Nel pomeriggio del 1° novembre, una delegazione di monitoraggio del Comitato permanente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, guidata dal signor Nguyen Van Dung, vicepresidente del Consiglio popolare cittadino, ha condotto una sessione di monitoraggio sull'attuazione del programma "Miglioramento delle capacità dell'assistenza sanitaria di base - Assistenza sanitaria per la popolazione" presso l'ospedale del Distretto 4.
Il dottor Do Thanh Tuan, direttore dell'ospedale del distretto 4, ha riferito al team di monitoraggio. |
Nel suo rapporto al team di ispezione, il dottor Do Thanh Tuan, direttore dell'ospedale del distretto 4, ha dichiarato che la struttura dispone attualmente di due sedi: una al civico 63-65 di Ben Van Don Street, con una superficie totale di oltre 6.200 m² , composta da quattro edifici (ABCD) con un piano terra e quattro piani superiori; e la seconda sede al civico 2 di Le Quoc Hung Street, con un piano terra e due piani superiori, per una superficie di 437 m² (entrambe situate nel quartiere 12 del distretto 4).
All'ospedale sono stati assegnati 203 posti letto, ma il numero effettivo di posti letto utilizzati è di 145, destinati alla cura e al trattamento di pazienti affetti da malattie croniche e patologie preesistenti. Di conseguenza, il tasso di occupazione dei posti letto nel reparto di Medicina Interna Generale raggiunge costantemente l'80% (86% nei primi sei mesi del 2023), mentre i reparti di Pediatria, Ostetricia e Chirurgia raggiungono solo circa il 50% della loro capacità.
Le ragioni del basso tasso di occupazione dei posti letto in alcuni reparti risiedono nel fatto che la maggior parte delle apparecchiature mediche ha più di 20 anni e presenta frequenti malfunzionamenti. L'infrastruttura è gravemente fatiscente, con pavimenti deformati e perdite significative; le stanze dei pazienti sono piccole e non a norma; e mancano i sistemi necessari per soddisfare gli standard di qualità e sicurezza, come l'aria condizionata, i sistemi antincendio e i servizi igienici.
L'ospedale ha preventivamente ottenuto un prestito di oltre 20 miliardi di VND dal programma di sovvenzioni sui tassi di interesse della città per acquistare armadi per la conservazione del sangue, sistemi chirurgici per il lavaggio delle mani, ecografi, gastroscopi, tomografi computerizzati a 32 strati e 10 macchine per la dialisi, a supporto delle sue attività di diagnosi e trattamento medico. Inoltre, essendo l'ospedale finanziariamente autonomo, il suo bilancio operativo dipende principalmente dalle entrate derivanti dai servizi di assicurazione sanitaria. Tuttavia, gli attuali premi assicurativi non riflettono accuratamente il costo totale dei servizi medici, causando notevoli difficoltà all'ospedale nella gestione delle spese operative.
D'altro canto, i costi soggetti a fluttuazioni e adeguamenti da parte dello Stato, ma non integrati simultaneamente nel prezzo dei servizi medici, hanno inciso sulle fonti di finanziamento per gli stipendi e i redditi dei dipendenti pubblici.
L'ospedale del Distretto 4 ha strutture anguste e molti reparti versano in pessime condizioni. |
"La capacità di coprire le spese e accumulare capitali per lo sviluppo è molto bassa, il che ha portato 26 membri del personale medico a dimettersi o ad abbandonare il proprio posto di lavoro nell'unità negli ultimi tre anni", ha affermato il dottor Tuan, sottolineando le difficoltà e proponendo poi: "Al fine di soddisfare le esigenze mediche della popolazione locale e garantire la tranquillità del personale medico, l'unità ha presentato una richiesta al Dipartimento della Salute di Ho Chi Minh City per l'approvazione della costruzione di un nuovo ospedale con una superficie edificabile di quasi 3.600 m² , con un investimento totale stimato di 790 miliardi di VND, escluse le attrezzature accessorie, a carico del bilancio pubblico per il medio termine 2026-2030".
Condividendo la sua comprensione per le difficoltà affrontate dal personale medico dell'Ospedale del Distretto 4, il signor Le Truong Hai Hieu, capo della Commissione per l'Economia e il Bilancio del Consiglio Popolare di Ho Chi Minh City, ha affermato che investire in attrezzature mediche e costruire un nuovo ospedale è davvero urgente.
"Se gli ospedali sono angusti e soffocanti a causa di strutture piccole e fatiscenti, come possono garantire esami e cure mediche efficaci alla popolazione? Il Dipartimento della Salute di Ho Chi Minh City deve presentare una relazione alla città e includere il progetto per la costruzione di un nuovo ospedale nell'elenco dei progetti di investimento pubblico, secondo il piano a medio termine per il periodo 2026-2030", ha affermato il signor Hieu.
Il Centro Medico del Distretto 4 si estende su una superficie di circa 800 metri quadrati . Per oltre 30 anni, è rimasto un insieme di edifici a un solo piano, soggetti ad allagamenti durante la stagione delle piogge e roventi durante la stagione soleggiata. |
Il signor Cao Thanh Binh, capo della Commissione per la Cultura e gli Affari Sociali del Consiglio Popolare di Ho Chi Minh City, ha inoltre osservato che nel Distretto 4 è in corso un progetto per la costruzione di un nuovo centro medico distrettuale, approvato dalla città con un investimento totale di centinaia di miliardi di VND, ma il progetto è rimasto bloccato. Qual è dunque il motivo? Il Consiglio Popolare del Distretto 4 sta forse incontrando difficoltà nell'attuazione del progetto?
Riguardo ai ritardi del progetto, la signora Do Thi Truc Mai, vicepresidente del Comitato popolare del Distretto 4, ha dichiarato che il progetto di costruzione del nuovo centro avrà una struttura di un piano terra e quattro piani superiori, per una superficie utile totale di oltre 7.000 metri quadrati , con un investimento complessivo di 147 miliardi di VND. Attualmente, il progetto sta incontrando difficoltà con i risarcimenti e l'esproprio dei terreni a causa della disapprovazione di alcune famiglie.
Il progetto per la costruzione di un nuovo centro è uno dei progetti sanitari che il Comitato del Partito del Distretto 4 ha portato avanti con la città per quasi tre legislature. Attualmente, la città ha appena deciso di adeguare il coefficiente del prezzo del terreno per la costruzione, e questo piano è in attesa di una modifica da parte del Dipartimento Edilizio della città a causa di una variazione dell'importo dell'indennizzo per l'esproprio dei terreni, passato da 23 miliardi di VND a 37 miliardi di VND. Si prevede che la modifica venga finalizzata entro la metà di novembre 2023, momento in cui il distretto si concentrerà sull'indennizzo e avvierà la costruzione del progetto.
La signora Do Thi Truc Mai, vicepresidente del Comitato popolare del distretto 4 |
A nome della Delegazione di Vigilanza, il Vice Presidente del Consiglio Popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Van Dung, ha espresso grande apprezzamento per gli sforzi compiuti dal Distretto 4 nel superare le difficoltà e garantire l'assistenza sanitaria di base ai suoi residenti. Ha inoltre sottolineato che il Distretto 4 ha la più alta densità di popolazione del Paese (42.000 abitanti/ km² ), pertanto la fornitura di assistenza sanitaria ai suoi residenti si trova ad affrontare numerose sfide. In futuro, il Comitato Popolare del Distretto 4 dovrà continuare a consigliare al Comitato del Partito distrettuale di emanare una risoluzione specifica sull'assistenza sanitaria di base; di rivedere l'attuale numero di personale medico pubblico e privato; di individuare modalità efficaci per incoraggiare i medici in pensione a sostenere l'assistenza sanitaria di base; e di incrementare gli investimenti in questo settore, dalle infrastrutture alle attrezzature mediche. Solo in questo modo si potrà incentivare un maggior numero di persone a sottoporsi a visite mediche e cure, dato che l'attuale tasso di accesso all'assistenza sanitaria è molto basso.
"790 miliardi di VND sono sufficienti per la costruzione di un nuovo ospedale nel Distretto 4 nei prossimi cinque anni, oppure la cifra dovrebbe essere aumentata per garantire che il progetto non diventi obsoleto e non richieda una revisione completa dell'intero investimento entro 5-10 anni dal suo avvio...?" ha concluso Nguyen Van Dung, vicepresidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City.
Il dottor Nguyen Xuan Huan, direttore del Centro sanitario del Distretto 4, ha affermato che prima della Risoluzione 01, il centro disponeva di soli 67 operatori sanitari (12 medici operanti in 13 ambulatori) per la prevenzione e il controllo dell'epidemia e per la fornitura di assistenza sanitaria di base a quasi 180.000 persone nella zona. In seguito alla Risoluzione 01, il centro ha assunto 4 medici e ha ricevuto il supporto di 15 giovani medici e medici in pensione, riducendo così il carico di lavoro del personale medico in pensione presso gli ambulatori. Tuttavia, a causa di difficoltà infrastrutturali, solo 2 dei 13 ambulatori offrono attualmente visite mediche coperte dall'assicurazione sanitaria e l'ambulatorio del Rione 8 non ha ancora trovato un terreno per una nuova costruzione. Il centro raccomanda che la città continui ad attuare la Risoluzione 01 per fornire ulteriori risorse umane al sistema sanitario di base a livello di quartiere e comune; e che adotti politiche speciali per i giovani medici al fine di trattenerli al termine del loro periodo di tirocinio presso gli ambulatori.
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