Dak Nong ha un disperato bisogno di capitali da investire, ma i terreni pubblici rimangono inutilizzati.

285 appezzamenti di terreno pubblico non edificati: da salvare o da sprecare?

Gia Nghia dispone attualmente di numerosi terreni pubblici liberi. Il terreno su cui sorge l'hotel Thong Xanh, situato in via 23/3, è considerato un lotto di pregio grazie alla sua posizione strategica.

Il terreno su cui sorgerà l'hotel Thong Xanh nella città di Gia Nghia occupa una posizione privilegiata, ma la documentazione e le procedure necessarie per l'asta non sono ancora state completate.

Questo appezzamento di terreno è stato oggetto di interesse da parte di numerose aziende che intendevano investire a Dak Nong. Tuttavia, per diverse ragioni, il suo valore non è stato pienamente riconosciuto nel corso degli anni.

Secondo il Centro per lo Sviluppo del Territorio (Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di Dak Nong), nell'ottobre del 2018 l'ente ha ricevuto la cessione di quest'area di terreno in conformità con la Decisione n. 1426/QD-UBND del Comitato Popolare Provinciale.

Il terreno ha una superficie di circa 4.255,6 m2. Precedentemente, questo terreno era gestito e utilizzato dalla società a responsabilità limitata Gia Nghia One-Member Limited Liability Company.

Attualmente, il terreno è occupato da beni detenuti in una joint venture tra Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. e Gia Nghia Co., Ltd.

La valutazione, il trasferimento dei beni e la consegna del sito non sono ancora stati completati. Ciò significa che le procedure e la documentazione necessarie per lo svolgimento dell'asta non sono ancora complete.

Il terreno di 29.998 m2, precedentemente parte dell'area di edilizia popolare di Gia Nghia City, è attualmente abbandonato e invaso dalle erbacce.

Non lontano da lì, il terreno di 29.998 m2, precedentemente appartenuto al complesso di edilizia popolare, è attualmente inutilizzato. Anche questa è considerata una delle zone "di pregio". Nonostante la sua posizione vantaggiosa, l'area rimane invasa da erbacce e vegetazione a causa della mancanza di sviluppo.

Secondo il Comitato Popolare della città di Gia Nghia, il terreno in questione è stato in passato oggetto di lunghe controversie relative allo sgombero, protrattesi per molti anni. Recentemente, le autorità locali hanno risolto la questione e hanno ceduto il terreno al Comitato Popolare Provinciale. Tuttavia, a causa di alcuni ostacoli burocratici, l'asta non può ancora avere luogo.

Non solo nella città di Gia Nghia, ma anche nei distretti di Dak Mil e Cu Jut, molti terreni pubblici lungo le strade principali rimangono inutilizzati. Inoltre, molti di questi terreni sono oggetto di interesse da parte degli investitori, ma non possono essere messi all'asta.

Secondo il Ministero delle Finanze, Dak Nong dispone attualmente di 285 appezzamenti di terreno in eccedenza. Di questi, 141 sono stati proposti dalle autorità locali per essere mantenuti e assegnati e utilizzati secondo la pianificazione. I restanti 144 appezzamenti dovrebbero essere dati in locazione tramite asta nel periodo 2023-2025.

Dei 285 appezzamenti di terreno in eccedenza, 97 sono pronti per essere messi all'asta immediatamente. Tuttavia, per diverse ragioni, il ritmo delle aste per i diritti di utilizzo del suolo a Dak Nong è rimasto basso negli ultimi anni.

Il terreno pubblico appartenente al complesso residenziale Nice Club nel quartiere di Nghia Thanh, nella città di Gia Nghia, conta 10 stanze ed è inutilizzato da molti anni. Attualmente viene utilizzato come alloggio temporaneo per alcune famiglie i cui terreni sono stati espropriati per il progetto del lago di Gia Nghia.

In realtà, il tasso di successo nella conversione e nella vendita all'asta di terreni pubblici è molto basso. Le ragioni sono molteplici, tra cui: ostacoli a livello di meccanismi e politiche; vincoli di pianificazione; e una scarsa coordinazione tra gli enti competenti…

Pertanto, l'uso inefficiente dei terreni pubblici comporta inevitabilmente una bassa percentuale del bilancio destinato a questo settore.

A questo proposito, il direttore del Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, Nguyen Van Hiep, ha affermato: "I terreni che non sono stati venduti o affittati sono ancora disponibili. Tuttavia, nel breve termine, lasciare i terreni inutilizzati per troppo tempo comporterà uno spreco di risorse e di fondi pubblici."

Senza una gestione adeguata, lo sfruttamento incontrerà difficoltà nel reinvestire.

Annualmente, le entrate derivanti da attività legate al territorio rappresentano circa il 20-30% del totale delle entrate di bilancio di Dak Nong. Le fonti di entrate fondiarie includono: aste di terreni; conversione di destinazione d'uso dei terreni; locazione di terreni; e assegnazione di terreni con relative tasse di utilizzo…

Nel 2024, alla provincia di Dak Nong è stato assegnato un bilancio statale di 3.300 miliardi di VND. Di questi, le entrate derivanti dalle sole attività legate al territorio ammontavano a 850 miliardi di VND, pari a quasi il 26%. All'inizio di dicembre 2024, le entrate effettive del bilancio di Dak Nong avevano raggiunto i 2.800 miliardi di VND, pari a quasi l'85% dell'obiettivo annuale.

Un appezzamento di terreno pubblico a Dak Mil (Dak Nong) è lasciato inutilizzato.

Di tale totale, le entrate derivanti dalle tasse sull'uso del suolo rappresentano una percentuale molto bassa. Ad oggi, le entrate totali derivanti dalle tasse sull'uso del suolo nella provincia hanno raggiunto solo 361 miliardi di VND, ovvero il 42,5%. All'interno di tale importo, le entrate derivanti dall'assegnazione e dalla vendita all'asta dei terreni costituiscono una quota minima.

Dall'inizio dell'anno, molte località non hanno praticamente ricavato alcun introito dalle attività di assegnazione e asta dei terreni. Tra gli esempi si annoverano Dak Mil e Gia Nghia...

In realtà, numerosi appezzamenti di terreno pubblico a Dak Nong vengono gestiti e utilizzati in modo inefficiente. Questa situazione persiste da molti anni, causando spreco di risorse e non generando entrate significative per lo sviluppo o per i bilanci delle amministrazioni locali.

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Dak Nong dispone di 285 appezzamenti di terreno pubblico. Di questi, quasi 100 possono essere messi all'asta immediatamente (13 a livello provinciale; 84 a livello distrettuale e cittadino).

Nguyen Van Pho, vicedirettore del dipartimento delle finanze di Dak Nong

"Non siamo ancora riusciti a raccogliere le cifre esatte. Tuttavia, facendo un calcolo approssimativo, la vendita all'asta di soli 100 appezzamenti di terreno 'puliti' potrebbe fruttare centinaia di miliardi di dong al bilancio statale", ha affermato il signor Pho.

Il mancato utilizzo efficace dei terreni pubblici comporta una mancata valorizzazione del loro valore intrinseco. Questo rappresenta un grave ostacolo allo sviluppo socio-economico . Le entrate annuali del bilancio statale includono: entrate derivanti da imposte, tasse, oneri per l'utilizzo del suolo e altre misure finanziarie.

Le entrate derivanti da tasse, imposte e prelievi sono destinate principalmente alle spese correnti. Le entrate provenienti dal settore fondiario saranno in gran parte utilizzate per reinvestire in infrastrutture e sviluppo urbano.

Pertanto, se le risorse fondiarie vengono sprecate e le entrate derivanti dalla terra sono basse, significa che sarà difficile reperire fondi per gli investimenti nello sviluppo. Una volta che la spesa per gli investimenti nello sviluppo è limitata, gli investimenti pubblici soffocheranno la crescita economica a livello locale.

L'ex sede del sottodipartimento delle imposte di Dak Mil, situata nel centro della città di Dak Mil, distretto di Dak Mil, è attualmente inutilizzata, con conseguente spreco di risorse.

Riguardo alle questioni fondiarie, in particolare quelle relative ai terreni pubblici a Dak Nong, il professor associato Dr. Tran Hoang Ngan, direttore dell'Istituto di ricerca sullo sviluppo di Ho Chi Minh City, ha osservato che Dak Nong possiede una vastissima area territoriale, soprattutto di terreni pubblici. Tuttavia, lo sfruttamento di questo potenziale da parte della provincia rimane limitato.

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Se lo sfruttamento delle risorse del territorio viene trascurato e gestito in modo inadeguato, sarà difficile mobilitare capitali. Una volta che la mobilitazione di capitali diventa difficile, da dove prenderà la provincia le risorse per reinvestire?

Professore associato Dott. Tran Hoang Ngan, Direttore dell'Istituto per la ricerca sullo sviluppo della città di Ho Chi Minh

Fonte: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html