Realizzare con impegno un database catastale sincronizzato.

Al 21 maggio 2026,

La provincia di Quang Ninh ha aggiornato con successo 264.453 lotti residenziali e unità abitative nel sistema VNPT_iLIS. In particolare, la provincia ha caricato tutte le 15.501 mappe catastali nel sistema di dati spaziali VNPT_iLIS e ha effettuato la verifica della popolazione per 264.453 dei 274.925 lotti di terreno (raggiungendo il 96,2%). Ciò dimostra i primi risultati positivi ottenuti da Quang Ninh nella standardizzazione dei dati catastali, un campo complesso che richiede il confronto simultaneo tra documenti legali, dati digitali, mappe catastali e uso effettivo del suolo.

In realtà, nel corso degli anni, i dati catastali in molte località della provincia hanno risentito della mancanza di documenti digitalizzati, di discrepanze nei numeri di foglio e di particella, di informazioni incoerenti sugli utilizzatori del suolo e di aggiornamenti tardivi delle modifiche catastali. Dopo l'accorpamento delle unità amministrative, il volume dei dati da standardizzare è ulteriormente aumentato, mentre molti documenti sono stati creati attraverso diverse fasi gestionali. Tuttavia, le località hanno adottato approcci flessibili adatti alle loro specifiche esigenze.

Un esempio lampante è la Zona Economica Speciale di Van Don (la più grande località a livello di comune del paese in termini di superficie). Dopo la riorganizzazione amministrativa, l'area comprende tutti i 12 comuni e le città dell'ex distretto di Van Don. Tuttavia, i dati catastali relativi a diversi periodi sono incompleti e inadeguati, e la mappa catastale rilevata nel 2012 non è più adatta all'attuale realtà dello sviluppo.

In questo contesto, Van Don ha scelto un approccio flessibile massimizzando le risorse sociali e organizzando il lavoro in modo altamente specializzato, coordinandosi con l'Università di Ha Long per mobilitare 30 studenti specializzati in risorse ambientali a supporto dell'implementazione. Compiti specifici sono stati assegnati ai team operativi, tra cui: il team dei dati scansionati, il team di elaborazione dei dati del diagramma spaziale delle particelle di terreno ,   Team di elaborazione dati VNILIS, team di verifica della popolazione. Assegnazione giornaliera dei compiti, revisione dei progressi a fine giornata per affrontare tempestivamente eventuali colli di bottiglia.

Il distretto di Dong Trieu ha elogiato le persone che si sono distinte nella pulizia dei dati catastali.

La Zona Economica Speciale di Van Don ha inoltre istituito un meccanismo per lo scambio online regolare di dati tra le autorità locali, l'Ufficio del Catasto, il VNPT ( Ufficio Nazionale di Pianificazione Territoriale) e le unità specializzate. Questo approccio ha permesso a Van Don di completare la pulizia di oltre 14.050 particelle catastali di livello 1, classificandosi al primo posto nella provincia per numero di particelle che soddisfano i requisiti per l'aggiornamento ai dati catastali nazionali. Le autorità locali hanno stabilito che la pulizia dei dati deve procedere di pari passo con i rilievi topografici, la correzione delle mappe catastali e il rilascio e il rinnovo simultaneo dei certificati fondiari. Si tratta di un approccio fondamentale, che evita la situazione in cui "la pulizia dei dati avviene oggi, con conseguenti discrepanze che si presenteranno domani".

Analogamente, anche il distretto di Dong Trieu ha dovuto elaborare un grande volume di dati, comprendente 250 mappe catastali. Nel corso del tempo, alcune aree hanno subito cambiamenti significativi nell'uso del suolo, ma questi non sono stati rivisti e aggiornati tempestivamente, creando difficoltà nel processo di verifica incrociata, correzione e sincronizzazione dei dati. Il distretto ha sapientemente combinato la tecnologia digitale con l'esperienza pratica di gestione a livello locale, riconoscendo chiaramente che la tecnologia può supportare l'aggregazione e la sincronizzazione dei dati, ma che il ruolo dei funzionari locali e dei leader di quartiere è particolarmente importante per verificare la storia dei cambiamenti, gli utenti del suolo e i numeri di particella in diversi periodi. Grazie a questo approccio, entro il 19 maggio 2026, la località aveva ripulito e sincronizzato 10.667 delle 10.744 particelle catastali, raggiungendo il 99,28% e completando il 100% dell'obiettivo assegnato dalla provincia.

Non solo nelle due località menzionate in precedenza, la provincia di Quang Ninh ha identificato la creazione di un database fondiario come compito chiave della sua trasformazione digitale, con l'obiettivo di costruire una "base di dati" per la moderna governance statale. Un punto di forza di questa iniziativa è la guida decisa e coerente impartita dal livello provinciale fino alle comunità locali. In breve tempo, sono state istituite una serie di direttive, piani, gruppi di lavoro e comitati direttivi che operano in modo sincrono. Oltre alla semplice assegnazione di compiti, la provincia ha applicato principi ben precisi: responsabilità chiare, compiti chiari, tempistiche chiare, rendicontazione chiara, risultati chiari e autorità chiara. Grazie a questo meccanismo direttivo, molte località hanno sviluppato approcci sistematici, scientifici e pratici, adattati alle loro specifiche esigenze.

Il compagno Nguyen Van Cong, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, ha sottolineato: "Dall'implementazione pratica a livello locale, si evince che la sfida più grande al momento è la gestione di dati "difficili", dati storici complessi e la garanzia della "sostenibilità" del sistema di dati una volta completato. Infatti, il database fondiario è veramente utile solo se viene aggiornato regolarmente, riflette accuratamente la reale situazione dell'uso del suolo ed è in grado di integrarsi con altri sistemi di gestione. Ciò richiede non solo il miglioramento dell'infrastruttura tecnica, ma anche la continua standardizzazione dei processi, la formazione del personale e il mantenimento di uno stretto meccanismo di coordinamento intersettoriale. La sincronizzazione del database fondiario deve essere verificata quotidianamente, area per area. Solo allora il completamento della standardizzazione dei restanti 2,1 milioni di particelle catastali soddisferà i requisiti stabiliti."

I primi risultati ottenuti da Quang Ninh dimostrano che la provincia è sulla strada giusta per costruire una piattaforma dati digitale al servizio della governance moderna. Partendo da un settore precedentemente in gran parte manuale e frammentato, la graduale creazione di un database fondiario "accurato, completo, pulito, dinamico, unificato e condiviso" non solo trasforma la gestione statale del territorio, ma apre anche significative opportunità per la riforma amministrativa, lo sviluppo urbano intelligente e lo sfruttamento efficiente delle risorse fondiarie per una crescita sostenibile.

Hoang Nga

Fonte: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-dong-bo-3408913.html