Riforma della formazione professionale: cogliere le opportunità, superare le sfide.

Il professore associato Pham Xuan Khanh, preside dell'Hanoi High-Tech College, ha condiviso la sua analisi delle tendenze di sviluppo, dell'impatto del nuovo contesto e ha proposto soluzioni innovative per migliorare la qualità della formazione professionale.

Tendenze di sviluppo

- A suo parere, quale sarà il principale focus delle tendenze di sviluppo della formazione professionale nel periodo 2025-2030?

Secondo il World Economic Forum, le competenze essenziali per i lavoratori nel periodo 2024-2030 sono: pensiero analitico e creativo; strategie di apprendimento proattive; capacità di risolvere problemi complessi; e pensiero critico. Queste competenze si distinguono dalle competenze "tecniche" come precisione, resistenza, memoria, gestione finanziaria e gestione delle risorse, che sono state cruciali per i lavoratori in passato. Ad oggi, la formazione professionale non ha soddisfatto le suddette esigenze di una forza lavoro con nuove competenze e qualifiche più elevate, ponendo una sfida sempre più significativa al mercato del lavoro.

Pertanto, la tendenza per lo sviluppo della formazione professionale nel periodo 2025-2030 è quella di incrementare rapidamente la portata della formazione, migliorandone al contempo la qualità – un'esigenza impellente. Ciò implica un sistema di formazione professionale solido, caratterizzato da apertura, interconnessione e allineamento fondamentale con gli standard internazionali . Verranno rafforzate le condizioni che garantiscono la qualità della formazione e, inizialmente, verranno istituiti numerosi istituti e programmi di formazione di alta qualità, conformi agli standard internazionali.

La percentuale di forza lavoro con formazione e qualifiche professionali è aumentata; è aumentata anche la percentuale di lavoratori impiegati in posizioni compatibili con le loro competenze e il loro livello di formazione; e i lavoratori vietnamiti stanno gradualmente partecipando e assumendo molte posizioni precedentemente occupate da esperti stranieri. Allo stesso tempo, il forte afflusso di investimenti diretti esteri in Vietnam, nel contesto della diversificazione delle catene di approvvigionamento globali, ha contribuito allo sviluppo socio-economico e all'industrializzazione e modernizzazione del Paese.

Professore associato, Dott. Pham Xuan Khanh. Foto: fornita dall'intervistato.

Nuove opportunità e sfide

- Alla luce di queste tendenze, quali opportunità e sfide si presentano all'istruzione professionale in Vietnam nel contesto attuale, signore?

Innanzitutto, vi sono opportunità e sfide derivanti dal mercato del lavoro stesso. Il Vietnam dispone di un'abbondante offerta di manodopera, un'elevata capacità di adattamento ed è considerato in grado di assorbire rapidamente i progressi scientifici e tecnologici nelle competenze produttive e gestionali. La struttura del lavoro si sta evolvendo in senso positivo. La percentuale di persone in età lavorativa che partecipano alla forza lavoro rimane elevata; il tasso di disoccupazione è basso rispetto alla regione, attestandosi intorno al 2%. La qualità dei posti di lavoro e i redditi dei lavoratori sono in costante aumento. La disparità salariale tra lavoratori e lavoratrici si sta riducendo. Il numero di lavoratori impiegati all'estero con contratto continua ad aumentare.

Tuttavia, il mercato del lavoro presenta ancora molte limitazioni. La forza lavoro è impiegata principalmente nel settore agricolo, che è informale, a bassa produttività e ad alto rischio. Si registra un surplus di manodopera in agricoltura e nelle aree rurali, con un'offerta di manodopera di bassa qualità e un'ampia percentuale di lavoratori non qualificati.

Il tasso di disoccupazione rimane piuttosto elevato, con un'ampia percentuale di posti di lavoro insostenibili. Il legame tra domanda e offerta di lavoro non è ben sviluppato; si riscontra un grave squilibrio tra le due. Alcuni settori, professioni e località non riescono a reclutare lavoratori; mancano politiche adeguate per gestire la migrazione lavorativa, sia interna che internazionale.

In secondo luogo, l'integrazione economica e l'apertura del mercato del lavoro comportano opportunità e sfide. Il Vietnam si sta integrando sempre più profondamente nell'economia globale. Pertanto, si stanno individuando forme di cooperazione internazionale nell'ambito della formazione professionale. La libera circolazione dei lavoratori all'interno dell'ASEAN si sta sviluppando sempre di più, con i lavoratori di altri paesi che hanno il diritto di lavorare in Vietnam e viceversa. Anche questo è considerato un trend del mercato del lavoro per i prossimi anni.

Secondo le previsioni dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), l'occupazione in Vietnam aumenterà del 14,5% entro il 2030, in seguito all'adesione alla Comunità Economica dell'ASEAN (AEC). L'abbondanza di manodopera e la crescente domanda di lavoratori qualificati rappresentano significative opportunità per il Vietnam. Tuttavia, la qualità della forza lavoro vietnamita rimane inferiore a quella di altri paesi della regione. La bassa produttività del lavoro, la carenza di lavoratori qualificati e la mancanza di competenze linguistiche e di altre soft skill mettono i lavoratori vietnamiti in una posizione di svantaggio nella forte competizione dell'integrazione. Si sta quindi delineando la possibilità di un surplus di manodopera non qualificata e di una conseguente perdita di posti di lavoro nel paese.

In terzo luogo, nella quarta rivoluzione industriale, le industrie creative stanno registrando una forte crescita, rappresentando una quota sempre maggiore della struttura economica rispetto alle industrie manifatturiere e dei servizi tradizionali. Ciò richiede un corrispondente cambiamento nella struttura del lavoro per settore al fine di soddisfare le nuove esigenze di forza lavoro.

Con l'applicazione dei progressi tecnologici, molti settori industriali vengono automatizzati, sostituendo il lavoro umano, e i requisiti di competenza per i lavoratori diventeranno sempre più elevati. Si prevede che entro il 2030, fino all'80% dei posti di lavoro sarà nuovo e senza precedenti; ciò potrebbe quindi esercitare un'enorme pressione sulla formazione di una forza lavoro in grado di soddisfare le richieste del mercato.

Soluzioni innovative per migliorare la qualità

- Per soddisfare le esigenze di risorse umane nel nuovo contesto, quali ritiene siano le soluzioni chiave da privilegiare per l'implementazione?

Credo che sia necessario implementare un insieme completo di soluzioni riguardanti: la gestione organizzativa; investimenti sincronizzati in ogni ambito, dalle superfici e dalle officine alle attrezzature per la formazione; l'accelerazione della trasformazione digitale; l'innovazione nel reclutamento e nella formazione degli studenti, orientati al collocamento lavorativo; lo stretto collegamento tra formazione professionale e imprese, mobilitando la partecipazione e il contributo delle imprese alle attività formative; la promozione della ricerca, dell'applicazione della scienza e del trasferimento tecnologico; e la diversificazione della cooperazione internazionale nel settore della formazione professionale.

Per quanto riguarda la gestione organizzativa, è necessario rivedere, riorganizzare e potenziare gli istituti superiori e le scuole professionali pubbliche, affinché ciascuna di esse diventi un centro di formazione di alta qualità, strettamente legato alle esigenze di sviluppo socio-economico della regione e del territorio. La struttura organizzativa delle scuole dovrebbe essere riformata e snellita per renderla più flessibile ed efficiente, e il personale dovrebbe essere assegnato e inserito in base alle mansioni previste.

Al contempo, occorre porre l'accento sulla formazione e lo sviluppo di risorse umane altamente qualificate, migliorando le capacità e le competenze di docenti e personale amministrativo, soprattutto nei nuovi settori professionali e ad alta tecnologia. È opportuno organizzare numerosi corsi di formazione, sia a livello nazionale che internazionale, su nuove discipline scientifiche e tecnologiche, innovazione e trasformazione digitale, rivolti a docenti e personale con capacità di ricerca e produzione negli istituti di formazione professionale. Ciò consentirà di potenziare le loro competenze professionali, le conoscenze e l'esperienza, permettendo loro di ricercare, applicare, assimilare, padroneggiare e sviluppare tecnologie avanzate e moderne, formando gradualmente un gruppo di esperti scientifici e tecnologici altamente qualificati. Le persone sono il fattore chiave per il successo e devono essere considerate la massima priorità.

Al contempo, migliorare i meccanismi e le politiche; accrescere l'efficacia della gestione statale nell'istruzione professionale. Migliorare la capacità operativa autonoma delle scuole, promuovere lo sviluppo di politiche a sostegno dell'indirizzamento degli studenti delle scuole medie e superiori verso la formazione professionale per raggiungere gli obiettivi della Direttiva n. 21/CT-TW; fornire sostegno finanziario per i diplomati delle scuole superiori che intraprendono percorsi di formazione professionale per migliorare la qualità dell'accesso ai programmi di livello intermedio e universitario e attuare altre politiche per il settore dell'istruzione professionale.

L'innovazione nei metodi di reclutamento e formazione degli studenti, al fine di affrontare le problematiche occupazionali, rappresenta la massima priorità per gli istituti di formazione professionale. Di conseguenza, gli investimenti e la ricerca dovrebbero concentrarsi sull'apertura di nuovi settori e professioni orientati all'alta tecnologia e all'avanguardia dell'Industria 4.0, come ad esempio: intelligenza artificiale, ingegneria meccanica, tecnologia dei semiconduttori, biotecnologie, energie intelligenti, robotica, logistica, agricoltura ad alta tecnologia, ecc.

Gli istituti di formazione professionale devono innovare i propri metodi di insegnamento e apprendimento e la propria organizzazione, orientandosi verso un approccio aperto e cumulativo, che riconosca le conoscenze acquisite in ogni fase e crei le condizioni più favorevoli affinché gli studenti si impegnino in un apprendimento continuo e permanente. Dovrebbero implementare un sistema di gestione scolastica basato sulla tecnologia, autonomo e responsabile, che garantisca creatività e rapido adattamento al costante sviluppo della scienza e della tecnologia. L'insegnamento dovrebbe orientarsi verso le idee, la creatività e l'applicazione della tecnologia, utilizzando software di simulazione, sviluppando lezioni pratiche virtuali e collaborando con le aziende per organizzare corsi di formazione in loco.

Aggiornare e integrare regolarmente i progressi tecnologici e scientifici nei programmi di formazione, per adattarli al nuovo contesto, è un requisito fondamentale. È inoltre essenziale adottare gradualmente programmi all'avanguardia, insegnare in lingue straniere e integrare i programmi di formazione con moduli su competenze imprenditoriali innovative, competenze digitali, ecc.

Inoltre, la riforma dei programmi di studio dovrebbe basarsi sui risultati di apprendimento. Ciò garantisce un'articolazione fluida tra i diversi livelli di formazione all'interno dello stesso settore o professione, o con altri settori o professioni, o con i livelli superiori all'interno del sistema educativo nazionale.

Grazie mille, signore!

Per realizzare le politiche del Partito e dello Stato in materia di riforma e sviluppo della formazione professionale, oltre alla leadership, all'orientamento e agli investimenti dello Stato, dei ministeri, dei settori, delle autorità locali e degli istituti di formazione professionale, è necessario innovare proattivamente, dai meccanismi e dalle politiche all'intero processo formativo. Gli istituti di formazione professionale devono assimilare e applicare le nuove conoscenze scientifiche e tecnologiche provenienti da tutto il mondo e sfruttare i vantaggi dei moderni modelli di formazione professionale per realizzare progressi significativi nella qualità dell'istruzione.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-don-co-hoi-vuot-thach-thuc-post759541.html