grande apprezzamento per la risolutezza del Governo, della Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale e delle Commissioni dell'Assemblea Nazionale, in particolare per l'attività e la responsabilità della Task Force governativa della Commissione permanente, che ha esaminato 523 documenti normativi legali in 22 settori chiave e altri ambiti, completando sostanzialmente la revisione in tempi brevi.

Secondo la relazione di revisione, solo il 6,5% dei documenti legali presentava contraddizioni o sovrapposizioni; la maggior parte era costituita da documenti con lacune o ostacoli, concentrati in documenti sub-legali.

Tuttavia, il deputato Hanh ha suggerito che la relazione dovrebbe analizzare in modo più specifico le cause soggettive di questa situazione, come ad esempio se l'ente redattore non abbia seguito rigorosamente le procedure per l'emissione dei documenti legali, se il processo di consultazione sia stato incompleto, se la valutazione dell'impatto della politica sia stata superficiale o una mera formalità, o se le risposte e le spiegazioni degli enti redattori siano state talvolta soggettive.

"È necessario chiarire queste cause per poter trovare soluzioni che consentano di affrontarle in futuro", ha suggerito la rappresentante.

Riguardo ai risultati della revisione, i delegati hanno osservato che, sebbene molto positivi, i risultati non rispecchiano appieno il quadro generale del nostro sistema di documentazione legale e, pertanto, è necessaria un'ulteriore revisione.

La deputata dell'Assemblea nazionale Nguyen Thi Hong Hanh.

In risposta alle opinioni secondo cui la qualità del sistema giuridico è ancora piena di contraddizioni e sovrapposizioni, il deputato dell'Assemblea Nazionale Do Duc Hien (della delegazione di Ho Chi Minh City) ha affermato che la richiesta dell'Assemblea Nazionale di rivedere il sistema giuridico è tempestiva al fine di proporre emendamenti e trovare soluzioni per migliorare non solo la stesura delle leggi, ma anche la loro organizzazione e applicazione.

Il deputato Do Duc Hien ha dichiarato che, a seguito di un'ampia analisi di oltre 500 documenti, tra cui leggi e regolamenti, non è stato riscontrato alcun contenuto contrario alle politiche del Partito, alla Costituzione o ai trattati internazionali. Ciò è chiaramente dimostrato nella relazione del Governo, nonché nei pareri indipendenti degli organi dell'Assemblea Nazionale.

Sebbene alcuni contenuti siano risultati contraddittori o sovrapposti, non si trattava di un problema esteso e derivava principalmente da lacune o pratiche obsolete.

Il signor Hien ha inoltre affermato che per ogni questione in cui sono stati riscontrati conflitti o sovrapposizioni, sono state sviluppate soluzioni specifiche, che riguardano contenuti, tempistiche e metodi di implementazione.

Ciò include questioni relative a leggi la cui approvazione è prevista immediatamente durante questa sessione, nonché questioni già incluse nell'agenda legislativa per l'anno o la legislatura in corso. Per quanto riguarda le norme secondarie, il Governo si è inoltre impegnato a disporre modifiche immediate. Inoltre, la revisione non ha rivelato alcuna esigenza o necessità urgente che renda necessario emendare più leggi con un'unica legge.

Il signor Hien ha sottolineato l'importanza della revisione della legge e ha suggerito che la revisione del sistema dei documenti legali non dovrebbe fermarsi qui, né essere condotta in modo frammentario, ma dovrebbe essere effettuata regolarmente, e che i risultati della revisione dovrebbero essere utilizzati come dati di input per la ricerca e il miglioramento della legge .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html