Riorganizzare lo spazio di sviluppo
A seguito del discorso di apertura del Primo Ministro e della relazione e delle raccomandazioni provenienti da Ho Chi Minh City, i responsabili dei ministeri, dei dipartimenti e delle agenzie hanno analizzato le difficoltà e gli ostacoli, proponendo soluzioni chiave per creare le condizioni per uno sviluppo rapido e sostenibile di Ho Chi Minh City nel prossimo periodo.
Il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan ha espresso grande apprezzamento per gli sforzi compiuti da Ho Chi Minh City nei primi cinque mesi dell'anno, con un tasso di crescita del primo trimestre pari all'8,23%, superiore alla media nazionale.
Tuttavia, raggiungere un obiettivo di crescita superiore al 10% rimane una sfida significativa, poiché diversi indicatori non sono in linea con il piano. Nello specifico, la crescita industriale è inferiore dello 0,8%; il tasso di erogazione dei capitali di investimento pubblico ha raggiunto solo circa il 18%, con i progetti chiave che hanno raggiunto appena l'8,3%.
Il Ministro delle Finanze ha suggerito che Ho Chi Minh City si concentri sul sostegno alle imprese in quattro ambiti principali: terreni, procedure amministrative, capitali e risorse umane, utilizzando gli investimenti pubblici come forza trainante.
La città deve impegnarsi per ridurre il suo rapporto di efficienza del capitale investito (ICOR) al di sotto della media nazionale (attualmente, la media nazionale è pari o inferiore a 4).
Il Ministro ha inoltre suggerito che la città sfrutti al massimo i suoi tre vantaggi: posizione, quadro istituzionale, risorse finanziarie e qualità delle risorse umane. Il Ministero delle Finanze si è impegnato a coordinare la revisione di ogni clausola del progetto di legge sulle aree urbane speciali, contribuendo a rimuovere in modo sostanziale gli ostacoli istituzionali e politici per la città.
Pur lodando la crescita di Ho Chi Minh City, il Ministro dell'Industria e del Commercio Le Manh Hung ha osservato che la città sta attualmente registrando un deficit commerciale di circa 4,8 miliardi di dollari e ha proposto diverse linee strategiche.
Di conseguenza, Ho Chi Minh City deve riorganizzare il proprio spazio di sviluppo per rafforzare i legami regionali; in questo contesto, l'area centrale di Ho Chi Minh City svolge un ruolo centrale nell'ambito dell'alta tecnologia e dei servizi di alta qualità; l'area di Binh Duong si concentra sulle industrie di trasformazione e manifatturiere; e l'area di Vung Tau dà priorità allo sviluppo dell'energia e della petrolchimica.
Il Ministro ha inoltre suggerito che la città modernizzi le zone industriali tradizionali secondo il modello delle zone industriali ecologiche e dell'economia circolare. Secondo il piano, entro il 2050 Ho Chi Minh City dovrebbe disporre di ulteriori 105 zone ad alta tecnologia, con una superficie di circa 49.000 ettari.
Considerata l'attuale situazione in cui la domanda di elettricità è il doppio della capacità di generazione locale, il Ministro dell'Industria e del Commercio ha suggerito che Ho Chi Minh City si concentri sull'implementazione di progetti di energia eolica e a gas in prossimità della costa e che aggiorni urgentemente il sistema di distribuzione dell'energia elettrica da 220 kV in giù per evitare sovraccarichi. La città deve inoltre integrare le infrastrutture logistiche sia nello spazio fisico che in quello digitale e ricalcolare il piano dei flussi di merci per ridurre i costi logistici, che attualmente si attestano al 20-25%.
Nel corso della discussione su questo tema, il Primo Ministro Le Minh Hung ha richiesto al Ministero dell'Industria e del Commercio di coordinarsi urgentemente con Ho Chi Minh City per l'ammodernamento della rete elettrica, identificando questo come un compito prioritario per garantire l'approvvigionamento di energia elettrica necessario al raggiungimento degli obiettivi di crescita economica.
Dare priorità ai finanziamenti per l'edilizia sociale e i progetti chiave.
Per quanto riguarda la pianificazione e lo sviluppo urbano, il Ministro delle Costruzioni Tran Hong Minh ha suggerito che la città di Ho Chi Minh dovrebbe esaminare, identificare e pubblicare con urgenza un elenco di aree e quartieri urbani che soddisfano i criteri per lo sviluppo urbano secondo la Risoluzione n. 111 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, garantendo una base giuridica completa per la gestione statale dello sviluppo urbano in tali aree.
Il ministro Tran Hong Minh ha osservato che la città deve definire chiaramente la posizione, il ruolo e la funzione di ciascuna area urbana all'interno del modello urbano multicentrico, come base per l'assegnazione degli spazi di sviluppo e per gli investimenti in infrastrutture tecniche e sociali coordinate.
Inoltre, la città deve concentrarsi sull'orientamento e sull'accelerazione dell'attuazione di progetti infrastrutturali chiave, in particolare tangenziali, superstrade regionali, sistemi ferroviari urbani e progetti di trasporto strategici.
Questi sono fattori trainanti fondamentali per la rapida formazione di un moderno quadro infrastrutturale regionale, che migliori la connettività, ampli gli spazi di sviluppo e promuova il ruolo di Ho Chi Minh City come motore economico della regione sud-orientale e dell'intero Paese.
Il governatore della Banca di Stato del Vietnam (SBV), Pham Duc An, ha sottolineato il ruolo economico speciale di Ho Chi Minh City, dove il credito in essere rappresenta oltre il 25% del totale del sistema.
Il governatore della Banca di Stato del Vietnam ha proposto due compiti principali: sbloccare capitali per l'edilizia sociale e destinare fondi a progetti chiave.
Riguardo al programma di credito da 180 trilioni di VND per l'edilizia sociale, il Governatore ha affermato che, nonostante i tassi di interesse agevolati del 6,1% per i costruttori e del 5,6% per gli acquirenti, sono stati erogati solo poco più di 3 trilioni di VND. Pertanto, è necessario rivedere e compilare con precisione le statistiche sul fabbisogno di alloggi in affitto, come base per coordinarsi con il Ministero delle Finanze al fine di bilanciare i fondi di bilancio e il capitale bancario a lungo termine.
Per i progetti chiave, a fronte della pressione di una carenza di capitale di circa 2 trilioni di VND nell'intero sistema, la Banca di Stato del Vietnam è pronta a rimuovere i limiti di credito (margini di manovra) e ad adeguare le normative sul rapporto tra capitale a breve termine e prestiti a medio e lungo termine per gli istituti di credito che accedono a progetti specifici.
Riguardo a queste proposte, il Primo Ministro Le Minh Hung ha dichiarato che il Governo annuncerà a breve l'elenco dei principali progetti prioritari a Ho Chi Minh City, in modo che il sistema bancario possa stanziare i fondi necessari. I prestiti per questi progetti non saranno inclusi nel limite di crescita del credito e non saranno soggetti al rapporto tra capitale a breve termine e prestiti a medio e lungo termine.
Il Primo Ministro ha affermato che le questioni che esulano dalle competenze della Banca di Stato del Vietnam saranno esaminate e gestite dal Governo e dal Primo Ministro, garantendo le risorse necessarie per la realizzazione dei progetti chiave a Ho Chi Minh City.
Ci stiamo impegnando per presentare la bozza di legge sulle aree urbane speciali entro il 10 luglio.
Riguardo al progetto di legge sulle aree urbane speciali, il Ministro della Giustizia Hoang Thanh Tung ha affermato che il ministero sta collaborando attivamente con la città di Ho Chi Minh per esaminare, valutare e proporre con urgenza meccanismi e politiche.
Ad oggi, la bozza di legge è in gran parte completata e comprende 9 capitoli e 45 articoli. Di questi, il 35-40% è costituito da politiche e meccanismi nuovi, innovativi e unici, pensati appositamente per la città, con l'obiettivo di valorizzarne il potenziale e i vantaggi e di promuoverne lo sviluppo.
Il progetto di legge istituzionalizza inoltre la politica delineata nella Risoluzione n. 09-NQ/TW del Politburo, con un meccanismo che consentirà alla città di aumentare il proprio personale del 20%, creando le condizioni per sfruttare i meccanismi finanziari, incrementare le risorse umane e soddisfare i requisiti di assegnazione dei compiti…
All'inizio della prossima settimana, il Ministero della Giustizia invierà dei documenti per richiedere pareri a ministeri, dipartimenti e agenzie, e continuerà a consultare esperti e scienziati per finalizzare la bozza di legge con la massima qualità, con l'obiettivo di presentarla al Governo entro il 10 luglio.
Per quanto riguarda la stesura della Legge sulle Città Speciali, il Ministro delle Finanze ha espresso pieno accordo con la proposta di specificare i poteri di scavo per Ho Chi Minh City.
Ad esempio, per quanto riguarda i terreni, è necessario concedere con decisione alle città l'autonomia di decidere sui prezzi dei terreni, sui meccanismi di compensazione e sullo sgombero dei terreni in base alla pianificazione. Per quanto riguarda gli investimenti pubblici, la città ha bisogno di completa autonomia nelle procedure di gara e nell'adeguamento delle stime di bilancio in risposta alle fluttuazioni dei prezzi delle materie prime (che sono già aumentati del 20%), per garantire una crescita efficace.
Il Ministro degli Interni Do Thanh Binh ha richiesto a Ho Chi Minh City di rivedere e valutare la qualità dei funzionari a livello comunale; di continuare a valutare la fattibilità dei compiti delegati ai comuni e dei compiti relativi alla classificazione delle unità amministrative.
La città deve completare con urgenza la riorganizzazione di quartieri, frazioni, villaggi e zone residenziali, e affrontare tempestivamente le questioni relative ai diritti e alle politiche per i lavoratori a tempo parziale che hanno lasciato il proprio impiego. Allo stesso tempo, deve proseguire la riorganizzazione delle unità di servizio pubblico, in particolare nei settori dell'istruzione e della sanità.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-phan-quyen-manh-cho-do-thi-dac-biet-post857226.html
