Innovare il modello di crescita per sfondare ed evitare la trappola del reddito medio.

Il XIV Congresso Nazionale del Partito ha definito una strategia per trasformare il modello di crescita, basandolo su conoscenza, alta tecnologia, innovazione e aumento della produttività per uno sviluppo sostenibile.

Nel contesto di una concorrenza globale sempre più agguerrita, di una forte ristrutturazione delle catene di approvvigionamento e della nuova rivoluzione industriale che sta rimodellando l'economia mondiale, si prevede che il XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam stabilisca politiche fondamentali per lo sviluppo a lungo termine del Paese.

Parlando con un giornalista della VNA a Parigi, il professor Nguyen Van Phu, direttore della ricerca presso il Centro nazionale francese per la ricerca scientifica (CNRS), ha affermato che gli orientamenti economici definiti al XIV Congresso nazionale del Partito Comunista del Vietnam segnano un "significativo cambiamento strategico" volto a gettare le basi per una crescita sostenibile e di alta qualità per il Vietnam nel prossimo futuro.

Secondo il professor Nguyen Van Phu, l'orientamento economico del XIV Congresso Nazionale si concentra sull'innovazione del modello di crescita, passando da una dipendenza dalla manodopera a basso costo, dallo sfruttamento delle risorse naturali e dall'attrazione di investimenti diretti esteri (IDE) in termini quantitativi, a un modello di sviluppo basato su conoscenza, alta tecnologia, innovazione e produttività del lavoro. In questo modello, il settore privato viene identificato come la principale forza trainante della crescita, insieme a forti investimenti in istruzione , scienza e tecnologia, trasformazione digitale e costruzione di un ecosistema nazionale dell'innovazione.

Ha sottolineato che questa è la "chiave" per il Vietnam per evitare di cadere nella trappola del reddito medio o nella trappola della crescita media, una situazione in cui la crescita rimane al 6-7% per un periodo prolungato senza riuscire a raggiungere livelli di sviluppo più elevati.

Sulla base delle sue ricerche, il professor Nguyen Van Phu sostiene che, senza un significativo miglioramento della produttività e della qualità della crescita, il Vietnam avrà difficoltà a consolidare le basi del suo sviluppo a lungo termine, nonostante i notevoli risultati ottenuti di recente.

In realtà, sebbene il Vietnam mantenga un tasso di crescita del 7-8% annuo e abbia raggiunto 27,62 miliardi di dollari di investimenti diretti esteri (IDE) erogati nel 2025, il livello più alto degli ultimi 5 anni, l'economia rimane fortemente dipendente dal settore degli IDE, con circa il 70% del fatturato delle esportazioni proveniente da questo gruppo di imprese.

Nel frattempo, le imprese nazionali sono limitate in termini di capitale, tecnologia e capacità gestionale. La concorrenza nella regione si sta facendo sempre più agguerrita, poiché economie come India, Indonesia, Thailandia e Malesia stanno attirando in modo aggressivo investimenti diretti esteri di alta qualità in settori strategici come i semiconduttori, i data center, i veicoli elettrici e l'economia verde, grazie a politiche di incentivazione molto decise.

Secondo il professor Nguyen Van Phu, in tale contesto, i messaggi del XIV Congresso Nazionale devono porre l'accento su una strategia di sviluppo selettiva e potenziata.

Innanzitutto, dobbiamo attrarre investimenti diretti esteri in modo selettivo, dando priorità ai progetti legati al trasferimento tecnologico, all'innovazione e strettamente allineati con l'iniziativa "Make in Vietnam".

Nella provincia di Quang Ninh sono stati recentemente investiti numerosi progetti di investimenti diretti esteri (IDE) che applicano scienza e tecnologia moderne, tecnologie pulite e hanno un impatto minimo sull'ecosistema. (Foto: Hoang Hieu/VNA)

Parallelamente, sono necessarie solide riforme istituzionali, una riduzione delle procedure amministrative, una maggiore trasparenza e un miglioramento dell'affidabilità e della prevedibilità nella pianificazione delle politiche. Sostenere il settore privato nella creazione di "imprese leader" competitive a livello regionale e globale è considerato un compito fondamentale.

Al contempo, è necessario concentrarsi sullo sviluppo di settori strategici quali i semiconduttori, l'intelligenza artificiale (IA), le biotecnologie, la sanità, l'economia digitale, l'economia verde, insieme a un'agricoltura pulita e di alta qualità.

Il professor Nguyen Van Phu ha evidenziato in particolare un nuovo elemento chiave nell'orientamento allo sviluppo: la strategia di attrarre capitali finanziari non derivanti da investimenti diretti esteri (IDE) attraverso la creazione di Società Finanziarie Internazionali (IFC) a Ho Chi Minh City e Da Nang.

Nonostante le sue dimensioni iniziali modeste, si prevede che questo modello "un centro - due destinazioni" diversificherà le fonti di capitale per l'economia, ridurrà la dipendenza dal credito bancario tradizionale e dagli investimenti diretti esteri e promuoverà la trasformazione digitale e la transizione ecologica.

Secondo il piano, Ho Chi Minh City è designata come centro per le transazioni finanziarie, bancarie e dei mercati dei capitali, con l'obiettivo di attrarre tra i 5 e i 20 miliardi di dollari di capitale iniziale entro il 2027, mentre Da Nang si concentra sullo sviluppo della tecnologia finanziaria (fintech), delle start-up, dei fondi di investimento tecnologico e della finanza verde.

Il professor Nguyen Van Phu ritiene che, se implementate efficacemente, queste Società Finanziarie Internazionali (IFC) potrebbero attrarre dai 10 ai 15 miliardi di dollari di capitale finanziario all'anno entro il 2030, contribuendo così al PIL attraverso un'allocazione del capitale più efficiente e una riduzione dei costi di transazione.

Tuttavia, ha anche osservato che il Vietnam dovrà competere direttamente con centri finanziari internazionali già ben sviluppati come Singapore e Hong Kong (Cina), mentre il mercato dei capitali interno è limitato in termini di dimensioni, liquidità e risorse umane finanziarie altamente qualificate.

Il centro di Ho Chi Minh City e la penisola di Thu Thiem, area in cui si stanno effettuando investimenti per sviluppare il centro finanziario internazionale di Ho Chi Minh City. (Foto: Hong Dat/VNA)

Nel complesso, le direttive stabilite dal XIV Congresso del Partito sono corrette e necessarie, ma il successo dipende in modo decisivo dalla capacità di attuarle rapidamente, in modo coerente ed efficace. Il Vietnam non è più una "scelta di ripiego a basso costo".

Per mantenere la sua posizione tra i paesi leader dell'Associazione delle Nazioni del Sud-est asiatico (ASEAN), il Vietnam deve competere sulla qualità delle sue istituzioni, sull'innovazione e sulla credibilità delle sue politiche.

Il 2026 è quindi un anno cruciale: se le riforme verranno accelerate, il Vietnam potrà consolidare il suo ruolo di nuovo polo manifatturiero e finanziario regionale; in caso contrario, il rischio di stagnazione nella trappola del reddito medio e di una graduale perdita di competitività rispetto a paesi come India o Indonesia è molto concreto.

Discutendo del miglioramento delle istituzioni e del contesto imprenditoriale e degli investimenti, il professor Nguyen Van Phu ha molto apprezzato il fatto che i documenti preliminari presentati al XIV Congresso Nazionale abbiano identificato per la prima volta il settore privato come la "forza trainante più importante" dell'economia, considerando il miglioramento istituzionale come la chiave per rimuovere gli ostacoli allo sviluppo. Tuttavia, ha sostenuto che, per creare una reale fiducia e motivazione nella comunità imprenditoriale, comprese le imprese vietnamite e gli investitori stranieri, è necessario concentrarsi sulla rimozione di alcuni ostacoli fondamentali.

Le riforme amministrative devono essere attuate in modo sostanziale, poiché procedure complesse, instabili e opache aumentano i costi e i rischi per le imprese.

Promuovere la digitalizzazione attraverso un modello "sportello unico", riducendo significativamente i tempi di approvazione dei progetti, aiuterà le imprese a concentrarsi sulla produzione e sull'innovazione, rafforzando al contempo la fiducia degli imprenditori stranieri e dei vietnamiti residenti all'estero, abituati a un contesto imprenditoriale efficiente e stabile.

Inoltre, il rafforzamento della trasparenza e la garanzia di una concorrenza leale nell'accesso alla terra, al credito e alle risorse sono considerati prerequisiti fondamentali per sbloccare le risorse a beneficio del settore privato e attrarre capitali, tecnologie e conoscenze dall'estero.

Procedura di ricezione e gestione delle pratiche amministrative nell'ambito dei meccanismi "sportello unico" e "sportello unico integrato" presso il Centro servizi amministrativi pubblici del Comune di Tan Dong, provincia di Tay Ninh. (Foto: Giang Phuong/VNA)

Il miglioramento dei meccanismi di monitoraggio e tutela dei diritti di proprietà e della proprietà intellettuale, in conformità con gli standard internazionali, consentirà di sbloccare risorse, ridurre i rischi per gli investitori e creare le condizioni per la formazione di grandi imprese private. Questo rappresenta inoltre un fattore chiave per attrarre capitali, tecnologie e conoscenze dall'estero e dai vietnamiti residenti all'estero.

Il professor Nguyen Van Phu ha inoltre sottolineato la necessità di migliorare l'accesso al capitale e promuovere l'innovazione, soprattutto per le piccole e medie imprese, attraverso lo sviluppo del mercato dei capitali privati, l'incentivazione dei fondi di venture capital, la finanza verde e gli incentivi fiscali per le attività innovative.

Ciò dovrebbe essere accompagnato da riforme nell'istruzione e nella formazione, e da politiche volte ad attrarre talenti, in particolare vietnamiti residenti all'estero con esperienza e reti di contatti internazionali, attraverso incentivi fiscali, aumenti salariali e sostegno alle startup e alla ricerca. Tuttavia, sono necessarie istituzioni che garantiscano l'integrità scientifica per evitare di assumere scienziati, sia nazionali che internazionali, con problemi di integrità.

Il professor Nguyen Van Phu ha proposto che il Partito e lo Stato si concentrino su settori strategici che rispondano alle esigenze di sviluppo del Paese basandosi sull'innovazione, come i settori STEM, l'alta tecnologia, la sanità, le energie nuove e rinnovabili, l'agricoltura pulita e di alta qualità, la gestione economica, ecc.

Nello specifico, il Vietnam deve rafforzare ulteriormente la formazione di risorse umane altamente qualificate per questi settori strategici. I centri finanziari internazionali di Ho Chi Minh City e Da Nang devono sviluppare rapidamente programmi di formazione per i professionisti della gestione finanziaria ed economica necessari alle loro attività.

Al contempo, è necessario creare un meccanismo che colleghi gli "scienziati statali e delle imprese" (ad esempio, un programma di dottorato di ricerca basato sul modello francese CIFRE) per sviluppare la ricerca scientifica, soddisfare le esigenze delle imprese e rafforzare la capacità economica nazionale nel campo della ricerca e sviluppo.

Il professor Nguyen Van Phu ha affermato che, se questi ostacoli verranno superati attraverso azioni concrete e una rapida attuazione, gli orientamenti del XIV Congresso Nazionale potranno rafforzare la fiducia del mercato, migliorare la qualità della crescita e rendere il Vietnam una destinazione attraente per investimenti di alta qualità, puntando al raggiungimento dell'obiettivo di sviluppo nazionale entro il 2045. Al contrario, se rimarranno solo dichiarazioni, il Vietnam farà fatica ad affermarsi nel contesto di una concorrenza regionale sempre più agguerrita.

Nel contesto della profonda integrazione economica internazionale, dell'impatto della competizione strategica tra Stati Uniti e Cina, della ristrutturazione delle catene di approvvigionamento e della Quarta Rivoluzione Industriale, il professor Nguyen Van Phu ritiene che il XIV Congresso del Partito Comunista del Vietnam debba definire orientamenti e meccanismi specifici per mobilitare efficacemente le risorse della comunità vietnamita all'estero, in particolare degli imprenditori e degli intellettuali vietnamiti residenti in Francia.

Secondo il professore, i vietnamiti residenti all'estero non solo contribuiscono con le rimesse – stimate intorno ai 16 miliardi di dollari nel 2025 – ma apportano anche preziose conoscenze tecnologiche, esperienza manageriale e reti internazionali. Questa è una risorsa strategica per il Vietnam al fine di raggiungere gli ambiziosi obiettivi di crescita legati alla transizione ecologica e alla digitalizzazione.

Per sfruttare efficacemente questa risorsa, dobbiamo passare da un approccio "promozionale" a un approccio di "mobilitazione sostanziale", basato su istituzioni trasparenti e un contesto di investimento equo.

Secondo lui, il XIV Congresso Nazionale deve concretizzare l'idea che i vietnamiti residenti all'estero siano parte integrante della nazione, perfezionando il quadro giuridico, garantendo i diritti di proprietà e di investimento finanziario indipendentemente dalla nazionalità, e prevedendo incentivi fiscali per progetti ecocompatibili e ad alta tecnologia.

La possibilità di istituire un fondo di investimento per i vietnamiti residenti all'estero, con la partecipazione degli stessi vietnamiti nella sua governance, è vista anche come un modo efficace per mobilitare queste risorse verso settori strategici come le infrastrutture digitali, l'intelligenza artificiale e le energie rinnovabili.

Al contempo, è necessario attuare programmi per attrarre esperti vietnamiti all'estero attraverso visti a lungo termine, stipendi agevolati, sgravi fiscali e sostegno alla ricerca, nonché costruire una piattaforma digitale che colleghi intellettuali, imprese e progetti nazionali con la rete vietnamita all'estero.

Per la comunità vietnamita in Francia, la priorità potrebbe essere data ai settori di competenza come l'intelligenza artificiale, le biotecnologie, la sanità, la finanza digitale e l'economia verde.

Il Congresso dovrebbe ampliare i meccanismi che consentono ai vietnamiti residenti all'estero di partecipare ai consigli consultivi politici, ai programmi di tutoraggio aziendale e alla governance societaria, senza distinzione tra chi fa parte del sistema politico e chi ne è al di fuori. Ciò permetterebbe di introdurre nel settore privato e nelle imprese statali esperienze di governance avanzate provenienti dall'Europa, contribuendo alla formazione di grandi aziende, sia private che statali, competitive a livello regionale.

Secondo il professor Nguyen Van Phu, se supportate da un meccanismo di monitoraggio indipendente e da una rigorosa applicazione, queste politiche potrebbero mobilitare ulteriori risorse finanziarie e umane dai vietnamiti residenti all'estero entro il 2030, aiutando così il Vietnam a superare la trappola del reddito medio/crescita media e a rafforzare la sua posizione nella catena del valore globale.

Per gli espatriati vietnamiti in Francia, questa rappresenta anche un'opportunità per promuovere il loro ruolo di ponte tra il Vietnam e l'Europa nel settore economico e della conoscenza, offrendo un contributo concreto allo sviluppo sostenibile del Paese.

La pagina informativa speciale sul XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam, pubblicata dall'Agenzia di Stampa Vietnamita (VNA) all'indirizzo https://daihoidang.vn, è un sito web di ampio respiro che fornisce ai lettori informazioni ufficiali, complete e aggiornate sulle attività del XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam, suddivise in cinque tipologie di informazioni (testo, foto, video, grafica e dati) e disponibili in sei lingue: vietnamita, inglese, francese, russo, spagnolo e cinese.

(VNA/Vietnam+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-de-but-pha-va-tranh-bay-thu-nhap-trung-binh-post1090084.vnp