Garantire personale, finanziamenti e strutture adeguati per le attività di consulenza scolastica.

GD&TĐ - Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha emanato la Circolare n. 18/2025/TT-BGD&ĐT del 15 settembre 2025, che fornisce indicazioni sull'orientamento scolastico e sul lavoro sociale nelle scuole.

La presente circolare entra in vigore il 31 ottobre 2025, sostituendo la circolare n. 31/2017/TT-BGD&ĐT relativa all'attuazione del servizio di consulenza psicologica per gli studenti delle scuole primarie e la circolare n. 33/2018/TT-BGD&ĐT relativa al servizio sociale nelle scuole.

Contribuire a migliorare l'efficacia dei servizi di consulenza scolastica.

Di recente, l'emanazione delle Circolari n. 31/2017/TT-BGD&ĐT e n. 33/2018/TT-BGD&ĐT del 26 dicembre 2018 ha creato un quadro giuridico per la consulenza psicologica e il lavoro sociale nelle scuole. Ciò ha contribuito a rendere più efficaci le attività di consulenza e supporto per gli studenti delle scuole di istruzione generale e ha creato una rete di assistenza per gli studenti che affrontano difficoltà psicologiche e sociali nei loro studi, nella formazione e nella vita. Molti Ministeri dell'Istruzione e della Formazione e scuole si sono concentrati sull'implementazione della consulenza psicologica e del lavoro sociale negli istituti scolastici.

Tuttavia, l'attuazione pratica rivela numerose difficoltà e limitazioni. Molti istituti scolastici non hanno ancora destinato personale specifico, le attività di consulenza sono spesso svolte a tempo parziale e i finanziamenti e le strutture sono inadeguati; in alcuni luoghi non ci sono stanze separate per la consulenza o le attività sono svolte in modo superficiale.

Il coordinamento tra scuole, famiglie e società non è ancora sincronizzato; la formazione del personale in termini di conoscenze e competenze rimane limitata. La coesistenza di due circolari con ambiti e contenuti sovrapposti genera inoltre duplicazioni, causando difficoltà di attuazione in molte scuole.

Considerata questa situazione, l'emanazione della Circolare n. 18/2025/TT-BGD&ĐT da parte del Ministero dell'Istruzione e della Formazione è necessaria per consolidare e armonizzare le normative, risolvere le difficoltà e migliorare l'efficacia dell'orientamento scolastico e del servizio sociale negli istituti scolastici, garantendo che esso soddisfi le esigenze pratiche e le legittime aspirazioni di studenti, genitori, insegnanti e della società nel suo complesso.

Aiutare gli studenti a superare le difficoltà di apprendimento, psicologiche e relazionali.

La nuova circolare definisce chiaramente lo scopo dell'orientamento scolastico e del servizio sociale come quello di potenziare la capacità degli studenti di prevenire, identificare, risolvere e ricercare l'aiuto necessario per superare le difficoltà di apprendimento, psicologiche e relazionali. Allo stesso tempo, si propone di coltivare competenze di vita, rafforzare la forza di volontà e la resilienza, migliorare la salute fisica e mentale e promuovere atteggiamenti adeguati nelle relazioni sociali, contribuendo allo sviluppo della personalità degli studenti.

La circolare si propone inoltre di rafforzare il coordinamento tra scuole, famiglie, società e organizzazioni, enti e singoli individui competenti in materia di consulenza scolastica e assistenza sociale nelle scuole.

Per quanto riguarda i principi dell'orientamento scolastico e del servizio sociale nelle scuole, la Circolare stabilisce che gli studenti sono al centro, con la garanzia dei loro diritti legali, della sicurezza e della riservatezza delle informazioni, nonché del diritto di partecipare, agire volontariamente e prendere le proprie decisioni. Le attività di orientamento devono essere condotte in modo obiettivo, equo e senza discriminazioni; nel rispetto delle caratteristiche individuali, valorizzando i punti di forza e le risorse disponibili degli studenti, delle famiglie e della società; adeguate al contesto socio -economico e culturale della regione; e soprattutto, devono essere tempestive ed efficaci quando gli studenti incontrano difficoltà.

Contenuti e formati diversificati per la consulenza psicologica scolastica.

La circolare specifica i contenuti dell'orientamento scolastico e del servizio sociale nelle scuole, comprendendo molti ambiti importanti strettamente legati alle esigenze pratiche degli studenti.

Di conseguenza, i servizi includono consulenza e supporto per problematiche legate all'apprendimento (definizione degli obiettivi, sviluppo di piani di studio; gestione del tempo, scelta di metodi e approcci di apprendimento, ecc.); genere e relazioni sociali (psicologia e fisiologia di diverse fasce d'età, genere, sessualità, parità di genere, salute riproduttiva; amicizie, relazioni sentimentali, matrimonio, famiglia, ecc.); psicologia (prevenzione, screening, diagnosi precoce; consulenza e supporto psicologico per studenti con difficoltà psicologiche); competenze per la vita (competenze cognitive, autocontrollo, autodifesa; intelligenza emotiva; interazione sociale e integrazione, ecc.); orientamento professionale, occupazione e imprenditorialità; politiche e leggi; e servizi di assistenza sociale per gli studenti.

In termini di formato, la Circolare stabilisce che l'orientamento scolastico e il servizio sociale nelle scuole possono essere svolti di persona o online. Inoltre, gli istituti scolastici sono responsabili dell'istituzione di un sistema per la ricezione e lo scambio di informazioni, nonché del coordinamento con le famiglie, la società e gli enti competenti per ricevere tempestivamente informazioni su situazioni, rischi e difficoltà relative all'apprendimento, alla psicologia, alle relazioni sociali o ad altre problematiche affrontate dagli studenti.

Inoltre, gli istituti scolastici possono anche organizzare attività di comunicazione e programmi di prevenzione; fornire informazioni su politiche e leggi; guidare l'utilizzo dei servizi di consulenza scolastica e di assistenza sociale; e organizzare attività a sostegno dello sviluppo degli studenti.

Garantire le condizioni necessarie per lo svolgimento delle attività di consulenza scolastica.

La circolare definisce chiaramente le responsabilità a diversi livelli, garantendo il coinvolgimento coordinato del sistema politico e delle istituzioni educative. I Comitati Popolari a livello provinciale e comunale sono responsabili della direzione, dell'organizzazione e dell'assegnazione del personale, dei finanziamenti e delle strutture, nonché della creazione di meccanismi di coordinamento e dell'organizzazione di ispezioni e controlli sull'attuazione dei servizi di orientamento scolastico e di assistenza sociale nelle scuole, in conformità con le normative vigenti.

Il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione fornisce consulenza sullo sviluppo e l'attuazione di politiche e regolamenti per i consulenti scolastici e gli assistenti sociali nelle scuole; istituisce meccanismi di coordinamento; organizza corsi di formazione e di sviluppo delle competenze per il personale; e ispeziona e valuta l'attuazione presso gli istituti scolastici sotto la sua gestione.

Per gli istituti scolastici, il dirigente scolastico è direttamente responsabile della creazione di team o dipartimenti di consulenza, dell'allestimento di stanze per la consulenza, dell'assegnazione di personale dedicato o a tempo parziale, dell'elaborazione di piani di lavoro annuali per la consulenza e della mobilitazione delle risorse legali per l'attuazione. Il dirigente scolastico è inoltre responsabile del coordinamento tra i dipartimenti interni alla scuola, tra la scuola, le famiglie e la società, e della creazione delle condizioni affinché il personale docente e non docente possa accedere alla formazione e allo sviluppo professionale.

L'emanazione della Circolare n. 18/2025/TT-BGD&ĐT rappresenta un passo importante nel processo di perfezionamento del sistema delle politiche educative, in particolare per quanto riguarda la tutela della salute mentale e lo sviluppo integrale degli studenti.

La circolare non solo risolve le difficoltà pratiche riscontrate in passato, ma apre anche un nuovo quadro giuridico per la creazione di un ambiente educativo sicuro, accogliente e sano, in cui gli studenti siano accompagnati, condividano e sostenuti per raggiungere una crescita olistica in termini di conoscenze, carattere e competenze sociali.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-nhan-su-kinh-phi-co-so-vat-chat-cho-hoat-dong-tu-van-hoc-duong-post749430.html