In preparazione alla settima sessione della XV Assemblea Nazionale e per contribuire alla stesura della Legge sul Patrimonio Culturale (modificata), nel pomeriggio del 6 maggio la Delegazione provinciale dell'Assemblea Nazionale ha condotto un'indagine sull'attuazione della Legge sul Patrimonio Culturale. La Sig.ra Tran Thi Hong Thanh, membro del Comitato provinciale del Partito e Vice Capo della Delegazione provinciale dell'Assemblea Nazionale, ha presieduto l'indagine.
Secondo quanto riportato dal Dipartimento della Cultura e dello Sport : negli ultimi anni, il Dipartimento della Cultura e dello Sport ha raccomandato al Comitato Popolare Provinciale di Ninh Binh di attuare seriamente la Legge sul Patrimonio Culturale n. 28/2001/QH10 del 29 giugno 2001, la Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sul Patrimonio Culturale n. 32/2009/QH12 del 18 giugno 2009, e i documenti del governo centrale sulla gestione e la promozione dei valori del patrimonio culturale. Le attività di tutela e promozione del valore del patrimonio culturale materiale e immateriale hanno ricevuto particolare attenzione e importanza.
Attualmente, la provincia possiede 1.821 reperti archeologici di vario tipo, di cui 405 classificati (324 reperti di livello provinciale, 81 reperti di livello nazionale, inclusi 3 reperti speciali di livello nazionale, e 1 sito Patrimonio Culturale e Naturale dell'Umanità ). La provincia possiede inoltre 393 beni del patrimonio culturale immateriale, di cui 7 sono stati inclusi nella Lista Nazionale del Patrimonio Culturale Immateriale.
Tra il 2007 e il 2024, 335 siti storici sono stati oggetto di interventi di restauro e conservazione per prevenirne il degrado, con un sostegno finanziario del bilancio provinciale pari a 62,1 miliardi di VND. Gli interventi di restauro e conservazione sono stati condotti con rigore, sotto la gestione e la supervisione di enti specializzati e in conformità con la Legge sui Beni Culturali.
Il restauro e la conservazione dei siti storici hanno affrontato in modo fondamentale il problema del degrado, garantendo la sicurezza a lungo termine delle strutture e soddisfacendo le esigenze culturali, religiose e spirituali della popolazione. Molti siti, dopo il restauro, sono diventati attraenti mete turistiche, attirando visitatori sia all'interno che all'esterno della provincia e contribuendo allo sviluppo socio-economico del territorio. L'attività di trasmissione e promozione del valore del patrimonio culturale immateriale, in particolare delle forme d'arte tradizionali locali, ha ricevuto un'attenzione speciale, dal livello provinciale fino alle comunità locali.
Inoltre, la provincia presta attenzione alla cooperazione internazionale nella tutela e promozione dei valori del patrimonio culturale, nonché alla divulgazione delle attività connesse alla tutela e alla promozione del patrimonio culturale.
Tuttavia, durante l'attuazione della Legge e dei relativi documenti guida, permangono difficoltà e ostacoli, tra cui: alcune località sono ancora confuse riguardo all'istituzione e all'organizzazione del funzionamento dei Consigli di Gestione dei siti storici, soprattutto quelli con caratteristiche uniche. Il personale dirigenziale e i funzionari pubblici che svolgono funzioni di gestione statale in materia di patrimonio culturale a livello locale sono contemporaneamente impegnati in molteplici settori e le loro qualifiche professionali, la qualità della consulenza e l'efficacia gestionale risultano ancora limitate. Le risorse finanziarie e le infrastrutture fisiche per l'attuazione della Legge sul Patrimonio Culturale e degli altri documenti legali correlati non sono ancora adeguate alle esigenze pratiche…
Sulla base dell'esperienza pratica nell'attuazione della legge, il Ministero della Cultura e dello Sport raccomanda: Sono necessari criteri chiaramente definiti per la classificazione dei siti storici, con un approccio più quantitativo, soprattutto per i siti storici e culturali di livello provinciale. L'autorità di valutare i piccoli interventi di restauro e ristrutturazione o gli elementi ausiliari all'interno della Zona I e della Zona II dei siti storici di livello nazionale dovrebbe essere decentrata alle province e alle città a guida centrale.
È necessario chiarire le violazioni di legge e apportare le opportune modifiche per agevolare l'ispezione, l'esame e la supervisione del rispetto della legge sulla tutela e la promozione del patrimonio culturale immateriale. È altresì necessario esaminare e definire con precisione la distinzione tra i poteri generali e specifici del Comitato popolare provinciale e del Presidente del Comitato popolare provinciale nel progetto di legge sul patrimonio culturale…
Durante la sessione di lavoro, i membri della delegazione si sono scambiati opinioni e hanno chiarito alcuni risultati raggiunti, nonché limiti e difficoltà nell'attuazione della legge. Tra questi, la decentralizzazione della gestione del patrimonio; la socializzazione delle risorse per garantire le condizioni necessarie all'attuazione della legge sul patrimonio culturale; le problematiche relative all'attuazione del regolamento sulla gestione, la tutela e la promozione dei valori storico-culturali e dei siti di interesse turistico classificati nella provincia di Ninh Binh; e il lavoro di inventario e classificazione dei reperti…
Intervenendo all'indagine, la vicecapo della delegazione provinciale all'Assemblea nazionale, Tran Thi Hong Thanh, ha espresso la sua sincera gratitudine per l'attenzione e la collaborazione del Dipartimento della Cultura e dello Sport e di altri enti competenti nel fornire informazioni e rapporti, che hanno permesso alla delegazione di acquisire una comprensione completa, in particolare delle difficoltà e delle carenze nell'attuazione della Legge sul patrimonio culturale. Questo rappresenta anche un importante canale di informazione per i delegati provinciali all'Assemblea nazionale, affinché possano partecipare e contribuire alla stesura, alla modifica e all'integrazione della Legge sul patrimonio culturale nella prossima sessione.
In seguito alle raccomandazioni del Dipartimento della Cultura e dello Sport relative all'attuazione della Legge sul Patrimonio Culturale, la Delegazione provinciale dell'Assemblea Nazionale le studierà e le sintetizzerà per proporle all'Assemblea Nazionale, al Governo e ai ministeri e agli enti competenti, affinché vengano esaminate e approvate.
Mai Lan - Duc Lam
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