
Il problema del bilanciamento delle risorse
A seguito della fusione, la provincia di Lam Dong possiede un vasto spazio di sviluppo, che si estende dagli Altipiani Centrali fino alla regione costiera centro-meridionale. Questo rappresenta un vantaggio unico per la creazione di nuovi corridoi economici e per sfruttare il potenziale dell'agricoltura ad alta tecnologia, delle industrie di trasformazione, del turismo, delle energie rinnovabili e dell'economia marittima. Tuttavia, a queste opportunità si accompagnano significative esigenze di investimento infrastrutturale. È necessario migliorare il sistema di trasporto regionale; investire in modo completo nelle infrastrutture digitali, nella scienza e nella tecnologia, nell'istruzione e nella sanità; e garantire le condizioni operative per il modello di governo locale a due livelli dopo la riorganizzazione delle unità amministrative.
Pertanto, lo sviluppo e l'attuazione del piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030 rivestono particolare importanza, in quanto determinanti per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico stabiliti dalla Risoluzione del Primo Congresso del Comitato del Partito della Provincia di Lam Dong , mandato 2025-2030, nonché per l'efficace attuazione della Pianificazione Provinciale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.
Secondo un rapporto del Comitato popolare provinciale presentato in una recente riunione del Comitato permanente del Consiglio popolare provinciale, il capitale di investimento pubblico a medio termine della provincia per il periodo 2021-2025 è stimato in circa 83.080 miliardi di VND; si prevede che il tasso di erogazione per l'intero periodo raggiungerà circa il 92%, pari a oltre 76.000 miliardi di VND. Il capitale è concentrato nei settori dei trasporti, dell'irrigazione, dell'istruzione , della sanità e delle infrastrutture urbane.
Secondo Ton Thien San, direttore del Dipartimento delle Finanze, nonostante le numerose difficoltà dovute all'impatto della pandemia di Covid-19, alle fluttuazioni dei prezzi delle materie prime e ai continui cambiamenti del sistema giuridico in materia di investimenti pubblici, terreni, costruzioni e appalti, la provincia è riuscita a mantenere l'avanzamento di molti progetti chiave. Tra questi, figurano importanti progetti come l'autostrada Tan Phu - Bao Loc e i progetti di bonifica dei terreni a servizio dell'autostrada Nord-Sud orientale.
Tuttavia, nel periodo 2026-2030, l'entità degli investimenti sarà molto maggiore. La provincia di Lam Dong punta a un tasso di crescita medio del PIL regionale superiore al 10% annuo e si concentrerà sugli investimenti in infrastrutture strategiche per ampliare lo spazio di sviluppo dopo la fusione. Secondo il piano previsto, il capitale totale degli investimenti pubblici a medio termine per questo periodo ammonta a circa 96.500 miliardi di VND, di cui circa 17.090 miliardi di VND sono a carico del bilancio del governo centrale e circa 79.410 miliardi di VND a carico del bilancio locale.
Ciononostante, il fabbisogno totale di capitale proposto da dipartimenti, agenzie e autorità locali ammonta a oltre 303.000 miliardi di VND, più del triplo del budget effettivamente disponibile. Ciò esercita una pressione significativa sul piano di investimenti pubblici a medio termine.
Le difficoltà sono ulteriormente aggravate dal fatto che, a partire dal 2026, la provincia sarà tenuta, secondo le normative vigenti, a destinare il 15% delle entrate derivanti dalle tasse sull'uso del suolo al bilancio del governo centrale. Nel frattempo, aumenta il fabbisogno di contropartite per i progetti di aiuto pubblico allo sviluppo (APS), i progetti di partenariato pubblico-privato (PPP) e i progetti finanziati con fondi del bilancio del governo centrale.

Investimenti chiave per generare una crescita a doppia cifra.
Oltre alla pressione sulle risorse di capitale, vi è anche l'esigenza di investire simultaneamente in 124 comuni, quartieri e zone speciali dopo la riorganizzazione amministrativa; e di investire nelle infrastrutture essenziali per le aree abitate da minoranze etniche, le zone remote, le zone costiere e le aree colpite da calamità naturali e cambiamenti climatici.
Secondo il vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Dak Nong, Vo Ngoc Hiep, a partire dal 1° luglio 2026 la società di lotterie di Dak Nong parteciperà al mercato di emissione di biglietti della lotteria nella regione meridionale. Ciò contribuirà ad aumentare le entrate per il bilancio locale nel periodo 2026-2030. Nello specifico, si prevede che le entrate derivanti dalle tasse sull'uso del suolo raggiungeranno circa 40.000 miliardi di VND, con una media di circa 8.000 miliardi di VND all'anno.

Tuttavia, anche con risorse migliori, è impossibile soddisfare tutte le esigenze di investimento. Ciò rende necessaria una ristrutturazione degli investimenti pubblici verso un approccio mirato e focalizzato, sfruttando il ruolo guida del bilancio statale per mobilitare efficacemente le risorse sociali, promuovere gli investimenti privati, i capitali dell'Aiuto Pubblico allo Sviluppo (APS) e i progetti di partenariato pubblico-privato (PPP).
Pham Thi Tuong Van, a capo della Commissione per l'economia e il bilancio del Consiglio popolare provinciale, ha suggerito che il piano di investimenti pubblici a medio termine dovrebbe attenersi scrupolosamente alle conclusioni delle verifiche contabili, al fine di correggere tempestivamente eventuali incongruenze. Allo stesso tempo, è necessario controllare rigorosamente l'assegnazione dei fondi ai comuni e rimuovere senza indugi dall'elenco i progetti che non abbiano completato le procedure di investimento previste.
Questa è anche una delle soluzioni volte a superare le carenze del periodo precedente. In realtà, il volume dei progetti rinviati dal periodo 2021-2025 rimane piuttosto elevato; molti progetti chiave richiedono ingenti capitali, mentre in alcune aree le procedure di bonifica dei terreni procedono a rilento, la qualità della preparazione degli investimenti è disomogenea, lo stato di avanzamento di alcuni progetti non soddisfa i requisiti e la capacità di alcuni investitori e società di consulenza è ancora limitata.
A conclusione di una recente riunione del Comitato permanente del Consiglio popolare provinciale, il vicesegretario del Comitato provinciale del Partito e presidente del Consiglio popolare provinciale, Luu Van Trung, ha sottolineato che il piano di investimenti pubblici a medio termine deve attenersi scrupolosamente alla Risoluzione del Congresso provinciale del Partito, alla Pianificazione provinciale e agli obiettivi di sviluppo socio-economico indicati dal Governo centrale. Secondo il presidente del Consiglio popolare provinciale, oltre a raggiungere una crescita a doppia cifra del PIL regionale, la provincia deve anche garantire il raggiungimento degli obiettivi in materia di entrate di bilancio, istruzione, sanità, ambiente, trasporti, irrigazione, acqua potabile e miglioramento della qualità della vita dei suoi cittadini.
Il compagno ha inoltre osservato che la provincia deve concentrarsi sulla risoluzione delle problematiche relative alla terra, sulla conversione delle destinazioni d'uso dei terreni e sulla gestione dei progetti bloccati al fine di generare entrate per gli investimenti nello sviluppo. Parallelamente, si dovrebbe dare priorità agli investimenti nelle vie di trasporto interregionali, ma non si dovrebbero assolutamente trascurare le opere pubbliche essenziali che rispondono direttamente alle esigenze della popolazione in termini di trasporti, istruzione, assistenza medica e miglioramento della qualità della vita.
In questa nuova fase di sviluppo, gli investimenti pubblici non si limitano ai numeri o alle strutture in cemento e acciaio. Ancora più importante, si tratta di scegliere nuovi motori di crescita e di impegnarsi a creare uno spazio di sviluppo moderno, armonioso e sostenibile per la provincia di Lam Dong. Solo quando ogni centesimo di investimento pubblico sarà utilizzato in modo efficace e in linea con le risoluzioni e la pianificazione provinciale, Lam Dong potrà realizzare il suo obiettivo di diventare un centro di sviluppo dinamico delle regioni degli Altipiani Centrali e del Centro-Sud nei prossimi anni.
Fonte: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html










