DCCI - un indicatore di competenza esecutiva.

I risultati dell'Indice di Competitività Dipartimentale e Locale (DCCI) per la provincia di Son La nel 2025 non sono semplici classifiche. Dopo quasi un anno di attuazione del modello di governo locale a due livelli, i progressi compiuti da unità di punta, come il Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo, il Dipartimento degli Affari Interni, il Dipartimento dell'Industria e del Commercio, e i distretti di Thao Nguyen e To Hieu, dimostrano chiaramente lo spirito di utilizzare la soddisfazione e l'efficacia tangibile dei cittadini e delle imprese come misura della capacità di governo.

Il compagno Ha Trung Chien, membro del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito e vicepresidente permanente del Comitato popolare provinciale, ha consegnato al Dipartimento provinciale della Cultura, dello Sport e del Turismo il trofeo assegnato al primo posto nella classifica DCCI 2025 per i dipartimenti.

Passa da una mentalità orientata alla "gestione" a una orientata alla "creazione e alla collaborazione".

Osservando la classifica 2025 dei dipartimenti e delle agenzie, è evidente che il clima di competizione per la riforma amministrativa è molto vivace, soprattutto tra i vertici. In testa alla classifica si posiziona il Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo con 7,63 punti, a testimonianza della sua efficacia nella revisione e semplificazione delle procedure amministrative, nella promozione della gestione online delle pratiche e nel miglioramento della qualità dei servizi offerti a cittadini e imprese. Oltre a rafforzare l'utilizzo delle tecnologie informatiche e a rendere pubbliche le procedure, il Ministero ha anche collaborato attivamente con enti locali, imprese e cooperative per sviluppare il turismo, sostenere lo sviluppo di prodotti turistici, collegare itinerari e tour e promuovere le destinazioni sulle piattaforme digitali. Sono nati numerosi modelli di turismo comunitario legati all'identità culturale etnica, creando mezzi di sussistenza sostenibili per le popolazioni delle aree abitate da minoranze etniche.

La signora Hoang Thi Doi, direttrice del Dipartimento di Cultura, Sport e Turismo della provincia di Son La , ha dichiarato: "L'ottimo risultato ottenuto nel DCCI (Dipartimento di Cultura, Sport e Turismo) nel 2025 è motivo di orgoglio e al tempo stesso una grande pressione per il settore. Le imprese apprezzano molto il cambiamento nell'approccio al servizio, poiché i funzionari si impegnano attivamente sul territorio per guidare le persone e le cooperative nel turismo comunitario e applicano le competenze digitali per promuovere i prodotti. In futuro, il Dipartimento continuerà a promuovere il decentramento, a migliorare le competenze digitali e la capacità gestionale delle comunità turistiche."

Il Dipartimento della Cultura, dello Sport e del Turismo della provincia riceve e trasmette i risultati al Centro provinciale dei servizi amministrativi pubblici.

I Dipartimenti e le Agenzie si sono distinti nella classifica DCCI 2025. Il Ministero degli Interni si è classificato secondo con 7,62 punti, dimostrando la sua efficacia nel fornire consulenza per lo sviluppo di un'amministrazione efficiente e nel mantenere stabili i servizi pubblici dopo ampie fusioni e ristrutturazioni organizzative, che hanno ridotto significativamente il numero di unità amministrative a livello comunale da 200 a 75. Il Ministero dell'Industria e del Commercio si è classificato terzo con 7,57 punti, grazie al suo ruolo proattivo nell'eliminare le strozzature del mercato e nel collegare le filiere dei principali prodotti agricoli.

In particolare, il Ministero delle Finanze ha ottenuto 7,53 punti, classificandosi al sesto posto (a pari merito con il Ministero della Scienza e della Tecnologia), un risultato di grande rilievo. Dopo la ristrutturazione e l'assunzione della responsabilità del settore dell'orientamento agli investimenti, il Ministero si è distinto per la promozione della trasparenza nella finanza pubblica, nella pianificazione e nell'ottimizzazione delle procedure di bilancio. L'alto punteggio raggiunto da un ente di gestione delle risorse macroeconomiche dimostra che un accesso trasparente ed equo alle informazioni è fondamentale per garantire alle imprese la possibilità di investire, produrre e operare con fiducia.

L'impulso nasce da una solida base di trasformazione verde.

Mentre i dipartimenti a livello provinciale e distrettuale definiscono il quadro politico, è a livello locale che la capacità di attuazione viene messa direttamente alla prova. La mappa di valutazione a livello locale mostra una svolta spettacolare nelle aree urbane centrali, con Son La che ha snellito il proprio apparato amministrativo. Il distretto di Thao Nguyen con 8,21 punti e il distretto di To Hieu con 8,14 punti sono due unità eccezionali che hanno superato la soglia degli 8 punti, dimostrando chiaramente l'approccio innovativo al lavoro, l'atteggiamento cordiale nei confronti dei cittadini e l'autentico spirito di collaborazione a livello locale.

L'efficacia dello sviluppo dal basso è chiaramente dimostrata dalla crescita dell'economia collettiva. Nel distretto di Thao Nguyen, la Cooperativa Agricola Quyet Thanh è una delle unità pioniere nella produzione e trasformazione di prodotti agricoli di alta qualità. Per valorizzare la frutta, la cooperativa ha investito in essiccatori elettrici, essiccatori a freddo e liofilizzatori per produrre diverse tipologie di frutta secca di alta qualità. Attualmente, la cooperativa vanta 5 prodotti con denominazione di origine protetta (DOP), di cui 4 con 4 stelle (prugne secche, banane secche, cachi secchi, mango secchi) e 1 con 3 stelle, ovvero le fragole secche.

La signora Nguyen Thi Thanh, vicedirettrice della cooperativa agricola Quyet Thanh nel distretto di Thao Nguyen, ha dichiarato: "Ogni anno, la cooperativa acquista centinaia di tonnellate di frutta fresca, creando posti di lavoro stagionali per 30-40 lavoratori locali e mantenendo 15-20 dipendenti fissi, con un reddito di 7-8 milioni di VND al mese. Questo risultato è stato raggiunto grazie al supporto di dipartimenti, agenzie e autorità locali che hanno fornito capitali di prestito, investito in macchinari, promosso i prodotti, formato competenze digitali e riformato le procedure amministrative, aiutando la cooperativa a ridurre significativamente tempi e costi operativi."

Nel frattempo, la differenza di quasi 2 punti tra i gruppi in testa e in coda alla classifica, come il comune di Muong La (6,47 punti), il comune di Phieng Khoai (6,39 punti) e il comune di Bac Yen (6,38 punti), rivela una realtà oggettiva: la capacità di gestione economica e il ritmo delle riforme nelle aree remote e montuose sono ancora disomogenei. Questa disparità rappresenta una sfida importante per il sostegno allo sviluppo sostenibile del settore economico collettivo e delle cooperative in queste zone difficili.

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Dal dialogo alla risposta: abbiamo bisogno di un vero e proprio "canale d'azione".

Nel tentativo di trovare soluzioni fondamentali, i leader della provincia di Son La hanno posto l'accento sull'integrazione della parità di genere, dello sviluppo inclusivo e dell'innovazione nei processi di governance economica attraverso corsi di formazione in collaborazione con esperti del governo centrale. In questa nuova fase, il DCCI (Dipartimento del Commercio e dell'Industria) è chiaramente definito come uno strumento a supporto della governance e delle riforme sostanziali, e i suoi risultati vengono utilizzati per migliorare il monitoraggio e la valutazione dei servizi pubblici.

Tuttavia, un ostacolo importante, francamente evidenziato dall'Associazione provinciale delle imprese, è la mancanza di risultati concreti derivanti dalle conferenze di dialogo. Dal 2021 ad oggi, sebbene l'Associazione abbia agito da ponte per sintetizzare 139 petizioni e organizzato numerosi programmi pratici come "Caffè per imprenditori", l'efficacia nella risoluzione di alcune problematiche rimane bassa, soprattutto per quanto riguarda le questioni complesse relative a terreni, pianificazione e credito.

Il signor Nguyen Quoc Khanh, presidente dell'Associazione delle imprese della provincia di Son La, ha dichiarato: "La comunità imprenditoriale apprezza molto l'approccio proattivo della provincia nel mantenere l'indice DCCI durante la razionalizzazione dell'apparato amministrativo. Tuttavia, le imprese auspicano una risoluzione definitiva degli ostacoli. Dopo ogni dialogo, dovrebbero essere chiaramente definiti l'ente responsabile, i tempi di elaborazione e il meccanismo di monitoraggio indipendente; l'efficacia dovrebbe essere misurata dalla percentuale di raccomandazioni che vengono risolte in modo completo."

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L'implementazione del DCCI (Dipartimento del Commercio e dell'Industria) sta aiutando Son La a migliorare il proprio contesto di investimento, a rafforzare la qualità della governance e ad affermare la sua posizione sulla mappa nazionale degli investimenti. Il Dott. Le Duy Binh, esperto di economia e direttore di Economica Vietnam, ha affermato: "Le procedure amministrative, la trasparenza e la riduzione dei costi informali nella provincia di Son La hanno registrato cambiamenti positivi. Tuttavia, i dipartimenti e le agenzie della provincia di Son La devono essere più proattivi nel supportare le imprese e le cooperative, dall'ingresso e dall'espansione sul mercato al sostegno alle imprese familiari affinché operino efficacemente in conformità con la Legge sulle Imprese. In particolare, sono necessarie politiche adeguate per le imprese e le cooperative di proprietà di donne appartenenti a minoranze etniche, al fine di promuovere l'inclusione e lo sviluppo sostenibile."

I delegati hanno visitato e potuto conoscere da vicino lo stand espositivo dei prodotti della Phuc Sinh Son La Joint Stock Company.

L'efficacia di un governo orientato ai servizi deve essere misurata dal sostanziale miglioramento del contesto degli investimenti. Un netto passaggio da un modello di "gestione" a uno di "governance e servizi", una riduzione di oltre il 30% dei tempi di elaborazione delle procedure amministrative, l'interconnessione dei dati pubblici e una maggiore responsabilità dei leader sono passi fondamentali. Quando i risultati del DCCI (Consiglio Digitale per la Censura e i Sindacati) saranno seriamente utilizzati per migliorare i servizi pubblici, Son La sbloccherà risorse e promuoverà lo sviluppo rapido, verde e sostenibile delle economie private e collettive nell'era digitale.

Fonte: https://baosonla.vn/cai-cach-hanh-chinh/dcci-thuoc-do-nang-luc-dieu-hanh-dWsCVyJvg.html