L'attività legislativa deve rispondere ai cambiamenti politici in modo rapido e tempestivo.

Il vice primo ministro Le Tien Chau ha sottolineato che l'attività legislativa deve rispondere in modo rapido e tempestivo ai cambiamenti politici e non può basarsi su schemi mentali obsoleti. Dovrebbe mirare a rimuovere gli ostacoli, creare nuovo slancio e promuovere vantaggi competitivi.

Il vice primo ministro Le Tien Chau ha presieduto la riunione. Foto: Lam Khanh

Esiste ancora un arretrato nella definizione dei regolamenti dettagliati.

Il 27 maggio, il vice primo ministro Le Tien Chau ha presieduto una riunione sui risultati della stesura e promulgazione dei regolamenti dettagliati per le leggi e le risoluzioni dell'Assemblea nazionale , nonché sullo stato di avanzamento delle proposte di legge e di risoluzione che dovrebbero essere presentate all'Assemblea nazionale nel 2026.

Secondo un rapporto del Ministero della Giustizia , basato su risoluzioni e risultati della revisione e del monitoraggio dell'attuazione del programma legislativo 2026, ad oggi, 62 progetti di legge e risoluzioni dell'Assemblea Nazionale sono in fase di studio e preparazione da parte di ministeri e agenzie, in vista della loro presentazione all'Assemblea Nazionale per l'approvazione entro la fine dell'anno.

Grazie alla stretta supervisione e alla guida del Governo e del Primo Ministro, i ministeri e gli enti di livello ministeriale hanno implementato attivamente numerose soluzioni per accelerare l'iter di redazione e promulgazione dei regolamenti dettagliati relativi a leggi e risoluzioni. In soli 10 giorni (dal 15 al 25 maggio) è stato promulgato un numero relativamente elevato di regolamenti dettagliati (34 documenti). Tuttavia, l'arretrato di regolamenti dettagliati non è stato completamente smaltito (26 documenti sono ancora in sospeso, tra cui 16 decreti, 1 decisione e 9 circolari)...

Dopo aver ascoltato le relazioni e le discussioni dei delegati, il Vice Primo Ministro Le Tien Chau ha sottolineato che le risoluzioni del Politburo, le relazioni tematiche e le strategie per il perfezionamento e l'organizzazione dell'attuazione delle leggi, così come le conclusioni del Politburo e le direttive del Primo Ministro, attribuiscono ai Ministri la responsabilità diretta di sovrintendere all'attività legislativa. Pertanto, i responsabili dei ministeri e dei settori devono prestare la dovuta attenzione e vigilare attentamente su tale attività. L'attività legislativa deve essere collocata nella posizione e nel ruolo che le sono propriamente indicati.

Secondo il Vice Primo Ministro, è necessario continuare a migliorare e "ristrutturare" il sistema giuridico in conformità con la Risoluzione n. 27-NQ/TW del 9 novembre 2022 del Sesto Plenum del XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, relativa al continuo consolidamento e perfezionamento dello stato di diritto socialista in Vietnam nel nuovo periodo. L'attività legislativa deve rispondere con rapidità e tempestività ai cambiamenti politici e non può basarsi su vecchi schemi mentali; deve mirare a rimuovere gli ostacoli, creare nuovo slancio e acquisire vantaggi competitivi.

Il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero della Giustizia di coordinarsi strettamente con l'Ufficio del Governo per monitorare e sollecitare i ministeri e gli enti di livello ministeriale a garantire la tempestiva presentazione al Governo dei progetti di legge e delle risoluzioni nell'ambito del programma legislativo 2026, in particolare quelli che devono essere presentati al Governo nei mesi di maggio e giugno 2026. Occorre evitare ritardi, al fine di prevenire l'accumulo di numerosi progetti di legge e risoluzioni nei mesi precedenti la sessione dell'Assemblea Nazionale, il che creerebbe difficoltà al Governo nella revisione e nella fornitura di feedback.

Tuttavia, la pressione per rispettare le scadenze non deve portare a una riduzione della qualità delle politiche. Il Ministero della Giustizia deve svolgere il suo ruolo di "garante" della qualità del processo legislativo; non deve limitarsi a redigere rapporti sullo stato di avanzamento dei lavori, ma deve anche condurre valutazioni approfondite, individuando tempestivamente contenuti sovrapposti o contraddittori, giurisdizioni o risorse poco chiare, aree prive di valutazioni d'impatto o quelle che potrebbero generare reclami o reazioni negative da parte dell'opinione pubblica.

Per quanto riguarda l'esame e la proposta di progetti di legge e risoluzioni da includere nel programma della sessione straordinaria di luglio 2026, il Vice Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Giustizia di coordinarsi con l'Ufficio del Governo e i ministeri e le agenzie competenti per esaminare a fondo 17 progetti di legge e risoluzioni.

La scena durante l'incontro. Foto: Lam Khanh

Non dobbiamo permettere che il vuoto giuridico continui a protrarsi.

Pur concordando in linea di massima con le soluzioni e le raccomandazioni del Ministero della Giustizia in merito al miglioramento della qualità e alla risoluzione dei ritardi e degli arretrati nell'emanazione dei regolamenti dettagliati, il Vice Primo Ministro Le Tien Chau ha valutato come grave la situazione dei ritardi e degli arretrati nell'emanazione di tali regolamenti presso alcuni ministeri e agenzie di livello ministeriale. Ciò incide direttamente sull'efficacia e sull'efficienza dell'applicazione della legge, sulla disciplina amministrativa e sul contesto degli investimenti e delle imprese.

Il Vice Primo Ministro ha richiesto che i ministeri e gli enti di livello ministeriale considerino la redazione, la presentazione e la promulgazione di regolamenti dettagliati come un compito politico e giuridico imprescindibile, e che non permettano che l'attuazione di leggi e risoluzioni promulgate subisca ritardi a causa della mancanza di documenti guida.

Il Vice Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Giustizia di continuare a monitorare, sollecitare e sostenere i ministeri e gli enti di livello ministeriale nell'organizzazione della stesura e della promulgazione dei regolamenti dettagliati; di valutare immediatamente i regolamenti dettagliati al ricevimento dei fascicoli di richiesta e di rifiutarsi categoricamente di considerarli idonei per la presentazione al Governo qualora la qualità non sia garantita…

"Per quanto riguarda la regolamentazione dettagliata delle leggi e delle risoluzioni entrate in vigore ma non ancora promulgate, questa deve essere considerata la priorità assoluta, da completare il prima possibile, al fine di evitare un ulteriore prolungamento del vuoto normativo", ha sottolineato il Vice Primo Ministro.

Inoltre, il Ministero della Giustizia, in coordinamento con l'Ufficio del Governo e altri ministeri e agenzie di livello ministeriale, esaminerà e studierà le cause profonde dell'emanazione di numerosi decreti e circolari che specificano le leggi, al fine di fornire al Governo una guida fondamentale e sistematica, anziché limitarsi a sollecitare progressi come avviene attualmente. Secondo il Vice Primo Ministro, il Ministero della Giustizia non dovrebbe solo accelerare l'emanazione dei documenti, ma anche controllare il processo a partire dalla fase di proposta e redazione di leggi e decreti…

Fonte: https://hanoimoi.vn/cong-tac-lap-phap-phai-phan-ung-chinh-sach-nhanh-nhay-kip-thoi-975821.html