Proposta di esentare le persone appartenenti a minoranze etniche senza terra dalle tasse fondiarie.

Oltre 320 ettari di terreno sono stati destinati alla produzione.

Il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente (TN&MT) della provincia di Lam Dong ha appena pubblicato un rapporto sulla gestione e l'utilizzo dei terreni di proprietà delle comunità di minoranze etniche.

Secondo il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della provincia di Lam Dong, dopo l'entrata in vigore della Legge Fondiaria del 2013, il Comitato Popolare della provincia di Lam Dong ha emanato una politica a sostegno dei terreni edificabili, dei terreni agricoli e dell'accesso all'acqua potabile per le minoranze etniche povere e le famiglie indigenti nei comuni e nei villaggi particolarmente disagiati della provincia.

In base al fabbisogno complessivo di terreni residenziali e agricoli , il Comitato popolare provinciale di Lam Dong ha emesso una decisione di assegnazione di 820,51 ettari. Di questi, 13,16 ettari di terreno residenziale sono stati assegnati a 658 famiglie e 807,35 ettari di terreno agricolo a 2.076 famiglie.

Una veduta della città di Da Lat. Questa è una delle sei località della provincia di Lam Dong che non hanno ancora assegnato terreni alle comunità di minoranze etniche. (Foto: Hoang Giam)

Dal 2014 ad oggi, il Comitato popolare della provincia di Lam Dong ha emesso 9 decisioni per bonificare e modificare la destinazione d'uso dei terreni, al fine di destinare terreni produttivi alle minoranze etniche, per un'area totale di 321,23 ettari, ai Comitati popolari distrettuali.

Secondo il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della provincia di Lam Dong, nonostante i progressi compiuti, l'assegnazione di terreni produttivi alle minoranze etniche della zona incontra ancora numerose difficoltà e ostacoli.

Nello specifico, una delle soluzioni di ripristino forestale sostenibile nella regione degli Altipiani Centrali per affrontare i cambiamenti climatici nel periodo 2016-2020, come concordato dal Primo Ministro , consiste nel limitare la conversione dell'uso del suolo da aree forestali (aree di foresta naturale) ad altri scopi.

Attualmente, alcune località, pur avendo ricevuto l'approvazione del Comitato popolare provinciale per l'assegnazione dei terreni nell'ambito del progetto, incontrano ancora ostacoli nelle procedure di approvazione delle valutazioni di impatto ambientale, di autorizzazione alla conversione dell'uso del suolo forestale e di sfruttamento dei prodotti forestali. Pertanto, queste località non sono ancora state in grado di assegnare i terreni alle famiglie.

Per quanto riguarda le procedure amministrative, secondo il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente della provincia di Lam Dong, la conversione dell'uso del suolo da forestale ad agricolo richiede numerose procedure previste dalla normativa, quali: piani e accordi sull'uso del suolo, documenti di progettazione per la raccolta dei prodotti forestali, conversione dei terreni forestali ad altri usi, rapporti di valutazione dell'impatto ambientale, ecc. Queste procedure richiedono tempi considerevoli per l'ispezione e la valutazione, e pertanto spesso risultano piuttosto lunghe.

Inoltre, la maggior parte delle aree destinate all'agricoltura e alla silvicoltura proviene da terreni forestali. Tuttavia, un'analisi condotta in diverse località ha rivelato che la disponibilità di tali terreni è molto limitata o addirittura inesistente, come ad esempio nei distretti di Duc Trong, Di Linh e Dam Rong.

Per alcune aree precedentemente assegnate dal Comitato popolare provinciale di Lam Dong, la ripartizione consiste principalmente in terreni incolti, con restrizioni alla deforestazione. Queste aree presentano in genere un terreno collinare, pendii scoscesi, uno strato superficiale del suolo sottile, sono soggette all'erosione, scarseggiano d'acqua e hanno bassi tassi di utilizzo del suolo.

D'altro canto, alcune famiglie hanno ricevuto terreni in assegnazione ma non possiedono le conoscenze scientifiche e tecniche necessarie per l'agricoltura, con conseguente bassa efficienza nell'utilizzo del suolo.

Proposta di esenzione da tasse e imposte relative ai terreni.

Per superare gli ostacoli sopracitati, secondo il signor Huynh Ngoc Hai, direttore del Dipartimento delle risorse naturali e dell'ambiente della provincia di Lam Dong, sono necessarie politiche specifiche a sostegno dello sviluppo socio-economico delle minoranze etniche e delle aree montuose.

Ciò richiede politiche quali: il passaggio dal tradizionale recupero dei terreni ad altre forme di produzione, come il sostegno finanziario per l'acquisto di terreni a scopo produttivo; la facilitazione del cambio di carriera; il sostegno all'acquisto di attrezzi agricoli, sementi e bestiame; e la garanzia dell'accesso a crediti agevolati.

Inoltre, le autorità locali devono rafforzare la diffusione di informazioni, orientamenti e il trasferimento di nuovi metodi scientifici e tecnici attraverso programmi di formazione e servizi di divulgazione agricola e forestale, al fine di aiutare le comunità di minoranze etniche a intensificare la coltivazione e ad aumentare i raccolti.

Per quanto riguarda l'assegnazione e il sostegno dei terreni, i responsabili del Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ritengono che la legge fondiaria modificata debba definire chiaramente i criteri per individuare le famiglie appartenenti a minoranze etniche nella provincia che ne hanno diritto.

Ad esempio, nella provincia di Lam Dong, le minoranze etniche sono definite come minoranze etniche locali, non come minoranze etniche migrate da altre regioni.

Per quanto riguarda i terreni residenziali e agricoli, il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ritiene che la Legge Fondiaria modificata debba specificare cosa si intende per carenza di terreni e quali dovrebbero essere i limiti di assegnazione dei terreni residenziali e agricoli per le minoranze etniche. Ad esempio, la provincia di Lam Dong attualmente prevede un limite di assegnazione di 400 m² per nucleo familiare per i terreni residenziali e di 5.000 m² per nucleo familiare per i terreni agricoli.

Secondo il direttore del Dipartimento delle risorse naturali e dell'ambiente della provincia di Lam Dong, la superficie di terreno assegnata alle famiglie delle minoranze etniche nella provincia non è estesa, provenendo principalmente da bonifiche o da eredità dei loro antenati.

Nei casi in cui il terreno non sia assegnato dallo Stato ma sia riconosciuto attraverso il riconoscimento dei diritti di utilizzo del suolo come descritto in precedenza, quando si verifica un divorzio, la persona diventa incapace, lascia il luogo di residenza o non ha più bisogno del terreno, si propone che all'utilizzatore del terreno sia consentito di modificarne la destinazione d'uso.

Per quanto riguarda la politica fondiaria, è necessario introdurre regolamenti che esentino le persone appartenenti a minoranze etniche senza terra dalle tasse di registrazione, dalle imposte di trasferimento, dalle tasse per il cambio di destinazione d'uso dei terreni a uso residenziale, dall'affitto annuale dei terreni, ecc.

Signor Phuong

Potenziamento della comunicazione esterna nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose della provincia di Dien Bien: Dien Bien sta intensificando le proprie attività di informazione e comunicazione, compresa la comunicazione esterna nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose, con l'obiettivo di promuovere l'immagine della provincia presso i paesi limitrofi e contribuire alla costruzione di una frontiera pacifica, cooperativa e in via di sviluppo.

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-cac-loai-thue-ve-dat-dai-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-thieu-dat-2189226.html