Bacino idroelettrico di Dak Mi 4. Foto: HOANG HIEP
Aumentare l'autorità locale
I proprietari dei bacini idrici hanno approvato all'unanimità la proposta di conferire al Presidente del Comitato Popolare Provinciale/Città l'autorità di decidere sulla gestione dei bacini in situazioni eccezionali. La Dak Mi Hydropower Joint Stock Company (proprietaria del bacino idroelettrico Dak Mi 4) ritiene che ciò contribuisca ad aumentare la flessibilità, l'adattabilità alla realtà e la tempestività nella gestione di situazioni eccezionali in materia di prevenzione e controllo dei disastri, ottimizzando le capacità di controllo e mitigazione delle inondazioni e garantendo la sicurezza a valle.
Per quanto riguarda l'abbassamento dei livelli idrici dei bacini al di sotto del livello di controllo delle piene stabilito nella procedura operativa, la società propone che il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e il Dipartimento per la Gestione delle Risorse Idriche aggiungano l'obbligo di calcolare gli scenari operativi e regolatori complessivi per tutti i bacini del bacino, tenendo conto dell'impatto del flusso aggiuntivo nei bacini a valle dei bacini stessi, al fine di determinare il potenziale di inondazione a valle e valutare il rischio di inondazioni diffuse prima di prendere una decisione; contestualmente, i risultati del calcolo dovrebbero essere inviati al Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e agli enti competenti per garantire la trasparenza e limitare decisioni soggettive e qualitative.
Inoltre, la società ha proposto di aggiungere un requisito per calcolare e verificare la stabilità e la sicurezza della diga in caso di innalzamento del livello idrico regolato del bacino al di sopra del livello idrico normale (la capacità "super-elevata" del bacino), nonché per valutare l'impatto dell'innalzamento del livello del bacino sulle inondazioni nell'area a monte della diga e la responsabilità per il risarcimento di eventuali danni derivanti da tale decisione, qualora si verificassero.
Nel frattempo, la A Vuong Hydropower Joint Stock Company ha proposto di abbassare il livello dell'acqua del bacino al di sotto del livello minimo di ricezione delle piene in caso di previsioni di rischio di calamità naturali dovute a forti piogge e inondazioni a valle di livello 3 o superiore. Analogamente, ha proposto di utilizzare la capacità "super-elevata" del bacino per mitigare le inondazioni a valle in situazioni di emergenza quando il livello di rischio di calamità naturali dovute a forti piogge e inondazioni a valle è di livello 4 o superiore; allo stesso tempo, ha proposto di limitare il tasso di aumento del livello dell'acqua del bacino quando si utilizza tale capacità per garantire la sicurezza della struttura...
Secondo Ngo Xuan The, vicedirettore generale della A Vuong Hydropower Joint Stock Company, per le piene di livello moderato nel bacino idrico, la capacità di controllo e ricezione delle piene, ai livelli idrici attuali previsti dalle procedure operative, è sufficiente a ridurre le inondazioni moderate a valle. Quando la previsione del rischio di calamità naturali dovute a forti piogge, inondazioni e allagamenti raggiunge il livello 3 o superiore secondo la legge, sarebbe opportuno abbassare il livello dell'acqua al di sotto del livello minimo di ricezione delle piene. L'utilizzo della capacità "super-elevata" del bacino idrico dovrebbe essere regolato sulla base di una valutazione della sicurezza di ogni struttura e del livello di inondazione a valle durante ogni evento alluvionale, al fine di sviluppare piani adeguati che garantiscano la sicurezza assoluta della diga e del bacino.
Abbassando il livello dell'acqua del bacino prima dell'alluvione, la centrale idroelettrica di A Vuong ha ridotto di oltre il 78% l'afflusso totale di acqua nel bacino durante l'alluvione verificatasi dal 16 al 20 novembre. Foto: HOANG HIEP
Proposta per la partecipazione dei piccoli bacini idrici al controllo delle inondazioni.
I rappresentanti di diversi proprietari di bacini idrici di piccole e medie dimensioni hanno inoltre proposto emendamenti e integrazioni ad alcune disposizioni della procedura di gestione inter-bacino. Il signor Pham Phong, direttore della FCL Joint Stock Company (proprietaria del bacino idroelettrico Song Bung 3A) e membro del consiglio di amministrazione della Song Ba Joint Stock Company (proprietaria dei bacini idroelettrici Khe Dien e Krong H'Nang), ha sostenuto che, per garantire una risposta tempestiva ed efficace alle inondazioni, i bacini dovrebbero essere gestiti in modo da regolare le piene fin dall'inizio delle piogge, senza attendere l'arrivo delle inondazioni prima di rilasciare l'acqua. A tal fine, è necessario un cambiamento nei principi e nei regolamenti operativi.
Di conseguenza, i gestori dei bacini idrici devono installare pluviometri in tutto il bacino, con almeno una stazione pluviometrica per ogni bacino con una superficie di 40-60 km²; installare stazioni di monitoraggio del livello dell'acqua e dispositivi di misurazione dell'apertura delle paratoie con una precisione di 1 mm. I gestori dei bacini idrici devono comprendere i metodi di controllo delle piene basati sui dati dei pluviometri (compresi i bacini a monte) per mitigare parzialmente i picchi di piena e, dopo aver mitigato il picco, gestire il bacino per riempirlo completamente.
“Il presidente del Comitato popolare della provincia o della città e il capo del Comando della Protezione Civile della provincia o della città devono avere piena autorità per dirigere la gestione dei piccoli bacini idrici, sfruttandone la capacità utile e ‘super’ elevata (dal livello di piena residua al livello di piena di progetto o al livello di piena di controllo) per regolare le inondazioni. Inoltre, sono autorizzati a ordinare la regolazione delle inondazioni nel bacino con una portata di scarico superiore alla portata di afflusso, sulla base dei dati sulle precipitazioni, al fine di creare una capacità di controllo delle inondazioni per mitigare i picchi di piena”, ha affermato il signor Pham Phong.
Secondo il signor Phong, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente deve studiare, adeguare e integrare i regolamenti che stabiliscono che i presidenti dei Comitati Popolari delle province e delle città in cui si trovano i bacini idroelettrici a cascata di livello più basso nei bacini fluviali interprovinciali hanno l'autorità di decidere sulla gestione e la regolamentazione dei bacini interconnessi. La capacità utile dei piccoli bacini dovrebbe essere utilizzata per mitigare parzialmente i picchi di piena. Allo stesso tempo, i regolamenti sui livelli idrici stagionali e sui livelli idrici di ricezione delle piene dovrebbero essere aboliti per consentire ai proprietari dei bacini una maggiore flessibilità operativa; e i regolamenti che impongono portate di scarico inferiori alle portate di piena dovrebbero essere aboliti per contribuire a mitigare i picchi di piena, ridurre l'altezza delle piene, la portata delle piene e il potere distruttivo delle piene a valle.
Il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della città di Da Nang ha inoltre proposto di modificare alcuni contenuti della procedura di gestione inter-bacino del bacino del fiume Vu Gia - Thu Bon, come ad esempio: aggiungere uno scenario operativo in cui l'afflusso di piena nei bacini raggiunge o supera la soglia, mentre il livello dell'acqua a valle è ancora basso, per valutare l'abbassamento o il mantenimento del livello dell'acqua nei bacini; aumentare il più possibile la capacità di controllo delle piene dei maggiori bacini idroelettrici all'inizio della stagione delle piene per incrementare la capacità di riduzione delle piene per le aree a valle...
Fonte: https://baodanang.vn/dong-thuan-sua-doi-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-3312537.html
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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