Quali violazioni si verificano nelle aziende del settore del caffè che utilizzano metodi di "esternalizzazione" o "smart outsourcing"?

Un'azienda nella provincia di Dak Lak ha affittato illegalmente oltre 616 ettari di terreno per la coltivazione del caffè alla popolazione locale. Inoltre, durante il processo di privatizzazione, l'azienda si è "dimenticata" dei beni della popolazione locale su altri 1.200 ettari di terreno.

La Thang Loi Coffee Company Limited (ora società per azioni) ha commesso numerose violazioni in materia di appalti e privatizzazione - Foto: TRUNG TAN

Il 10 marzo, Tuoi Tre Online ha riportato che l'Ispettorato della provincia di Dak Lak aveva concluso le sue indagini, evidenziando le violazioni commesse dalla Thang Loi Coffee One-Member Limited Company (ora società per azioni).

616 ettari di terreno destinati alla coltivazione del caffè sono stati affittati illegalmente.

Secondo quanto emerso dall'ispezione, dal 2004 la società ha stipulato oltre 1.100 contratti di "partnership per la coltivazione del caffè" con famiglie su una superficie di 616,4 ettari, ma non ha investito alcun fondo nella coltivazione del caffè, affidando invece l'intero lavoro in appalto alle famiglie stesse.

Nonostante non avesse investito, l'azienda esigeva diverse commissioni e stipulava contratti di vendita di prodotti. A causa di questo "astuto sistema contrattuale", le cause legali si protraggono da quasi 15 anni.

Secondo l'Ispettorato provinciale di Dak Lak, il fatto che l'impresa abbia dato in locazione interamente i 616 ettari di piantagione di caffè è incompatibile con il comma 2 dell'articolo 12 del Decreto 135/2005/ND-CP, poiché l'impresa non ha partecipato all'investimento.

Inoltre, secondo i risultati dell'ispezione, la Thang Loi Coffee Company possiede anche oltre 1.200 ettari di altre piantagioni di caffè che l'azienda ha "concesso in appalto" (investimento al 100% da parte della popolazione) ad agricoltori locali. Il valore totale dell'impresa su questi 1.206 ettari prima della privatizzazione è stato stimato in oltre 174,5 miliardi di VND.

Di tale importo, il 51% è costituito da capitale statale, pari a oltre 89 miliardi di VND, mentre il 100% è investito dalla popolazione, rappresentando il 49% (circa 85,5 miliardi di VND) del valore complessivo dei frutteti.

Tuttavia, nel 2019, nella valutazione dell'impresa, i beni conferiti dai soci ai frutteti sui terreni in affitto non sono stati inclusi nella società per azioni. Ciò ha comportato uno svantaggio per loro durante il processo di privatizzazione, generando ulteriori lamentele.

Proposta di bonificare terreni tramite accordi di "concessione in bianco" e di incorporare i beni dei cittadini nel patrimonio azionario.

Intorno alle 5:30 del mattino del 7 novembre 2022, quando la Thang Loi Coffee Joint Stock Company ha inviato personale e attrezzature per abbattere alberi di caffè e durian precedentemente affittati al signor Nguyen Thanh Giang (residente nella comune di Hoa Dong, distretto di Krong Pak, provincia di Dak Lak) al fine di recuperare il terreno per affittarlo ad altri, si è verificata una colluttazione e una detenzione illegale - Foto: TRUNG TAN

In conclusione, l'Ispettorato provinciale di Dak Lak ha affermato che le normative vigenti non consentono alle imprese di affittare terreni statali senza effettuare alcun investimento e di procedere poi all'assegnazione dei terreni ai sensi del Decreto 135/2005. L'Ispettorato ha raccomandato al Comitato popolare provinciale di Dak Lak di revocare i 616,4 ettari di terreno che la società produttrice di caffè aveva assegnato "illegittimamente" e di trasferirne la gestione alle autorità locali, in conformità con l'articolo 181 della Legge fondiaria del 2013.

Nello specifico, per i 1.206 ettari di terreno affittati con un contratto a forfait e inclusi nel processo di privatizzazione, il team di ispezione ha richiesto una revisione dell'intero valore dei frutteti investiti dai privati. L'impresa deve includere nel valore dell'impresa privatizzata il 49% del capitale conferito dagli affittuari (oltre 85,5 miliardi di VND).

Gli ispettori hanno inoltre raccomandato al Comitato popolare della provincia di Dak Lak di valutare la responsabilità dei dirigenti dell'azienda nel corso degli anni per aver permesso l'assegnazione dei terreni in violazione delle normative e per non aver garantito i diritti delle famiglie.

Inoltre, sono state emanate direttive per il recupero di fondi sottratti illecitamente per un totale di 18,7 miliardi di VND, compresi i profitti ottenuti illegalmente da attività di assegnazione impropria di terreni; e per il recupero di 9,2 miliardi di VND di capitale statale perso durante il processo di privatizzazione, in particolare il valore dei diritti di utilizzo del terreno e dei beni presenti sui terreni che non erano stati completamente calcolati.

Inoltre, la società deve rivedere il proprio piano di privatizzazione, in particolare la valutazione dei diritti di utilizzo del terreno e dei beni presenti sul terreno, per evitare la perdita di beni statali.

Il processo di costituzione e contenzioso presso la Thang Loi Coffee Company

La fattoria statale di Thang Loi è stata fondata nel 1977.

Nel 1987, l'unità ha implementato una politica di assegnazione di terreni alle famiglie nell'ambito di un piano volto a incentivare la coltivazione del caffè.

Nel 2004, l'unità è passata da un modello basato su contratti individuali a un modello di contratto vincolato per la coltivazione del caffè. Ciò ha comportato numerose violazioni in materia di utilizzo del suolo e contrattualistica delle piantagioni di caffè, con conseguenti controversie persistenti.

Di conseguenza, nel 2011, le famiglie hanno iniziato a presentare petizioni riguardanti i diritti di utilizzo del suolo. Nel 2018, l'Ufficio di controllo statale della Regione XII ha evidenziato delle carenze nella gestione dei terreni e nei contratti di locazione, richiedendo alle imprese di rivedere i contratti di locazione per conformarsi alla legge, ma questo processo ha subito dei ritardi.

Il 17 agosto 2023, un gran numero di persone ha partecipato a un dialogo con il presidente del Comitato popolare della provincia di Dak Lak, Pham Ngoc Nghi, e ha richiesto un'ispezione completa di questa impresa - Foto: TRUNG TAN

Nel 2019, l'azienda è diventata Thang Loi Coffee Joint Stock Company, ma le vecchie controversie e cause legali sono rimaste irrisolte e ne sono sorte di nuove.

Nel 2022, l'azienda ha proposto un nuovo schema contrattuale, ma non è stato approvato dalle famiglie.

Il 17 agosto 2023, un folto gruppo di persone ha partecipato a un dialogo con il presidente del Comitato popolare della provincia di Dak Lak, Pham Ngoc Nghi, e ha richiesto un'ispezione completa di questa impresa.

Il 28 febbraio 2025, l'Ispettorato della provincia di Dak Lak ha concluso la sua indagine sulle violazioni nella gestione e privatizzazione dei terreni.

Fonte: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-ca-phe-khoan-trang-khoan-khon-sai-pham-gi-20250310103643829.htm