Kinhtedothi - I funzionari che violano le norme della Legge sui funzionari e i dipendenti pubblici e altre normative pertinenti saranno soggetti a una delle cinque forme di provvedimento disciplinare, a seconda della natura e della gravità della violazione: un contenuto degno di nota nella bozza recentemente completata della Legge modificata sui funzionari e i dipendenti pubblici.
Casi di funzionari "licenziati dalle loro posizioni"
Il Ministero dell'Interno ha completato la bozza di legge sui quadri e i dipendenti pubblici (modificata) e sta attualmente raccogliendo commenti da enti, organizzazioni e singoli cittadini. Tale modifica introduce norme relative ai quadri e ai dipendenti pubblici nei casi in cui gli enti locali siano organizzati su due livelli (provinciale e locale). In particolare, la bozza di legge continua a dedicare un capitolo alle procedure disciplinari, con diverse nuove disposizioni proposte dall'organo redattore.
Nello specifico, la bozza stabilisce che l'esenzione da responsabilità per funzionari e dipendenti pubblici si applica in tre casi: quando i funzionari e i dipendenti pubblici devono conformarsi a decisioni illegali dei superiori, ma ne hanno informato chi ha preso la decisione prima di conformarsi; quando le azioni sono considerate dalle autorità competenti atti di audacia nel pensare, agire e assumersi la responsabilità per il bene comune; e in caso di forza maggiore, come previsto dalla legge.
In particolare, secondo la bozza, i funzionari che violano le disposizioni della Legge sui quadri e i dipendenti pubblici e altre normative pertinenti saranno soggetti a una delle cinque misure disciplinari, a seconda della natura e della gravità della violazione.
Nello specifico, il Ministero dell'Interno ha proposto misure disciplinari tra cui: rimprovero; ammonimento; licenziamento; rimozione dall'incarico; e revoca del titolo o della posizione ricoperta. Il licenziamento si applica solo ai funzionari autorizzati a ricoprire incarichi a tempo determinato.
Inoltre, l'applicazione di misure disciplinari, l'autorità, le procedure e i processi per la gestione dei procedimenti disciplinari nei confronti dei funzionari sono effettuati in conformità alla legge, allo statuto del Partito Comunista del Vietnam , alle organizzazioni politiche e sociali e ai documenti degli enti e delle organizzazioni competenti.
Secondo il Decreto 112/ND-CP, i funzionari sono soggetti a provvedimenti disciplinari in quattro forme: rimprovero, ammonimento, retrocessione e licenziamento. Pertanto, rispetto alla normativa vigente, il Ministero dell'Interno propone un'ulteriore forma di provvedimento disciplinare: "la revoca dello status o del titolo del funzionario in questione".
5 forme di provvedimenti disciplinari contro i dipendenti pubblici
Per quanto riguarda le misure disciplinari per i dipendenti pubblici, la bozza stabilisce chiaramente che i dipendenti pubblici che violano le disposizioni della presente legge e di altre leggi pertinenti, a seconda della natura e della gravità della violazione, saranno soggetti a una delle cinque misure disciplinari seguenti: rimprovero, ammonimento, retrocessione, licenziamento o rimozione dalla posizione o dal titolo precedentemente ricoperto. Secondo la normativa vigente, i dipendenti pubblici che ricoprono posizioni di leadership e dirigenziali sono soggetti a misure disciplinari che includono rimprovero, ammonimento, retrocessione, licenziamento e rimozione dalla posizione o dal titolo precedentemente ricoperto.
Nel caso dei dipendenti pubblici che non ricoprono posizioni di leadership o dirigenziali, non esiste una misura disciplinare di licenziamento; sono disponibili solo quattro forme di provvedimento disciplinare: rimprovero, ammonimento, retrocessione di livello retributivo e cessazione forzata del rapporto di lavoro.

Per quanto riguarda la prescrizione per i provvedimenti disciplinari, la bozza stabilisce che il termine di prescrizione è il periodo trascorso il quale un funzionario o dipendente pubblico che ha commesso una violazione non sarà più soggetto a provvedimenti disciplinari. Il termine di prescrizione per i provvedimenti disciplinari decorre dal momento in cui si è verificata la violazione.
Il termine per l'avvio di procedimenti disciplinari nei confronti di funzionari e dipendenti pubblici è il periodo che intercorre tra la scoperta della violazione disciplinare da parte del funzionario o del dipendente pubblico e l'emissione del provvedimento disciplinare da parte dell'organo o dell'organizzazione competente.
Inoltre, la bozza di emendamento stabilisce anche che l'attuazione di altre normative relative alla disciplina dei funzionari e dei dipendenti pubblici deve avvenire in conformità alla legge e ai regolamenti dell'autorità competente.
Regolamenti sull'attrazione di talenti nel servizio pubblico
In questa bozza di legge, un altro punto degno di nota menzionato dal Ministero dell'Interno è il perfezionamento delle normative sull'attrazione e l'impiego di persone di talento nel servizio pubblico, al fine di soddisfare le esigenze. L'organo che la redige ritiene che ciò miri a istituzionalizzare ulteriormente la politica del Partito in materia di attrazione e utilizzo dei talenti, creando una solida base giuridica per l'attuazione di tale politica da parte del Governo e di tutti i livelli e settori.
In primo luogo, istituzionalizzare il principio di attuazione di un meccanismo di partenariato pubblico-privato per le risorse umane, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 18, al fine di attrarre il maggior numero possibile di esperti, manager, amministratori aziendali, scienziati di spicco, laureati brillanti e giovani scienziati di talento provenienti dal settore privato, affinché lavorino presso enti all'interno del sistema politico.
Al contempo, all'interno del sistema vige una politica di valorizzazione delle risorse umane, con particolare attenzione ai quadri e ai funzionari pubblici con capacità eccezionali, i cui risultati lavorativi sono dimostrati da traguardi e prodotti concreti che contribuiscono all'agenzia, all'organizzazione, all'unità e allo sviluppo del Paese.
In secondo luogo, attuare la politica di creazione di un meccanismo speciale per attrarre i vietnamiti all'estero e gli stranieri altamente qualificati, costruendo, collegando e sviluppando una rete di esperti e scienziati a livello nazionale e internazionale per sfruttare l'esperienza, le risorse intellettuali e i risultati più avanzati al fine di migliorare ulteriormente il sistema della pubblica amministrazione, puntando a un sistema di servizi pubblici efficace, efficiente e produttivo, con lo scopo di servire i cittadini e le imprese.
In terzo luogo, continuare a conferire al Governo il potere di emanare meccanismi e politiche specifici; decentralizzare e delegare l'autorità a ministeri, settori e autorità locali in base alle specifiche esigenze di sviluppo dei rispettivi settori, ambiti e territori, al fine di emanare politiche efficaci per attrarre persone di talento a lavorare nelle agenzie, organizzazioni e unità sotto la loro gestione.
Si prevede che il progetto di legge sui quadri e i dipendenti pubblici (modificato) venga presentato all'Assemblea nazionale per l'esame durante la 9a sessione, che si aprirà all'inizio di maggio.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html








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