Un impulso allo sviluppo tecnologico strategico.

Il progetto di decreto che dettaglia e attua alcune disposizioni della legge sull'alta tecnologia ha introdotto una serie di nuove politiche specifiche per le tecnologie strategiche. Questo è considerato un passo avanti significativo, che riflette un passaggio da una mentalità di "supporto alle imprese" a una di "costruzione dell'ecosistema", fornendo un impulso allo sviluppo delle tecnologie strategiche.

Mancanza di meccanismi politici per promuovere le tecnologie strategiche.

Nel corso degli anni, il Vietnam ha varato numerose politiche preferenziali per le imprese ad alta tecnologia, le zone ad alta tecnologia e le attività di ricerca e sviluppo (R&S). Tuttavia, con l'ingresso del Paese in una fase di competizione basata su tecnologie chiave e strategiche, l'attuale sistema normativo rivela numerose lacune. Le politiche preferenziali sono frammentate e prive di un approccio sistematico. Le normative in materia di investimenti, tassazione, terreni, ricerca scientifica , appalti pubblici e proprietà intellettuale sono regolate da numerosi documenti diversi, il che rende difficile l'accesso per le imprese e non consente di creare un meccanismo di supporto completo lungo l'intero ciclo di vita dello sviluppo tecnologico.

Secondo la Decisione n. 21/2026/QD-TTg del Primo Ministro , il Vietnam possiede 10 gruppi di tecnologie strategiche e 30 prodotti di tecnologia strategica. (Illustrazione: Chinhphu.vn)

È significativo notare che le politiche si concentrano principalmente sulla fase di ricerca, mentre le fasi a maggior rischio, come i test, la verifica, la standardizzazione, la commercializzazione e l'ampliamento della produzione, mancano di meccanismi di supporto adeguati. Questo è il "collo di bottiglia" che impedisce a molti risultati della ricerca di essere trasformati in prodotti commerciali.

Inoltre, in passato, ci sono mancati meccanismi sufficientemente attraenti per incentivare esperti di spicco, ingegneri capo e scienziati di talento a partecipare a progetti tecnologici strategici. Nel contesto di una competizione globale sempre più agguerrita per i talenti tecnologici, si tratta di una lacuna normativa che deve essere colmata tempestivamente. Solo così potremo attrarre risorse umane di alto livello a partecipare alla realizzazione di progetti tecnologici strategici.

La tecnologia strategica è un settore altamente specializzato, che richiede alle aziende che vi investono di effettuare investimenti significativi, inclusi i costi dei terreni, la costruzione di laboratori, centri di ricerca e sistemi di collaudo. Mentre molti paesi hanno implementato politiche di incentivazione efficaci per attrarre investimenti in settori strategici come i semiconduttori, l'intelligenza artificiale, le biotecnologie e i nuovi materiali, le attuali politiche del Vietnam non hanno ancora creato un vantaggio competitivo sufficientemente forte da invogliare le imprese a investire nella tecnologia strategica.

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Politiche innovative per la tecnologia strategica

Data la concorrenza sempre più agguerrita nel settore tecnologico, soprattutto in quello delle tecnologie chiave, abbiamo bisogno di meccanismi e politiche che diano priorità alle tecnologie strategiche. Un aspetto rilevante del progetto di decreto è il suo approccio basato sulla catena del valore, anziché sul sostegno separato delle singole fasi. Le politiche sono concepite per coprire ogni aspetto, dalle risorse umane alla ricerca, dalla proprietà intellettuale alle infrastrutture, dai capitali di investimento alla commercializzazione dei prodotti.

In particolare, per la prima volta, la bozza di regolamento delinea in modo esaustivo i meccanismi per attrarre e utilizzare risorse umane altamente qualificate nel settore tecnologico, inclusi i criteri per l'identificazione del personale specializzato, gli standard per ingegneri capo, esperti e scienziati di spicco, insieme alle relative politiche di incentivazione. Questa è una condizione cruciale per la formazione di solidi gruppi di ricerca e programmi di sviluppo tecnologico su larga scala.

Il progetto di decreto ha introdotto una politica di sostegno ai costi di ispezione, collaudo, certificazione di norme e regolamenti tecnici, nonché di valutazione nazionale e internazionale per i prodotti tecnologici strategici. Il livello specifico di sostegno sarà determinato dall'autorità competente in base al contenuto del sostegno, ai costi legittimi, al potenziale di commercializzazione, alla fattibilità d'uso e alla compatibilità con il bilancio statale. Lo sviluppo, la valutazione e la pubblicazione di norme e regolamenti tecnici nazionali per le tecnologie e i prodotti tecnologici strategici seguiranno procedure semplificate, come previsto dalla legge in materia di norme e regolamenti tecnici.

Il progetto di decreto aggiunge inoltre una disposizione che consente l'applicazione di una procedura semplificata di appalto diretto per i pacchetti di gara relativi a progetti nazionali chiave di ricerca, sperimentazione e investimento in laboratori condivisi a supporto dello sviluppo di tecnologie strategiche; e introduce norme sul meccanismo di spesa e gestione dei fondi in base a traguardi di valutazione per la realizzazione di compiti tecnologici strategici.

Inoltre, il progetto di decreto propone anche l'aggiunta di incentivi quali l'esenzione dal canone di locazione fondiaria per l'intera durata del contratto di affitto per i Centri di Ricerca e Sviluppo Tecnologico Strategico, i Centri di Ricerca e Sviluppo ad Alta Tecnologia e le imprese tecnologiche strategiche. Allo stesso tempo, il progetto di decreto introduce anche politiche preferenziali per i progetti di investimento nella costruzione e gestione di infrastrutture nelle zone ad alta tecnologia: esenzione totale dal canone di locazione fondiaria per l'intera durata del contratto di affitto per i terreni affittati a progetti di investimento ad alta tecnologia e tecnologica strategica; esenzione dal canone di locazione fondiaria per 15 anni e una riduzione del 50% del canone per il periodo rimanente per la superficie di terreno restante, a condizione che l'investitore infrastrutturale non includa il canone di locazione fondiaria esentato o ridotto nel prezzo del subaffitto.

Nello specifico, per la fase di commercializzazione, la bozza introduce per la prima volta un meccanismo di sostegno tramite voucher finanziari e stabilisce che gli enti statali, le unità di servizio pubblico e le imprese statali debbano dare priorità all'utilizzo dei fondi di bilancio per l'acquisto di prodotti e servizi tecnologici strategici attraverso un meccanismo di appalto. Ciò contribuisce a creare un mercato iniziale per i nuovi prodotti tecnologici, un fattore di cui molte startup tecnologiche hanno attualmente bisogno. Questo è considerato un fondamento iniziale cruciale affinché le imprese possano acquisire maggiore fiducia nell'offerta di servizi tecnologici strategici.

Stati Uniti - Vietnam: Non perdere

Il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad ampliare gli investimenti nel settore dell'alta tecnologia.La mattina del 26 giugno, presso la sede del governo, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha ricevuto il signor Jeff Place, direttore della catena di approvvigionamento di Coherent Group (USA). Durante l'incontro, il vice primo ministro ha ribadito che il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad espandere gli investimenti, in particolare nei settori dell'alta tecnologia, dell'innovazione e dei semiconduttori.

Incoraggiare le imprese statunitensi ad espandere gli investimenti nei settori ad alta tecnologia.Il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha affermato che il Vietnam accoglie con favore le imprese statunitensi che desiderano continuare ad espandere le proprie attività nel Paese, in particolare nei settori ad alta tecnologia e in quelli ad alto valore aggiunto.

Il Vietnam e gli Stati Uniti rafforzano la cooperazione per affrontare le conseguenze della guerra.VTV.vn - Il 22 giugno, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha ricevuto il Segretario ad interim della Marina degli Stati Uniti, Hung Cao.

È evidente che molte politiche non si limitano a fornire incentivi finanziari, ma affrontano anche le barriere istituzionali, spaziando dalle procedure e dai meccanismi di gestione della proprietà intellettuale e delle attività scientifiche e tecnologiche, allo sviluppo di infrastrutture di ricerca e meccanismi per la creazione di mercati per i nuovi prodotti tecnologici. Ciò rappresenta un passaggio da una mentalità di "sostegno alle imprese" a una di "creazione di un ecosistema", in cui lo Stato svolge un ruolo fondamentale nello stabilire un ambiente favorevole allo sviluppo imprenditoriale.

Le politiche aggiunte alla bozza di decreto mirano non solo ad affrontare le difficoltà immediate, ma anche a creare un ambiente di investimento competitivo a livello internazionale per i settori delle tecnologie strategiche. Se approvate e attuate in modo completo, queste nuove politiche daranno un impulso significativo alla ricerca, allo sviluppo e alla commercializzazione delle tecnologie strategiche, contribuendo al raggiungimento dell'obiettivo dell'autosufficienza tecnologica, al rafforzamento della competitività nazionale e alla creazione delle basi per una maggiore partecipazione del Vietnam alle catene del valore tecnologiche globali nella nuova fase di sviluppo.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/cu-huych-cho-cong-nghe-chien-luoc-phat-trien-10421744.html