Rafforzare il decentramento e la delega di autorità nella gestione del debito pubblico.

(Chinhphu.vn) - La promulgazione del progetto di legge che modifica e integra numerosi articoli della legge sulla gestione del debito pubblico mira a istituzionalizzare pienamente le linee guida e gli orientamenti del Partito in materia di ristrutturazione e perfezionamento dell'apparato, nonché a promuovere il decentramento e la delega di potere.

La deputata Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ) ha espresso grande apprezzamento per il progetto di legge che decentra al Primo Ministro l'autorità di decidere sui limiti annuali di indebitamento, sui limiti di prestito e sui limiti di garanzia statale.

La mattina del 18 novembre, i delegati dell'Assemblea nazionale hanno discusso in seduta plenaria il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sulla gestione del debito pubblico.

Semplificare e abbreviare il processo di approvazione.

I delegati dell'Assemblea nazionale hanno approvato la promulgazione del progetto di legge che modifica e integra numerosi articoli della legge sulla gestione del debito pubblico, al fine di istituzionalizzare pienamente le linee guida e gli orientamenti del Partito in materia di ristrutturazione e perfezionamento dell'apparato del sistema politico e di miglioramento del sistema giuridico, promuovendo il decentramento e la delega di potere, garantendo la sincronia nella riforma istituzionale e risolvendo alcune difficoltà e ostacoli pratici emersi.

La deputata Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) ha espresso grande apprezzamento per la decentralizzazione, prevista dal progetto di legge, dell'autorità del Primo Ministro in merito ai limiti annuali di indebitamento, di prestito e di garanzia statale, trasferendo tale competenza dal controllo del Governo. Questa misura è vista come un modo per semplificare e abbreviare il processo di approvazione.

I delegati hanno inoltre sostenuto che concedere al Ministero delle Finanze l'autorità di decidere su modifiche, integrazioni ed estensioni degli accordi di prestito ODA e dei prestiti preferenziali non aumenterebbe gli obblighi di rimborso del debito estero del governo, creando al contempo flessibilità nell'attuazione e riducendo le procedure amministrative.

Tuttavia, il rappresentante Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) ha sostenuto che la clausola 7 dell'articolo 13, che stabilisce l'autorità di "decidere in merito alla firma, all'approvazione, alla modifica, all'integrazione e all'estensione dei trattati internazionali per conto del Governo", deve essere attentamente esaminata per garantirne la coerenza con la Legge sui trattati internazionali del 2016.

Al contempo, si suggerisce di valutare la possibilità di chiarire i criteri per "modifiche e integrazioni che aumentano gli obblighi di rimborso del debito estero del governo", al fine di evitare interpretazioni discrezionali o estensive nella pratica.

Per quanto riguarda i principi di gestione del debito pubblico di cui all'articolo 5, il progetto di legge ha aggiunto la clausola 6 all'articolo 5, che stabilisce: "Tutti gli obblighi di debito pubblico devono essere trattati allo stesso modo". Molti delegati hanno espresso pieno accordo con questo principio per la sua trasparenza e per la garanzia di sicurezza finanziaria nazionale.

Il delegato Tô Ái Vang (Cần Thơ) pronuncia un discorso.

Il deputato Tô Ái Vang (Cần Thơ) ha sostenuto che tale regolamento dimostra l'impegno del governo nella sua capacità e responsabilità di ripagare il debito, sulla base del principio di parità di trattamento, che è anche uno dei criteri importanti che le agenzie di rating internazionali utilizzano per valutare il profilo di rischio e di indebitamento di un paese.

Pertanto, legalizzare questa normativa è essenziale per consentire al governo di raccogliere capitali più facilmente in futuro.

Al fine di garantire coerenza nelle attività di gestione del debito pubblico, il deputato Tô Ái Vang ha proposto di aggiungere una disposizione che attribuisca al Governo, tramite il Ministero delle Finanze e gli enti correlati, la responsabilità di divulgare in modo completo e tempestivo le informazioni relative agli obblighi di debito contratti, all'utilizzo del debito e allo stato di rimborso, in modo che gli organi di controllo possano facilmente monitorare e verificare l'effettivo utilizzo dei fondi presi in prestito.

Il deputato Nguyen Truc Son (Vinh Long) ha sostenuto che, per quanto riguarda le procedure di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) legate all'autorità del Presidente, il processo di rinnovo, integrazione ed estensione degli accordi APS firmati e in corso è attualmente molto lungo, causando difficoltà e lunghi tempi di attesa per gli enti locali quando si presentano problemi pratici.

Pertanto, i delegati hanno proposto di decentralizzare l'autorità del Primo Ministro per adeguare, estendere e prorogare gli accordi di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) quando l'accordo non ha un impatto rilevante o non ne modifica significativamente la natura, oppure comporta solo adeguamenti di portata o di fonti di finanziamento (ad esempio, il trasferimento di fondi dal fondo di emergenza ad altre fonti).

Secondo il delegato Nguyen Truc Son, ciò contribuisce a snellire il processo di modifica e proroga degli accordi dopo la loro firma e attuazione, superando gli ostacoli e i ritardi che spesso si riscontrano nella pratica.

Phuong Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm