La forza dell'unità e della solidarietà proviene dalla zona residenziale.

Con l'implementazione del modello di governo locale a due livelli, le richieste rivolte al sistema politico di base non si limitano alla razionalizzazione dell'apparato e alla riduzione degli strati intermedi, ma mirano anche a garantire che tutte le politiche del Partito siano attuate in modo rapido, uniforme e concreto. In questo processo, il modello del segretario di sezione del Partito che ricopre anche il ruolo di capo villaggio/quartiere, basato sul principio "La fiducia del popolo, le nomine del Partito", continua a dimostrare la sua efficacia. Di conseguenza, esso consente una tempestiva risoluzione dei problemi a livello locale, creando unità tra la dirigenza di sezione del Partito e l'amministrazione del territorio.

Nella provincia di Quang Ninh , tutti i 1.452 villaggi e quartieri mantengono la carica di segretario di sezione del Partito, che funge anche da capo villaggio/quartiere, per il mandato 2025-2027. Nell'attuazione di questa politica, il processo di selezione del personale è stato condotto in modo democratico e trasparente, concentrandosi su standard, competenze, prestigio e sulla necessità di rinnovare la forza lavoro. Oltre il 54% dei funzionari possiede qualifiche professionali di livello intermedio o superiore, e il 23% è in possesso di una laurea universitaria. Questo non rappresenta solo una ristrutturazione organizzativa, ma anche un processo di standardizzazione dei quadri di base per soddisfare le esigenze della governance locale nella nuova era.

In pratica, quando il ruolo di leadership della sezione di partito e le attività operative nelle aree residenziali sono unificate sotto un'unica autorità, il processo di attuazione dei compiti diventa più fluido. Il contenuto delle risoluzioni della sezione di partito non passa più attraverso molteplici livelli intermedi; le problematiche emergenti vengono risolte più rapidamente e con una maggiore chiarezza in termini di responsabilità. Ciò costituisce anche la base per rafforzare la proattività dei funzionari di base e ridurre le sovrapposizioni e le incongruenze gestionali.

Il segretario del Partito e capo del villaggio di Song Mooc, nella comune di Hoanh Mo, ha promosso e mobilitato gli elettori affinché partecipassero alle elezioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale e dei rappresentanti del Consiglio Popolare a tutti i livelli per il mandato 2021-2026.

Nella Zona Economica Speciale di Van Don, durante l'attuazione del modello di governo locale a due livelli, continua ad essere applicato il modello in cui il 100% dei segretari di sezione del Partito ricopre anche la carica di capo villaggio o di quartiere. Si tratta di un'area vasta con una popolazione dispersa, gran parte della quale risiede nelle zone insulari di Thang Loi, Ngoc Vung e Ban Sen, il che pone ulteriori sfide ai funzionari locali. Tuttavia, è proprio in queste condizioni che l'efficacia del modello diventa ancora più evidente.

Ad esempio, nel distretto 1, l'attuazione della politica di riorganizzazione dell'apparato amministrativo e di implementazione di un modello di governo locale a due livelli è stata condotta in concomitanza con attività di propaganda e mobilitazione della popolazione. In breve tempo, il distretto ha organizzato nove conferenze di propaganda con oltre 720 partecipanti, creando consenso tra funzionari, membri del Partito e cittadini in merito alla politica di implementazione del modello di governo locale a due livelli.

Al di là della mera propaganda, il consenso si è concretizzato con azioni immediate dopo l'entrata in funzione del modello di governo a due livelli a Van Don. Il quartiere ha mobilitato 13 famiglie per donare terreni per la costruzione di strade; sono stati raccolti quasi 65 milioni di VND attraverso contributi sociali per migliorare le infrastrutture urbane, costruire strade interne, installare telecamere di sicurezza e fornire illuminazione pubblica. La percentuale di famiglie riconosciute come "famiglie culturali" ha raggiunto il 97,1%; la sicurezza e l'ordine sono stati mantenuti ininterrottamente per 12 mesi, senza che si verificassero incidenti complessi.

Il signor Dam Cong Thanh, segretario del partito e capo del distretto 1 della zona economica speciale di Van Don, sta supervisionando l'avanzamento del progetto di ristrutturazione delle strade interne.

Il signor Dam Cong Thanh, segretario di sezione del Partito e capo del distretto 1 della zona speciale di Van Don, ha dichiarato: "In precedenza, l'attuazione di un compito richiedeva spesso numerosi passaggi e scambi tra la sezione del Partito, il comitato del Partito e le organizzazioni di massa, con tempi di elaborazione di circa 5-7 giorni. Dopo l'introduzione del modello in cui il segretario di sezione del Partito ricopre anche il ruolo di capo distretto, i tempi di risoluzione dei problemi si sono ridotti a 2-3 giorni, pari a una riduzione del 50%. Ancora più importante, si registra una maggiore unità nella leadership e nell'attuazione dei compiti. Quando il leader gestisce direttamente sia le risoluzioni della sezione del Partito sia l'area di residenza, i compiti vengono attuati in modo più fluido, evitando la situazione in cui 'le risoluzioni sono in un posto e l'attuazione in un altro'".

Il modello non solo migliora l'efficienza operativa, ma contribuisce anche a rafforzare la disciplina del Partito a livello di base. Le sezioni del Partito a Van Don rivedono e integrano proattivamente i propri regolamenti interni, organizzano riunioni tematiche trimestrali e innovano i contenuti delle riunioni per renderli più pertinenti alla realtà. Il tasso di partecipazione dei membri del Partito alle riunioni supera il 97%; circa il 90% dei membri utilizza il "Manuale elettronico per i membri del Partito", a dimostrazione di un cambiamento nell'applicazione della tecnologia e dell'innovazione nei metodi di lavoro delle organizzazioni del Partito nelle aree residenziali.

Il compagno To Van Hai, Vice Segretario Permanente del Comitato del Partito della Zona Economica Speciale di Van Don, ha dichiarato: "Durante l'attuazione del modello di governo locale a due livelli, il ruolo del segretario di sezione del Partito che funge anche da capo villaggio/quartiere ha presentato numerose sfide. Ciò è dovuto in gran parte all'età avanzata dei funzionari, al crescente carico di lavoro e alle crescenti esigenze di digitalizzazione e processi di lavoro elettronici. La vasta area geografica della zona economica speciale esercita una pressione significativa sui funzionari locali. Tuttavia, il gruppo di segretari di sezione del Partito che svolgono anche il ruolo di capi villaggio/quartiere continua a svolgere efficacemente il proprio ruolo di "nucleo" politico a livello locale, mantenendo la stabilità nell'area, consolidando l'unità nazionale e portando avanti con efficacia il lavoro di propaganda e mobilitazione tra la popolazione, nonché l'attuazione dei compiti politici locali."

Quadri e membri del Partito nella zona di Hong Gai 1 (quartiere di Hong Gai) partecipano alla pulizia del quartiere.

Nel distretto di Hong Gai, dopo l'implementazione del modello di governo locale a due livelli, il 100% dei quartieri continua a mantenere la prassi che il segretario di sezione del Partito ricopra anche il ruolo di capo quartiere. I funzionari di base hanno svolto un ruolo cruciale come "ponte" tra il Partito, il governo e la popolazione, monitorando proattivamente il territorio, diffondendo tempestivamente le informazioni e mobilitando i cittadini per realizzare progetti relativi allo sviluppo socio- economico , all'abbellimento urbano, alla bonifica dei terreni e alla costruzione di una vita culturale.

Il modello ha creato unità tra "la volontà del Partito" e "le aspirazioni del popolo", con la popolazione che ha acconsentito e donato volontariamente terreni e sostenuto la bonifica per centinaia di progetti, coinvolgendo decine di migliaia di metri quadrati di terreno e numerose opere ausiliarie, per un valore totale di centinaia di miliardi di VND. Parallelamente, la percentuale di famiglie che hanno partecipato a movimenti e campagne nelle aree residenziali ha raggiunto il 98%; la percentuale di strade urbane civili ha raggiunto il 98%; e il numero di violazioni dell'ordine pubblico è diminuito del 15% rispetto al passato.

Il compagno Le Ngoc Thanh, Segretario del Comitato del Partito del distretto di Hong Gai, ha dichiarato: "L'attuazione del modello "Fiducia del popolo, nomine del Partito" ha ridotto significativamente il divario tra le risoluzioni del Partito e la loro attuazione a livello locale. Questa efficacia si riflette in indicatori specifici: il tasso di completamento dei compiti e degli obiettivi nei quartieri ha raggiunto il 98%, con un aumento del 10% rispetto a prima; il numero di casi risolti tempestivamente a livello locale ha raggiunto il 92%, con un aumento del 12%; e il tasso di completamento dei compiti da parte delle sezioni del Partito in modo soddisfacente o eccellente ha raggiunto il 95,45%. Nel 2025, il distretto di Hong Gai si classificherà al secondo posto nella provincia nell'indice DGI. Questo risultato dimostra che la fiducia della popolazione e delle imprese nel sistema politico locale si sta rafforzando sempre di più."

Nel contesto della graduale stabilizzazione del modello di governo locale a due livelli, continuare a promuovere efficacemente il modello "La fiducia del popolo, le nomine del Partito" rappresenta un fondamento importante per rafforzare il sistema politico a livello locale, migliorare la qualità della governance locale e mantenere la fiducia dei cittadini nel Partito e nel governo.

Truc Linh

Fonte: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html