La maggior parte delle persone acquista oro per custodirlo in una cassaforte o in un caveau come misura di sicurezza contro circostanze impreviste.
Intervenendo al seminario "Soluzioni per lo sviluppo di un mercato dell'oro sicuro e sostenibile", organizzato dal portale di informazione elettronica del governo, il deputato dell'Assemblea nazionale Hoang Van Cuong ha affermato che lo Stato detiene il monopolio sulla produzione di lingotti d'oro e utilizza il marchio SJC come marchio nazionale. Pertanto, le persone spesso scelgono SJC per accumulare oro e mitigare il rischio.
Questo crea disuguaglianza perché, sebbene l'oro 9999 sia della stessa qualità, l'oro SJC è protetto, quindi il suo prezzo è sempre più alto.
Inoltre, la mancanza di un sistema interconnesso di importazioni d'oro all'interno del paese impedisce un equilibrio tra il mercato interno e quello internazionale dell'oro. Pertanto, quando il prezzo globale aumenta anche solo leggermente, il prezzo dell'oro in Vietnam sale vertiginosamente. Questa differenza di prezzo tra l'oro nazionale e quello internazionale alimenta il contrabbando, dove maggiori profitti si traducono in un aumento del contrabbando stesso.
"Questo renderebbe impossibile gestire efficacemente il mercato dell'oro, con conseguenti perdite di gettito fiscale e mancato raggiungimento di concorrenza, trasparenza ed equità", ha affermato Cuong.
In base a tali analisi, il signor Cuong ha suggerito che il metodo di gestione debba essere modificato e che le normative relative a questa questione debbano essere emendate.
"Non è necessario un monopolio statale sulla marchiatura dell'oro. Quando l'offerta d'oro sarà libera e soggetta a una concorrenza leale, non ci sarà più carenza", ha analizzato il signor Cuong.
Inoltre, ha sostenuto che l'oro è un mercato interconnesso e altamente volatile, pertanto è necessario sviluppare strumenti per collegare i mercati dell'oro nazionali e internazionali e per gestire importazioni ed esportazioni utilizzando metodi appropriati. Invece di mantenere un sistema di licenze e quote basato su un principio di "richiesta e concessione", la gestione dovrebbe essere effettuata tramite strumenti finanziari per garantire l'equilibrio delle importazioni d'oro ed evitare rischi finanziari.
Ha inoltre suggerito che dovrebbe esistere un metodo per gestire il commercio dell'oro simile a quello utilizzato nelle borse valori, nei contratti e nei certificati aurei. Quando si apre una borsa, non si dovrebbe fare eccessivo affidamento sulle importazioni d'oro, ma utilizzare invece strumenti derivati per bilanciare domanda e offerta.
Affermando che i vietnamiti tendono ad essere molto cauti e avversi al rischio, il signor Cuong ha sottolineato che in realtà la necessità delle persone di possedere e acquistare lingotti d'oro non deriva principalmente dall'acquisto di gioielli, ma dal risparmio, dalla mitigazione del rischio e dall'autoprotezione.
Questo rappresentante ha sollevato la seguente domanda: "Se manteniamo solo il mercato fisico dell'oro, acquistandolo e conservandolo in casseforti o caveau, questa valuta genererà profitto e circolerà?"
Pertanto, l'istituzione di una borsa dell'oro cambierà la mentalità delle persone; invece di acquistare oro fisico, potranno acquistare certificati aurei. Le persone si sentiranno più sicure e troveranno più conveniente, senza doversi preoccupare di custodire l'oro. L'oro sarà quindi presente sul mercato e diventerà una merce in circolazione.
Inoltre, il signor Cuong ha anche sostenuto che l'utilizzo di strumenti derivati, la vendita di oro tramite contratti e l'importazione di oro sul mercato garantiscono una maggiore trasparenza del mercato, prevengono il contrabbando ed evadono le tasse.
Il commercio dell'oro dovrebbe essere consentito tramite contratti a termine.
Secondo il signor Nguyen The Hung, vicepresidente dell'Associazione vietnamita del commercio dell'oro, l'oro è considerato una merce a livello internazionale, comprendente sia l'oro fisico (lingotti, monete d'oro e gioielli) sia l'oro immateriale (conti e certificati aurei) comunemente scambiati sul mercato.
Il Decreto 24/2012 sulla gestione delle attività di commercio dell'oro menziona solo l'oro fisico; i lingotti d'oro SJC sono stati scelti come marchio nazionale prodotto e commercializzato in esclusiva dallo Stato.
Secondo diverse indagini, in molti paesi del mondo, comprese le principali economie, le banche centrali non gestiscono direttamente le attività di compravendita dell'oro, in quanto si tratta di una merce regolamentata da enti statali. Ad esempio, il Ministero del Commercio e dell'Industria di Singapore e della Thailandia gestisce i cambi e regola i flussi monetari, mentre la banca centrale si limita a coordinare le riserve auree come riserva nazionale per garantire la sicurezza monetaria.
Dato che in Vietnam l'oro è considerato un mezzo per conservare ricchezza, proteggersi dai rischi e dall'inflazione, il signor Hung ha commentato che la valuta vietnamita è stabile, il tasso di cambio è stabile, quindi le persone non usano l'oro come mezzo di pagamento e il concetto di "goldizzazione" non esiste più.
Pertanto, per aumentare il valore aggiunto nel commercio di importazione ed esportazione, è necessario riconsiderare la gestione del mercato dell'oro. Se l'oro è considerato una merce, allora la Banca di Stato del Vietnam non dovrebbe gestirne il mercato.
Il dottor Tran Tho Dat, presidente del Consiglio scientifico e di formazione dell'Università Nazionale di Economia, ritiene necessario un cambiamento di mentalità nella gestione del mercato dell'oro. Gli organismi di regolamentazione devono studiare e sviluppare strategie per il mercato dell'oro, considerandolo parte integrante del mercato finanziario, strettamente legato ad esso, integrato e interconnesso con il mondo, e inscindibile da esso.
Pertanto, le modifiche al Decreto 24/2012 devono includere questo contenuto al fine di sviluppare un mercato trasparente, efficiente, sicuro e stabile.
Secondo questo esperto, molti paesi consentono la mobilitazione di capitali tramite certificati aurei emessi dallo Stato – la Banca di Stato – per garantire la sicurezza. L'acquisto e la vendita di certificati aurei devono rispettare rigide normative, poiché si tratta di una tipologia di merce particolare.
Poiché l'oro non è solo un mezzo di speculazione ma anche un bene rifugio per la protezione dai rischi, una grande quantità d'oro, circa 400 tonnellate, giace inutilizzata in un'area abitata dai residenti locali.
Sottolineando che si tratta di una somma ingente, il signor Dat ha suggerito che la Banca di Stato del Vietnam dovrebbe mobilitare risorse, nel rispetto di condizioni e criteri specifici, per il mercato dell'oro e le borse merci, attingendo all'esperienza di molti paesi per consentire alle borse merci di negoziare oro tramite contratti a termine e opzioni. I membri partecipanti devono soddisfare standard rigorosi.
"Dobbiamo istituire un fondo fiduciario garantito dall'oro. I certificati di questo fondo potrebbero essere quotati in borsa o partecipare a moderni programmi di derivati, il che consentirebbe al fondo di fungere da fondo di stabilizzazione, riducendo la pressione sulle politiche macroeconomiche e contribuendo a un contesto macroeconomico stabile", ha suggerito il signor Dat.
"Il prezzo dell'oro SJC crollerà immediatamente a oltre 60 milioni di VND/oncia se la Banca di Stato del Vietnam intraprenderà azioni concrete."
Un modo semplice per collegare i prezzi dell'oro di SJC al mercato globale, pur mantenendo il monopolio.
Primo Ministro: I prezzi interni dell'oro non devono differire in modo significativo dai prezzi internazionali.
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