Le ferrovie urbane nel piano centenario della capitale Hanoi.

L'avvio simultaneo dei lavori di costruzione di cinque grandi linee della metropolitana di Hanoi segna un significativo cambiamento di rotta, passando da un modello di investimento in ogni singola linea alla graduale formazione di una rete interconnessa, che funge da quadro di riferimento per l'organizzazione dello spazio urbano secondo la visione centenaria del Piano urbanistico della capitale.

Sviluppo delle reti ferroviarie urbane

La linea metropolitana Cat Linh – Ha Dong 2A, operativa dal 2021, ha segnato l'inizio dell'introduzione di un sistema di trasporto pubblico di massa ad Hanoi , ponendo le basi per una graduale trasformazione delle infrastrutture di trasporto urbano. Da quel momento in poi, l'orientamento dello sviluppo delle ferrovie urbane si è spostato verso un approccio basato sulla rete, piuttosto che sulla realizzazione di singole linee. Questo approccio è direttamente collegato all'orientamento di pianificazione territoriale urbana a lungo termine della capitale.

Si prevede che la ferrovia urbana diventerà la spina dorsale del sistema di trasporto urbano. (Foto illustrativa: Pham Hung)

L'avvio simultaneo dei lavori di costruzione di cinque linee metropolitane il 22 giugno rappresenta un passo cruciale per la creazione di un sistema di trasporto interconnesso su larga scala, orientato allo sviluppo urbano (TOD). Le linee sono strategicamente posizionate lungo le principali direzioni di sviluppo, collegando l'area centrale con i centri urbani a nord, sud, est e ovest, nonché con i corridoi interregionali. Una volta completate, queste linee costituiranno l'infrastruttura di base per lo sviluppo urbano a lungo termine.

Il professore associato Pham Hoang Kien, capo del Dipartimento di Automazione e Progettazione di Ponti e Strade presso la Facoltà di Ingegneria Civile dell'Università dei Trasporti e delle Comunicazioni, ha dichiarato: “Ci si aspetta che le ferrovie urbane diventino la spina dorsale del sistema di trasporto urbano. Tuttavia, se la rete non è sufficientemente estesa, è improbabile che questa aspettativa si concretizzi. In tutto il mondo , molti Paesi considerano la soglia dei 100 km come il punto in cui le ferrovie urbane iniziano a svolgere appieno il loro ruolo nel sistema di trasporto urbano. Oltre alla sua importanza per i trasporti, la soglia dei 100 km rappresenta anche un mercato sufficientemente ampio per attrarre le imprese a partecipare al settore ferroviario nazionale. Quando il mercato è abbastanza grande, le imprese saranno motivate a investire, sviluppare la produzione, ricercare tecnologie e formare risorse umane per servire il settore ferroviario urbano.”

Dal punto di vista della pianificazione, la rete metropolitana funge da base per il passaggio da un modello di sviluppo monoassiale a una struttura multicentrica, in cui le linee di trasporto pubblico svolgono un ruolo di primo piano nello sviluppo territoriale. Il signor Dao Minh Tam, vicedirettore del Dipartimento di Pianificazione e Architettura di Hanoi, ha osservato che lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development) aumenta il valore dei terreni nelle aree circostanti le stazioni, generando entrate significative per il bilancio. Queste risorse possono essere reinvestite nello sviluppo del sistema ferroviario urbano, creando impulso per lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto pubblico.

Ristrutturazione degli spazi di sviluppo

La realizzazione simultanea di linee ferroviarie urbane rientra nell'orientamento di sviluppo verso un sistema di trasporto pubblico ad alta capacità, in cui le ferrovie urbane svolgono un ruolo centrale nella struttura spaziale urbana.

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Il modello di sviluppo urbano orientato al TOD (Transit-Oriented Development, smistamento verso l'esterno) è stato identificato come l'approccio centrale. (Immagine illustrativa: Pham Hung)

Dalla loro funzione puramente di trasporto, le linee metropolitane si stanno gradualmente trasformando in strumenti di riorganizzazione degli spazi urbani. Queste linee collegano aree con un forte potenziale di crescita, ampliando al contempo i collegamenti tra il centro città e le città satellite e le nuove zone di sviluppo.

Il professore associato Pham Hoang Kien ritiene che, quando la rete raggiungerà dimensioni sufficientemente ampie, le linee formeranno collegamenti interconnessi, creando un flusso di movimento senza soluzione di continuità tra gli assi. Ciò contribuirà a migliorare l'efficienza dell'intero sistema e a rafforzare il ruolo della ferrovia urbana nella struttura del trasporto urbano moderno.

Inoltre, il modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) per lo sviluppo urbano è stato identificato come l'approccio centrale. Gli spazi intorno alle stazioni ferroviarie vengono trasformati in aree destinate a servizi, attività commerciali e spazi pubblici, migliorando così l'efficienza dell'uso del suolo urbano.

Il signor Dao Minh Tam ha sottolineato che lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development) contribuisce a valorizzare il territorio, reinvestendo in infrastrutture per il trasporto pubblico e riducendo al contempo la pressione sull'utilizzo dei veicoli privati. Dare priorità allo sviluppo di percorsi sotterranei contribuisce inoltre a preservare il patrimonio architettonico e apre la strada a una pianificazione urbana integrata e stratificata dal punto di vista funzionale.

Meccanismi e condizioni per lo sviluppo del TOD

Da un punto di vista istituzionale, le specifiche normative previste dalla Legge sulla Città Capitale e dalle risoluzioni dell'Assemblea Nazionale creano un quadro giuridico per abbreviare le procedure di investimento e aumentare la proattività nell'attuazione dei progetti di trasporto ferroviario urbano. Secondo Dao Minh Tam, i nuovi meccanismi si concentrano su tre principali gruppi di soluzioni: abbreviare le procedure di investimento, dalla pianificazione all'attuazione; ampliare la capacità di mobilitare risorse, compresi i meccanismi per valorizzare il patrimonio fondiario associato al modello TOD (Transit-Oriented Development); e garantire maggiore autonomia nell'applicazione di standard e regolamenti tecnici adeguati alle realtà pratiche.

La combinazione di linee guida di pianificazione, modello TOD (Transit-Oriented Development) e meccanismi specifici sta creando le basi per promuovere la formazione di una rete ferroviaria urbana. (Foto illustrativa: Pham Hung)

Stati Uniti - Vietnam: Non perdere

Il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad ampliare gli investimenti nel settore dell'alta tecnologia.La mattina del 26 giugno, presso la sede del governo, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha ricevuto il signor Jeff Place, direttore della catena di approvvigionamento di Coherent Group (USA). Durante l'incontro, il vice primo ministro ha ribadito che il Vietnam incoraggia le imprese statunitensi ad espandere gli investimenti, in particolare nei settori dell'alta tecnologia, dell'innovazione e dei semiconduttori.

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“Attualmente, stiamo coordinando le nostre attività con gli enti competenti per perfezionare ulteriormente le delibere approvate dal Consiglio popolare della città, comprese quelle relative alla pianificazione, agli investimenti e all'attuazione dei progetti. L'obiettivo è contribuire ad accelerare l'avanzamento dei progetti di trasporto ferroviario urbano nel prossimo periodo”, ha dichiarato Dao Minh Tam.

Secondo le valutazioni, mentre in precedenza occorrevano dai 20 ai 25 anni per realizzare uno o due progetti di ferrovia urbana, con il meccanismo attuale Hanoi può realizzare simultaneamente più linee in circa 5 anni. Ciò dimostra che la combinazione di un orientamento alla pianificazione, del modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) e di meccanismi specifici sta creando le basi per promuovere la formazione di una rete ferroviaria urbana, ristrutturando così gradualmente lo spazio di sviluppo urbano in modo sincronizzato e a lungo termine.

Fonte: https://hanoimoi.vn/duong-sat-do-thi-trong-quy-hoach-thu-do-100-nam-1209058.html