Doppia soluzione per il finanziamento del progetto dell'autostrada dell'Amicizia.

Doppia soluzione per il finanziamento del progetto dell'autostrada Huu Nghi – Chi Lang.

Il finanziamento tramite credito per il progetto autostradale BOT Huu Nghi – Chi Lang può essere garantito solo attraverso una duplice soluzione: aumentare la quota di partecipazione statale al capitale al 70% e risolvere definitivamente gli ostacoli al progetto autostradale Bac Giang – Lang Son .

Sono in corso i lavori di costruzione del progetto dell'autostrada Huu Nghi Border Gate – Chi Lang.

La società per azioni Huu Nghi – Chi Lang Expressway ha inviato un documento al Comitato provinciale del Partito di Lang Son e alle autorità provinciali competenti, in cui si illustrano le difficoltà e gli ostacoli incontrati nell'ottenere finanziamenti per il progetto dell'autostrada di confine Huu Nghi – Chi Lang.

Risoluzione delle difficoltà per 2 progetti

Questo documento è stato emesso nuovamente dall'impresa responsabile del progetto dopo la firma del contratto per il progetto dell'autostrada Huu Nghi Border Gate – Chi Lang nell'aprile 2024, ma dopo sei mesi il finanziamento del credito non è ancora stato garantito.

Di conseguenza, l'impresa responsabile del progetto ha richiesto al Comitato del Partito provinciale di Lang Son di incaricare il Comitato popolare provinciale di Lang Son di presentare al Primo Ministro un documento che proponga una modifica per aumentare la percentuale di capitale del bilancio statale a sostegno del progetto dell'autostrada Huu Nghi - confine di Chi Lang al 70% dell'investimento totale, in modo che le banche abbiano una base per finanziare il progetto (analogamente al progetto dell'autostrada Dong Dang - Tra Linh, che attraversa anch'esso aree con condizioni socio -economiche difficili ed estremamente difficili, e che è stato approvato dall'Assemblea nazionale con la Risoluzione n. 106/2023/QH15 del 28 novembre 2023).

La delegazione di rappresentanti dell'Assemblea Nazionale della provincia di Lang Son ha prontamente organizzato un incontro con la delegazione di rappresentanti dell'Assemblea Nazionale della provincia di Bac Giang per collaborare con gli investitori, proponendo all'Assemblea Nazionale di adottare misure per risolvere le problematiche e fornire i 4.600 miliardi di VND di capitale di bilancio del governo centrale, come stabilito dall'Ufficio di Revisione dei Conti dello Stato, per il progetto dell'autostrada BOT Bac Giang - Lang Son, e di aumentare la quota di capitale di bilancio statale per il progetto dell'autostrada Huu Nghi - valico di frontiera di Chi Lang al 70% dell'investimento totale per garantire l'accordo di credito.

Inoltre, la delegazione di rappresentanti dell'Assemblea Nazionale della provincia di Lang Son ha proposto che l'Assemblea Nazionale modifichi la legge sui partenariati pubblico-privato (PPP) al fine di creare un quadro giuridico per risolvere le difficoltà dei progetti che incontrano problemi a causa di entrate effettive significativamente inferiori al piano finanziario concordato.

Pertanto, per i progetti già in corso che subiscono un calo significativo dei ricavi per cause oggettive (non imputabili all'investitore) e per i quali le soluzioni previste dal contratto si rivelano inefficaci, l'autorità competente in materia di politiche di investimento può decidere di integrare il capitale statale per sostenere la prosecuzione dell'esecuzione del contratto, fino a un massimo del 70% del capitale totale investito nel progetto, sulla base del valore verificato e finalizzato.

Un rappresentante del Gruppo Deo Ca (il principale consorzio di investitori) ha dichiarato che, per il progetto dell'autostrada Huu Nghi Border Gate – Chi Lang, la Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) si è impegnata a fornire 2.500 miliardi di VND in finanziamenti e ha rilasciato una garanzia di esecuzione per il progetto.

"Attualmente è in corso la procedura di valutazione per la concessione di finanziamenti al progetto. Tuttavia, resta da vedere se TPBank erogherà il prestito", ha dichiarato un rappresentante del consorzio di investitori del progetto.

Secondo la Huu Nghi - Chi Lang Expressway Joint Stock Company, uno dei motivi principali per cui il piano per ottenere finanziamenti per il progetto dell'autostrada Huu Nghi - Chi Lang sta incontrando difficoltà deriva da un progetto che il Gruppo Deo Ca aveva precedentemente tentato di "salvare": il progetto dell'autostrada Bac Giang - Lang Son BOT, un progetto BOT che non ha ricevuto alcun sostegno dal bilancio statale.

Secondo il rappresentante dell'investitore, dopo cinque anni di attività, le questioni irrisolte relative all'assegnazione dei fondi del bilancio statale a sostegno del progetto autostradale BOT Bac Giang - Lang Son, come promesso dai precedenti amministratori provinciali, non sono state affrontate in modo adeguato. La banca finanziatrice ha interrotto l'erogazione dei fondi e la fiducia degli investitori pionieri sta gradualmente diminuendo.

Secondo il contratto BOT, il progetto dell'autostrada Bac Giang-Lang Son è autorizzato a riscuotere pedaggi per il recupero del capitale in due caselli sulla Strada Statale 1 (al km 24+800 e al km 93+160) e in altri caselli lungo l'autostrada. In realtà, durante la fase operativa, le entrate da pedaggio hanno raggiunto solo il 39% del piano finanziario iniziale, una cifra insufficiente a coprire il pagamento del capitale e degli interessi alle banche che hanno finanziato il progetto.

Per far fronte alle difficoltà oggettive non imputabili all'investitore o all'impresa produttrice, il Comitato popolare della provincia di Lang Son ha ripetutamente richiesto al governo un ulteriore stanziamento di 4.600 miliardi di VND dal bilancio statale a sostegno del progetto (pari al 37,75% dell'investimento totale, una percentuale inferiore al 50% previsto dalla legge sulle partnership pubblico-private), ma tale richiesta non ha ancora ricevuto risposta dalle autorità competenti.

Il mercato dei partenariati pubblico-privato si sta surriscaldando.

È noto che nel documento n. 46/2024/CV-TPB.TLG del 25 ottobre 2024, inviato al Comitato popolare della provincia di Lang Son, TPBank ha richiesto anche la rapida risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli relativi al progetto BOT dell'autostrada Bac Giang - Lang Son.

Secondo quanto affermato dal rappresentante della banca, alcune questioni irrisolte e ostacoli al progetto dell'autostrada Bac Giang - Lang Son, realizzata con il modello BOT (Build-Operate-Transfer), sono stati segnalati al Primo Ministro dal Comitato popolare provinciale di Lang Son nel marzo 2024.

Tuttavia, la questione rimane irrisolta, mettendo a rischio l'interruzione del progetto. Ciò potrebbe compromettere la connettività del progetto, nonché i suoi piani finanziari e di credito. Inoltre, potrebbe avere un impatto sulla reputazione e sulla capacità finanziaria degli investitori del progetto dell'autostrada Bac Giang - Lang Son, che sono anche investitori nel progetto dell'autostrada Huu Nghi - Chi Lang Border Gate, per il quale TPBank sta attualmente valutando l'approvazione del credito.

Pertanto, TPBank raccomanda al Comitato popolare della provincia di Lang Son di continuare a riferire al Primo Ministro e all'Assemblea nazionale affinché vengano prontamente risolte le difficoltà e gli ostacoli del progetto autostradale BOT Bac Giang - Lang Son.

Secondo il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti di Lang Son, le carenze del progetto dell'autostrada Bac Giang - Lang Son, realizzata con la formula BOT (Build-Operate-Transfer), sono coerenti con l'effettiva implementazione.

Queste difficoltà e ostacoli hanno inciso direttamente sulla capacità di rimborso del debito, sull'efficienza socio-economica e hanno prolungato il periodo di riscossione dei pedaggi del progetto. Inoltre, hanno avuto un impatto significativo sulla disponibilità degli istituti di credito a investire e a finanziare il progetto dell'autostrada Huu Nghi Border Gate - Chi Lang.

Secondo il professor associato Dr. Tran Chung, presidente dell'Associazione vietnamita degli investitori nelle infrastrutture di trasporto stradale (VARSI), i ritardi nella risoluzione degli ostacoli nei progetti PPP non solo rallentano i progressi, ma rendono anche più difficile per gli investitori completare la documentazione quando le politiche cambiano.

Ha sottolineato che ciò rappresenta un'enorme perdita di tempo, che "raffredda" la volontà di contribuire e fa perdere preziose opportunità agli investitori di contribuire allo sviluppo del paese.

Per affrontare questa situazione, il professore associato Dr. Tran Chung ha suggerito di implementare sanzioni e regolamenti chiari che definiscano le responsabilità di ogni ente e individuo coinvolto. L'obiettivo è quello di ridurre i tempi di risoluzione dei problemi e garantire il completamento dei progetti nei tempi previsti.

Se queste soluzioni verranno implementate, il mercato dei partenariati pubblico-privato (PPP) avrà l'opportunità di "riscaldarsi" nuovamente, soprattutto nel settore del trasporto stradale, poiché le future risorse statali dovranno essere concentrate su grandi progetti come la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud.

Fonte: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html