Quando la pressione spinge indietro verso la base
Ogni mattina, la signora Le Thi Nhung, funzionaria del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del Comune di Trieu Phong, inizia la sua giornata lavorativa gestendo contemporaneamente numerose procedure amministrative. Da responsabile di un singolo settore, ora riceve fascicoli provenienti da otto diversi ministeri e agenzie, monitorando al contempo otto portali informativi per garantire che nessun fascicolo dei cittadini venga trascurato.
Non solo il carico di lavoro aumentò, ma lei e i suoi colleghi dovettero anche assumersi molti compiti che non avevano mai svolto prima. Pertanto, oltre al tempo dedicato all'elaborazione dei documenti, dovette costantemente studiare autonomamente e frequentare corsi di formazione per aggiornare le sue conoscenze.
Nonostante ciò, la signora Nhung e i suoi colleghi si sono costantemente impegnati per fornire un servizio eccellente a cittadini e imprese che si rivolgono a loro per svolgere le proprie pratiche. "Sebbene la pressione sia elevata, mettiamo sempre al primo posto la soddisfazione delle persone, garantendo che i documenti vengano elaborati in conformità con le normative, nei tempi previsti e con precisione", ha affermato la signora Nhung.
Nella comune di Nam Hai Lang, la pressione è ancora più evidente quando un dipartimento specializzato deve gestire molteplici aree che in precedenza erano di competenza di diversi dipartimenti a livello distrettuale.
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| A seguito dell'implementazione del modello di governo locale a due livelli, il carico di lavoro a livello comunale è aumentato - Foto: NB |
Secondo il signor Truong Van Hoai, capo del Dipartimento Economico del Comitato Popolare del Comune di Nam Hai Lang, dopo la riorganizzazione, il Dipartimento Economico è diventato il punto di riferimento centrale per la consulenza in molti settori, come finanza, pianificazione, edilizia, industria e commercio, agricoltura, risorse naturali e ambiente... "Ogni settore ha un solo responsabile. L'ingente mole di documenti, l'ampia area geografica e i numerosi nuovi compiti implicano che spesso dobbiamo lavorare oltre l'orario previsto e nei giorni festivi per garantire l'avanzamento dei lavori", ha aggiunto il signor Hoai.
Nella comune di Cam Hong, il signor Tran Nhu Linh, specialista del Dipartimento Economico, ha affermato che l'unità dispone di 8 dipendenti, ma deve fornire consulenza su oltre 300 compiti e gestirne 93 in base al decentramento specialistico. In particolare, in settori come l'allevamento e la medicina veterinaria, non vi è personale con la formazione adeguata, eppure ciononostante devono svolgere pienamente funzioni di gestione statale. Ciò esercita un'enorme pressione sul personale che si occupa direttamente di tali compiti.
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| Il signor Tran Nhu Linh, specialista del Dipartimento Economico del Comitato Popolare del Comune di Cam Hong, supera le difficoltà per soddisfare i requisiti lavorativi nel nuovo contesto - Foto: NB |
In realtà, il problema attuale non risiede nel senso di responsabilità del personale. Ciò che manca è il tempo per adattarsi e un numero sufficiente di personale altamente specializzato per soddisfare le nuove esigenze del sistema ristrutturato.
Sincronizzare le soluzioni per colmare il divario di personale.
Nonostante le difficoltà, l'aspetto più evidente a livello locale è lo spirito proattivo dei funzionari locali nell'affrontare le sfide. Senza attendere corsi di formazione formali, molti funzionari hanno creato gruppi online sui social media per scambiarsi conoscenze professionali, aggiornare quotidianamente la documentazione, condividere moduli e collaborare alla risoluzione dei problemi. Anche le tecnologie informatiche vengono utilizzate per migliorare l'efficienza della gestione, dell'amministrazione e delle attività lavorative quotidiane.
Secondo la signora Thai Thi Thanh Huyen, direttrice ad interim del Centro servizi amministrativi pubblici del comune di Huong Hiep, oltre a rafforzare l'applicazione della tecnologia, l'amministrazione locale si impegna a scambiare regolarmente competenze con i dipartimenti e le agenzie provinciali, a raccogliere proattivamente pareri su questioni complesse e a promuovere meccanismi di coordinamento collettivo nella gestione di problematiche importanti. Questa soluzione mira a ridurre al minimo gli errori durante l'attuale periodo di transizione.
Visti gli attuali livelli di personale, il presidente del Comitato popolare del comune di Trieu Phong, Dang Sy Dung, ritiene che ogni funzionario debba gestire oltre 30 compiti, il che crea un'enorme pressione. Se le difficoltà relative alle risorse umane e alle competenze non verranno affrontate al più presto, il rischio di arretrati e di impatti negativi sulla qualità dei servizi offerti alla popolazione sarà inevitabile. L'amministrazione locale ha rafforzato l'unità interna, ha studiato attivamente le nuove normative per fornire consulenza e ha implementato le politiche in modo corretto, completo, accurato e tempestivo. Inoltre, ha intensificato la formazione, l'aggiornamento professionale e lo sviluppo delle competenze dei funzionari e dei dipendenti pubblici del comune per garantire che svolgano i loro compiti in modo efficace.
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| I funzionari a livello comunale stanno rafforzando le proprie competenze professionali per gestire le richieste dei cittadini - Foto: NB |
Secondo il signor Phan Ngoc Lam, vicedirettore del Dipartimento degli Affari Interni, dopo oltre un anno di attuazione, il modello di governo locale a due livelli ha prodotto molti cambiamenti positivi, snellendo l'apparato, promuovendo il decentramento e la delega di potere e avvicinando molte procedure amministrative alla popolazione. Tuttavia, insieme ai risultati ottenuti, è aumentato significativamente anche il carico di lavoro a livello comunale, poiché molti compiti precedentemente di competenza del livello distrettuale sono stati trasferiti a livello locale.
Il signor Phan Ngoc Lam ha sottolineato che questa è una realtà oggettiva nella fase iniziale di attuazione della politica di decentramento e delega del potere. Il trasferimento di molte funzioni a livello comunale aiuta i cittadini a risolvere le procedure a livello locale, riducendo tempi e costi di spostamento. Tuttavia, affinché questa politica sia efficace, è necessario continuare a superare le difficoltà in termini di risorse umane, infrastrutture informatiche e miglioramento delle competenze professionali dei funzionari locali.
Nel prossimo periodo, la provincia continuerà a dare priorità al potenziamento delle risorse umane nei settori più critici, come la gestione del territorio, l'edilizia, la giustizia, la digitalizzazione e la pubblica amministrazione. Parallelamente, proseguirà la riforma delle procedure amministrative, il miglioramento dei processi lavorativi e l'utilizzo del gradimento dei cittadini come indicatore dell'efficacia dell'apparato governativo.
L'implementazione di un modello di governo locale a due livelli rappresenta un'innovazione cruciale, volta a migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale e a servire al meglio i cittadini. Affinché il nuovo sistema funzioni senza intoppi, oltre all'impegno di ogni singolo funzionario, sono essenziali soluzioni complete in materia di risorse umane, formazione e meccanismi di supporto da parte dei livelli superiori. Una volta colmato il divario di risorse umane, gli enti locali avranno condizioni migliori per operare efficacemente e soddisfare al meglio le aspettative dei cittadini e delle imprese in questa nuova fase di sviluppo.
Yuan Bao
Fonte: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/go-kho-nguon-nhan-luc-o-co-so-8993e66/
![[Immagine] Conferenza nazionale che riassume un anno di funzionamento del modello organizzativo complessivo del sistema politico, il modello di governo a tre livelli.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
