Nel pomeriggio del 28 maggio, il Comitato popolare di Ho Chi Minh ha organizzato un seminario per raccogliere pareri da ex leader di Ho Chi Minh City sulla bozza di legge sulle aree urbane speciali. Il seminario è stato presieduto dal signor Nguyen Van Duoc, membro del Comitato centrale del Partito comunista del Vietnam, vicesegretario del Comitato del Partito cittadino e presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City; e dal signor Nguyen Manh Cuong, membro supplente del Comitato centrale del Partito comunista del Vietnam, membro del Comitato permanente del Comitato del Partito cittadino e vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City.
Nel suo discorso di benvenuto, il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Manh Cuong, ha sottolineato che Ho Chi Minh City è un'area urbana speciale, il più grande centro economico , culturale e scientifico-tecnologico del paese. Tuttavia, negli ultimi anni, la città ha dovuto affrontare numerosi ostacoli allo sviluppo socio-economico; le istituzioni, il sistema giuridico e il quadro normativo non sono adeguati e non si addicono allo status unico di area urbana speciale.
Secondo il compagno Nguyen Manh Cuong, il Politburo ha emanato la Risoluzione 09 sulla costruzione e lo sviluppo di Ho Chi Minh City nella nuova era. Si tratta di un traguardo importante, che infonde fiducia, entusiasmo e aspettative tra la popolazione, la comunità imprenditoriale e l'intera società riguardo allo sviluppo della città nel prossimo futuro.
La Risoluzione 09 non solo fornisce un orientamento strategico, ma ribadisce anche la determinazione del Comitato Centrale a trasformare Ho Chi Minh City in una città moderna, civile, compassionevole, in rapido e sostenibile sviluppo, mantenendo il suo ruolo di centro economico, finanziario e di servizi per il Sud-est asiatico e per l'Asia.
In particolare, il Politburo e il Comitato Centrale hanno concordato di consentire a Ho Chi Minh City di coordinarsi proattivamente con il Ministero della Giustizia per elaborare una Legge sulle Città Speciali. Secondo il compagno Nguyen Manh Cuong, si tratta di un compito strategico e storico, volto a creare maggiori opportunità e un quadro istituzionale speciale e di alto livello per promuovere lo sviluppo della città in futuro.
Il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha sottolineato che la prospettiva della città nello sviluppo della Legge sulle aree urbane speciali non è solo quella di rimuovere difficoltà e ostacoli o richiedere ulteriori meccanismi e politiche speciali, ma anche di formare un quadro istituzionale completo e unificato con politiche davvero uniche ed eccezionali, in grado di creare le premesse per importanti progressi.
Grazie alla vasta esperienza e al lavoro pratico svolto nella gestione e nell'amministrazione locale da ex leader centrali e cittadini, il Comitato Popolare di Ho Chi Minh City auspica di raccogliere numerose opinioni per aiutare il team editoriale ad aggiornare, integrare e redigere la Legge sulle Aree Urbane Speciali, in modo da soddisfare le esigenze e le aspettative della città nel prossimo futuro.
Nel corso del seminario, il compagno Pham Chanh Truc, ex vice capo del Comitato economico centrale, ex vicesegretario permanente del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City ed ex presidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, ha suggerito che la natura di un'area urbana speciale debba essere definita con chiarezza. Secondo lui, Ho Chi Minh City, in quanto area urbana speciale, dovrebbe essere considerata in base alle sue dimensioni, al suo potenziale, al suo processo di sviluppo, alle sue fondamenta scientifiche e tecnologiche, al suo ampio mercato e all'apertura al mercato internazionale; oltre a fungere da città leader del Paese e fulcro della regione economica chiave del Sud.
Il compagno Nguyen Ngoc Tran, ex presidente della Commissione Affari Esteri dell'Assemblea Nazionale, ha suggerito che il progetto di legge debba chiarire i limiti di sovrapposizione tra questa legge e altre normative. Allo stesso tempo, è necessario un meccanismo di esenzione da responsabilità, poiché l'applicazione di meccanismi di sperimentazione controllata (sandbox) o di metodi di partenariato pubblico-privato (PPP) può comportare rischi ed errori.
Secondo il compagno Nguyen Ngoc Tran, la legge necessita di un meccanismo per proteggere i funzionari e distinguere chiaramente tra i rischi per il bene comune e gli atti volti a ottenere vantaggi personali. La bozza deve inoltre specificare l'autorità e le risorse a disposizione di Ho Chi Minh City per costruire un'architettura dati condivisa e in tempo reale, al fine di ottimizzare il processo decisionale amministrativo.
La compagna Pham Phuong Thao, ex vicesegretaria del Comitato del Partito cittadino ed ex presidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, ha proposto che il progetto di legge sulle città speciali aumenti in modo significativo l'autorità, i meccanismi e le risorse politiche, promuovendo la massima iniziativa per la città.
Riguardo alla struttura di gestione gerarchica, il compagno Pham Phuong Thao ha suggerito che le funzioni dei dipartimenti e delle agenzie dovrebbero essere chiaramente codificate per legge, definendoli come organi di gestione statale in base ai rispettivi settori e ambiti, e non solo come organi consultivi. I dipartimenti e le agenzie dovrebbero sia fornire consulenza sia svolgere un ruolo gestionale all'interno dei loro settori e ambiti, al fine di ridurre la necessità di richiedere l'approvazione del Comitato popolare di Ho Chi Minh City.
Per quanto riguarda l'attrazione dei talenti, il compagno Pham Phuong Thao ritiene che l'attenzione debba concentrarsi sul cambiamento dell'ambiente di lavoro, non solo sullo stipendio. Se gli esperti vengono integrati nel sistema amministrativo ma gestiti ancora tramite la rilevazione delle presenze, senza l'autonomia di decidere su idee, competenze, risorse umane o condizioni di ricerca, sarà difficile raggiungere l'efficacia. La città deve istituzionalizzare il diritto degli esperti di implementare efficacemente le idee creative per realizzare vere e proprie innovazioni.
Nel frattempo, la compagna Nguyen Thi Quyet Tam, ex vicesegretaria del Comitato del Partito cittadino ed ex presidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, ha suggerito di sostituire la frase "decentramento e delega di potere completi" con "decentramento e delega di potere sufficientemente forti", collegandola alla situazione pratica della città.
Secondo lui, un solido meccanismo di decentramento deve basarsi su tre pilastri: capacità pratica, potenziale e vantaggi competitivi di Ho Chi Minh City. Il governo centrale deve concedere piena autorità e responsabilità, al di là dell'attuale quadro giuridico, evitando un meccanismo di "richiesta e concessione" che rallenta le opportunità di sviluppo.
La compagna Nguyen Thi Quyet Tam ha inoltre suggerito la necessità di un cambiamento di mentalità gestionale in merito alla struttura organizzativa e al personale, concedendo una reale autonomia al Consiglio del Popolo e al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City nella definizione delle posizioni lavorative e dei livelli di personale più adatti alle caratteristiche specifiche di un'area urbana particolare, al fine di massimizzare le capacità e le competenze del personale.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/du-thao-luat-do-thi-dac-biet-can-khung-the-che-vuot-troi-phan-cap-du-manh-post854836.html
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Commento (0)