La Decisione 5930/QD-BNNMT, che promulga il Programma d'azione nazionale per la lotta alla desertificazione per il periodo fino al 2030 e con una visione al 2050, definisce i limiti di sicurezza per lo sviluppo a lungo termine su tutto il territorio nazionale.
Di conseguenza, il programma mira a garantire che entro il 2050 la superficie totale dei terreni degradati a livello nazionale non superi il 40% della superficie terrestre naturale, e che la superficie di terreni gravemente degradati ad alto rischio di desertificazione non superi il 4,5%. Questa soglia è fissata per prevenire un diffuso degrado della qualità del suolo, che potrebbe avere ripercussioni a catena sulla produzione agricola , sulle risorse idriche e sulla stabilità demografica.

Il programma d'azione nazionale contro la desertificazione mira a ridurre il tasso di degrado del suolo al 40%. Foto: Kien Dong.
A differenza dei programmi precedenti, incentrati principalmente sulla ripresa post-recessione, questo programma pone l'accento sul controllo del fenomeno fin dall'inizio. La decisione prevede l'attuazione di indagini, valutazioni, delimitazione e localizzazione delle aree interessate dalla desertificazione, in base alla loro gravità e alle loro cause, nel periodo 2026-2028, come base per una gestione del rischio a lungo termine.
Sulla base delle aree individuate, a partire dal 2027 verrà creato un database nazionale sulla desertificazione e il degrado del suolo, integrato con un sistema di previsione e allerta precoce per siccità, intrusione di acqua salata e degrado del suolo. L'obiettivo è quello di passare da un approccio reattivo a posteriori a un approccio proattivo di adeguamento della produzione e degli investimenti basato sui dati.
L'obiettivo di mantenere il degrado del suolo al di sotto del 40% è direttamente collegato anche alla struttura dell'uso del suolo. Il programma prevede la stabilizzazione di 3,5 milioni di ettari di risaie, consentendo al contempo la conversione delle aree meno produttive in colture adatte a condizioni di siccità, salinità e acidità, al fine di preservare la produttività biologica del suolo a lungo termine.
Secondo le linee guida stabilite nella decisione, le soluzioni sono progettate in base alle zone ecologiche. Le regioni settentrionali del Midlands e le zone montuose si concentrano sulla lotta all'erosione del suolo e al deflusso superficiale sui pendii, nonché sul ripristino della fertilità del terreno. Le regioni del Centro-Nord, della Costa Centro-Meridionale e degli Altipiani Centrali danno priorità alle colture resistenti alla siccità e a basso consumo idrico, nonché all'aumento della copertura forestale. Le regioni del Delta del Fiume Rosso, del Sud-Est e del Delta del Mekong si concentrano sul controllo della salinità e dell'acidità e sulla gestione dei sistemi di irrigazione interprovinciali.
In particolare, gli obiettivi relativi al territorio sono posti di pari passo con gli obiettivi di sostentamento. La decisione stabilisce che entro il 2050 il reddito medio delle persone che vivono in aree colpite dalla desertificazione non dovrà essere inferiore al 50% della media nazionale. Pertanto, il controllo del degrado del suolo è inscindibile dalla stabilizzazione della popolazione, dalla riduzione della povertà e dallo sviluppo dell'economia locale.
Per quanto riguarda l'attuazione, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente è designato come ente permanente, incaricato di coordinarsi con i ministeri, i settori e le autorità locali per concretizzare l'obiettivo del 40% nei piani di sviluppo e allocare le risorse. La decisione apre inoltre la strada alla mobilitazione del capitale sociale e alla cooperazione internazionale per il ripristino dei terreni e lo sviluppo di modelli di produzione sostenibili.
Il Ministero ha il compito di elaborare un piano di attuazione graduale, garantendo che gli obiettivi di controllo del degrado del suolo siano costantemente integrati nella pianificazione dell'uso del suolo, delle risorse idriche e forestale.
Una novità nella struttura organizzativa è l'istituzione del Comitato nazionale di coordinamento per l'attuazione della Convenzione per la lotta alla desertificazione, con la consulenza del Ministero delle foreste e della protezione forestale. Il Comitato di coordinamento funge da punto di riferimento tecnico e per le relazioni esterne, monitorando i progressi, coordinando le attività intersettoriali e riferendo i risultati dell'attuazione della Convenzione da parte del Vietnam ai meccanismi internazionali.
A livello locale, province e città hanno il compito di sviluppare in modo proattivo piani di attuazione adeguati alle condizioni ecologiche e al livello di degrado del suolo nelle rispettive aree. L'obiettivo di mantenere il degrado del suolo al di sotto della soglia di controllo deve essere integrato direttamente nei piani di sviluppo e di utilizzo del territorio, anziché essere scorporato in progetti separati.
Per quanto riguarda le risorse, la decisione individua nel bilancio statale l'elemento cardine, ampliando al contempo la mobilitazione del capitale sociale, le partnership pubblico-private e il sostegno internazionale. L'integrazione dei finanziamenti provenienti da programmi correlati dimostra che la lotta alla desertificazione è considerata un compito a lungo termine che richiede la partecipazione di molteplici attori.
Con l'emanazione di questa decisione, l'obiettivo di mantenere il degrado del suolo al di sotto del 40% entro il 2050 non è più una linea guida generica, ma diventa un impegno nazionale per la gestione delle risorse del territorio, ponendo le basi per la sicurezza alimentare, l'adattamento ai cambiamenti climatici e lo sviluppo sostenibile per i decenni a venire.
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/giam-ty-le-dat-thoai-hoa-xuong-40-vao-nam-2050-d792377.html








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