In una relazione che illustrava e recepiva i commenti sulla bozza di legge fondiaria, presentata la mattina del 15 gennaio, il presidente della Commissione economica dell'Assemblea nazionale, Vu Hong Thanh, ha affermato che al più presto dovrebbe essere applicata un'aliquota fiscale più elevata a coloro che possiedono più case e terreni, al fine di regolare la differenza di rendita fondiaria derivante dalla pianificazione statale.
Tornando indietro nel tempo, alla conferenza presieduta dal Primo Ministro sulla risoluzione delle difficoltà nel mercato immobiliare il 3 agosto 2023, anche il Vice Ministro delle Finanze Nguyen Duc Chi aveva affermato che il Ministero delle Finanze stava studiando la tassazione delle seconde case e dei terreni sottoutilizzati.
All'epoca, il viceministro delle Finanze sostenne che ogni politica fiscale introdotta aveva impatti diversi e sfaccettati. Pertanto, una politica fiscale poteva raggiungere l'obiettivo di prevenire la speculazione, ma avrebbe anche limitato la domanda complessiva per il mercato immobiliare.
Inoltre, nel 2017 il governo aveva proposto un progetto pilota di imposta sugli immobili (sulle abitazioni) a Ho Chi Minh City. Il Ministero delle Finanze ha anche presentato al governo una bozza di legge sull'imposta sugli immobili nel 2018. Tuttavia, queste politiche hanno successivamente suscitato reazioni contrastanti nell'opinione pubblica e non sono state approvate dalle autorità competenti.
Ora, la questione della tassazione di coloro che possiedono più case e appezzamenti di terreno è nuovamente oggetto di esame a seguito della recente approvazione della legge fondiaria modificata.
Imposta sulla proprietà: un'arma a doppio taglio.
Parlando con Nguoi Dua Tin in merito a questa questione, il professor Dang Hung Vo, ex viceministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, ha affermato che la suddetta politica era stata pianificata e discussa più volte dallo Stato sin dal 2008, ma nonostante "un grande entusiasmo nello sviluppo e numerosi spunti di discussione", non è ancora stata concretizzata e applicata nella pratica.
Il professor Vo ha affermato che uno degli obiettivi principali di questa imposta è quello di stabilire un livello ragionevole dei prezzi degli immobili, prevenendo l'inflazione e la speculazione. Una politica fiscale ragionevole frenerebbe la speculazione fondiaria, abbassando immediatamente i prezzi degli immobili e avvantaggiando le classi meno abbienti. Tuttavia, ritiene anche che la creazione di troppe imposte occulte porterebbe a numerosi problemi.
"La sfida è trovare un modo per 'colpire' in modo appropriato per combattere la speculazione senza soffocare l'offerta di immobili sul mercato", ha affermato il signor Vo.
Di conseguenza, il professore ha sostenuto che la riforma della legislazione fiscale richiede una tabella di marcia, ma ha sottolineato in particolare che la tassazione nel mercato vietnamita in questo momento dovrebbe mirare innanzitutto a modificare la domanda e l'offerta, piuttosto che dare priorità immediata alle variazioni dei prezzi degli immobili.
Il professor Dang Hung Vo è stato in passato viceministro delle risorse naturali e dell'ambiente.
Condividendo il suo punto di vista sulla questione, il signor Nguyen Quoc Anh, vicedirettore generale di Batdongsan.com.vn, ha commentato che la tassazione è una buona soluzione nel contesto attuale, ma che anche la questione della tassazione ha due facce.
Tra gli aspetti positivi, la tassazione contribuirà ad aumentare le entrate pubbliche e a regolamentare il mercato nel breve termine, dai primi mesi ai primi anni.
D'altro canto, imporre tasse più elevate a chi possiede più case e terreni, secondo la valutazione del signor Quoc Anh, non è necessariamente una soluzione a lungo termine.
Inoltre, dato l'attuale mercato immobiliare caratterizzato da una carenza di offerta e da una scarsità di immobili disponibili, l'imposizione di tasse potrebbe non rivelarsi efficace quanto potrebbe.
Citando esempi di alcuni paesi sviluppati, il signor Quoc Anh ha affermato che la tassazione diretta sulla proprietà immobiliare non si è dimostrata efficace nel controllare i prezzi delle case e dei terreni, né nel regolamentare realmente i prezzi sul mercato. Di fatto, i prezzi degli immobili rimangono elevati e la speculazione continua nonostante l'utilizzo di strumenti fiscali.
Siate particolarmente cauti quando emanate leggi.
Considerate le opportunità e le sfide derivanti dall'imposizione di tasse più elevate a coloro che possiedono più immobili, il vicedirettore generale di Batdongsan.com.vn ritiene necessaria un'accurata preparazione in termini di quadri giuridici, regolamenti, criteri e segmenti fiscali.
Innanzitutto, è necessario distinguere chiaramente tra i diversi segmenti del mercato immobiliare, suddividendoli in tipologie specifiche per avere meccanismi separati, evitando un approccio standardizzato che potrebbe generare conflitti.
In secondo luogo, è necessario studiare e applicare aliquote fiscali appropriate per ogni tipologia di immobile e per ogni classe sociale. Ciò contribuisce a garantire un equilibrio tra domanda e offerta sul mercato, mantenendo una crescita stabile nel settore immobiliare e promuovendo l'offerta anziché limitarla.
In terzo luogo, sebbene la politica di cui sopra sia corretta, deve essere allineata alla direzione e ai cambiamenti del mercato immobiliare. Indipendentemente dallo scopo, la tassazione dovrebbe essere orientata alla sostenibilità a lungo termine e alla risoluzione del problema complessivo, non concentrarsi sui guadagni a breve termine.
In particolare, il signor Quoc Anh ha sottolineato che, sebbene l'imposizione delle tasse sia volta a riequilibrare il mercato e a contrastare la speculazione immobiliare, essa tiene conto anche del diritto delle persone a possedere e accumulare beni, soprattutto di coloro che hanno un reddito basso e appartengono a fasce vulnerabili della società.
Sig. Nguyen Quoc Anh - Vicedirettore generale di Batdongsan.com.vn.
Inoltre, il professor Dang Hung Vo ha affermato che le tasse servono a regolamentare l'uso dei beni e a garantire l'equità sociale. L'imposta sulla proprietà è un'imposta diretta, applicata direttamente a coloro che utilizzano e possiedono i beni. Pertanto, se non viene applicata ai soggetti corretti e nelle circostanze appropriate, creerà difficoltà di attuazione e comprometterà lo scopo originario di questa entrata fiscale.
Pertanto, tassare i maggiori proprietari terrieri richiede regolamenti chiari che specifichino chi è soggetto a tassazione e chi no, nonché una valutazione periodica della loro efficacia durante l'attuazione, al fine di garantire la coerenza con le politiche del Partito e dello Stato.
"È necessario studiare e calcolare attentamente i livelli tariffari, le tipologie di tariffe e i gruppi target appropriati per ottenere un elevato livello di consenso e accordo pubblico", ha affermato il signor Vo .
In una petizione inviata alle autorità competenti, l'Associazione immobiliare di Ho Chi Minh City (HoREA) ha richiesto al Ministero delle Finanze, durante l'elaborazione del progetto di legge sull'imposta sugli immobili, di condurre una valutazione approfondita e accurata dell'impatto della legge fiscale su tutti i contribuenti.
In particolare, per le famiglie e i singoli individui, è necessario valutare in modo completo e accurato l'impatto delle leggi fiscali, affinché queste generino entrate per il bilancio statale e siano al contempo adeguate per i contribuenti, favorendo la crescita delle entrate senza un'eccessiva tassazione e fungendo da strumento efficace per regolamentare il mercato immobiliare a vantaggio di uno sviluppo sano e sostenibile.
HoREA propone che il programma pilota per aumentare la tassa sull'uso non agricolo dei terreni residenziali non venga attuato al momento e che l'imposta sul reddito personale non venga aumentata in caso di trasferimento di proprietà di un secondo o successivo immobile a Ho Chi Minh City.
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