Risolvere il problema della carenza di materiali da costruzione.

A meno di un mese dalla scadenza del 19 dicembre 2025, è prevista l'inaugurazione di 20 importanti progetti e opere, un evento significativo per celebrare il XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam. Tuttavia, alcuni progetti in corso stanno subendo ritardi a causa della carenza localizzata di materiali edili di uso comune. Se questo problema non verrà risolto tempestivamente, il raggiungimento degli obiettivi prefissati risulterà difficoltoso.

Báo Tuyên Quang•21/11/2025

"Sete" di materiali da costruzione

Il progetto dell'autostrada Tuyen Quang - Ha Giang (fase 1), il più grande e importante, avrebbe dovuto essere inaugurato il 19 dicembre. Tuttavia, secondo un rapporto del Ministero delle Finanze, al 30 ottobre il valore totale cumulativo dei lavori di costruzione ammontava a 2.301,14 miliardi di dong (4.717,467 miliardi di dong), raggiungendo solo il 48,78% del valore contrattuale, con un ritardo del 13% rispetto alla tabella di marcia.

I due lotti principali, il numero 19 e il numero 53, del progetto dell'autostrada Tuyen Quang - Ha Giang (Fase 1) stanno entrando nelle fasi finali. Tuttavia, la carenza di materiali da costruzione sta influenzando significativamente la velocità di realizzazione della maggior parte dei tratti.

Il progetto del ponte di Ham Yen sul fiume Lo è in ritardo, in parte a causa della carenza di materiali da costruzione.

Il signor Vu Ngoc Oanh, responsabile del progetto per il pacchetto 19, ha dichiarato: "L'unità ha mobilitato 241 veicoli e macchinari e quasi 300 ingegneri, impegnati nella costruzione su 17 fronti. L'obiettivo è completare i tratti dal km 0+00 al km 3+875,89 e dal km 10+255,91 al km 23+00 entro metà dicembre per collegare l'intero percorso". Il responsabile del progetto Vu Ngoc Oanh ha spiegato: "Secondo il piano, una volta completato il manto stradale, gli altri elementi verranno implementati simultaneamente, garantendo che ogni sezione venga completata man mano che procede".

Tuttavia, attualmente, l'estensione delle vie di comunicazione locali e la costruzione dei canali di scolo lungo il percorso procedono a rilento perché l'impresa appaltatrice che fornisce il calcestruzzo preconfezionato non è in grado di consegnarlo a causa della carenza di materiali. È noto che nel lotto 19, durante la fase di costruzione del manto stradale, le imprese appaltatrici hanno utilizzato materiali di scarto (pietre) provenienti dallo scavo di apertura del tracciato per risparmiare sui materiali.

Nei lotti 20, 21, 24… la carenza di materiali edili rappresenta un problema pressante anche per gli appaltatori. Il signor Pham Dac Dien, responsabile del progetto per il lotto 20 (dal km 23 al 43), ha dichiarato: "L'unità sta attualmente costruendo il manto stradale e la base in pietrisco, il che richiede una grande quantità di pietrisco ogni giorno, ma il fornitore al momento soddisfa solo il 50-60% circa della domanda. La scarsità di materiali edili ha portato a prezzi elevati; secondo i calcoli, il prezzo dei vari tipi di pietrisco è raddoppiato rispetto alla stima iniziale, e questo incide notevolmente sull'avanzamento dei lavori."

Secondo quanto riportato dalle autorità competenti, progetti come quello dell'ospedale generale di Tuyen Quang e quello della strada che collega la località termale di My Lam alla Strada Statale 2D, con la superstrada Tuyen Quang-Phu Tho, non riescono ad accelerare o a compiere progressi significativi. La causa comune è la carenza di materiali da costruzione.

La Tan Ha Industrial Joint Stock Company, situata nel distretto di Minh Xuan, è una delle poche aziende della provincia in grado di stipulare contratti quadro per la fornitura di materiali edili per progetti chiave, ma al momento ha ordini in sospeso da molti clienti.
Il signor Hoang Duy Hiep, responsabile del reparto vendite della Tan Ha Industrial Joint Stock Company, ha spiegato: "Sebbene sia stato firmato un contratto preliminare per la fornitura di materie prime edili comuni e calcestruzzo preconfezionato alle imprese di costruzione, al momento i materiali scarseggiano". Il signor Hiep ha ammesso candidamente: "Al 14 novembre, l'azienda era riuscita a fornire calcestruzzo preconfezionato solo a poche imprese e la ghiaia, materiale utilizzato per la pavimentazione stradale, è ancora scarsa".

Analogamente alla Tan Ha Industrial Joint Stock Company, anche la Hiep Phu Limited Company, situata nel quartiere di An Tuong, è costretta a posticipare la consegna di circa 150.000 metri cubi di materiale ai propri appaltatori a causa della mancanza di approvvigionamento.

Qual è la causa?

La causa principale della carenza di materiali, soprattutto per i progetti di costruzione, risiede nel processo di rilascio delle licenze per l'estrazione dei materiali e in alcune normative che regolano chi può acquistarli per l'edilizia. In molti casi, l'estrazione dei materiali per progetti chiave richiede uno stretto coordinamento tra diversi dipartimenti e agenzie, ma questo processo manca di sincronizzazione e flessibilità.

Il processo di concessione dei permessi di esplorazione, approvazione delle riserve e rilascio e rinnovo delle licenze minerarie per i materiali da costruzione più comuni è complesso, richiede mesi o addirittura anni e coinvolge procedure relative alla pianificazione, al territorio e all'ambiente. Secondo il signor Hoang Duy Hiep, responsabile del dipartimento commerciale della Tan Ha Industrial Joint Stock Company, sebbene all'azienda sia stata concessa una licenza mineraria, la capacità di estrazione consentita è di oltre 40.000 m³/anno, mentre la domanda attuale è 5-7 volte superiore.

La linea di produzione di calcestruzzo preconfezionato della Tan Ha Industrial Joint Stock Company è temporaneamente chiusa a causa della carenza di materiali.

Inoltre, la bonifica dei terreni nelle aree destinate all'attività mineraria si scontra con numerosi ostacoli. Molte miniere di materiali edili si trovano in aree forestali, agricole o residenziali. Le trattative, i trasferimenti e la conversione dell'uso del suolo per le attività minerarie spesso richiedono molto tempo, rallentando l'immissione dei materiali sul mercato.

La carenza di materiali edili ha causato conseguenze dirette e gravi, costringendo le imprese di costruzione a interrompere o rallentare i lavori. Questa è la conseguenza più evidente. La scarsità ha fatto lievitare i prezzi dei materiali edili, ben oltre le stime iniziali, esercitando una pressione significativa sul capitale delle imprese e richiedendo adeguamenti all'investimento complessivo del progetto. Le imprese rischiano perdite dovute alle differenze di prezzo, mentre la provincia rischia di spendere più del dovuto per gli investimenti pubblici, compromettendo l'efficienza dell'utilizzo del bilancio. Cosa ancora più importante, si rischia di non raggiungere l'obiettivo di completare i progetti in tempo per il XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam.

Determinata a risolvere

Di fronte all'urgente necessità di materiali da costruzione e per accelerare l'avanzamento dei progetti, le task force provinciali, guidate dai leader del Comitato popolare provinciale, hanno condotto ripetutamente ispezioni e si sono tenuti incontri con dipartimenti, agenzie e imprese edili per discutere soluzioni per superare le difficoltà e regolamentare l'approvvigionamento dei materiali da costruzione.

Nel corso della terza riunione per esaminare lo stato di avanzamento dei progetti e delle opere chiave, la cui posa della prima pietra, l'inizio dei lavori e l'inaugurazione sono previsti per il 19 dicembre, il presidente del Comitato popolare provinciale, Phan Huy Ngoc, ha emanato le seguenti direttive: Non si può permettere che i materiali da costruzione diventino un collo di bottiglia che ostacoli l'avanzamento dei progetti chiave, in particolare quelli commemorativi del Congresso. I dipartimenti e le agenzie non devono sottrarsi alle proprie responsabilità. Garantire un approvvigionamento sufficiente di materiali da costruzione deve essere considerata una priorità politica assoluta in questo momento.

Più recentemente, il 6 novembre, durante una riunione per esaminare i progressi nell'erogazione degli investimenti pubblici nella provincia, il signor Nguyen Manh Tuan, membro del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito e vicepresidente permanente del Comitato popolare provinciale, ha ribadito la politica provinciale di utilizzare tutti gli strumenti di gestione statale per regolamentare l'approvvigionamento di materiali edili per i progetti. Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente deve proporre con urgenza le soluzioni più praticabili per garantire un approvvigionamento sufficiente di materiali edili per le imprese appaltatrici.

Il compagno Pham Manh Duyet, membro del Comitato provinciale del Partito e direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, ha dichiarato: Il Dipartimento ha consigliato alla provincia di approvare 4 siti minerari, di cui 3 cave di calcare e 1 cava di sabbia, situati in aree in cui i diritti di sfruttamento minerario non sono soggetti ad asta, per la fornitura di materie prime per il progetto dell'autostrada Tuyen Quang - Ha Giang.

Ad oggi, due miniere hanno completato le attività di esplorazione e ottenuto l'approvazione delle riserve, e stanno finalizzando le relative relazioni tecnico-economiche. Si prevede che queste saranno completate e presentate per le licenze minerarie a novembre. Il Dipartimento sta inoltre fornendo consulenza alla provincia sui meccanismi per regolamentare l'approvvigionamento di materiali da costruzione provenienti da queste miniere, al fine di soddisfare le esigenze delle imprese edili.

Si spera che, grazie al coinvolgimento decisivo dei leader provinciali e dei dipartimenti competenti, il problema della carenza di materiali edili venga risolto rapidamente, accelerando così l'avanzamento dei progetti e garantendone il completamento nei tempi previsti.

Squadra delle lettere

non definito

Compagno Le Thanh Son
Direttore del Dipartimento delle Costruzioni

Rimozione degli ostacoli legali

Di recente, seguendo le direttive del Comitato Popolare Provinciale, il Dipartimento delle Costruzioni ha implementato numerose soluzioni per garantire l'approvvigionamento di materiali edili per progetti chiave. Attualmente, il Dipartimento delle Costruzioni si sta concentrando sul coordinamento con i dipartimenti, le agenzie e gli enti locali competenti per rivedere e adeguare con urgenza la pianificazione delle risorse minerarie; risolvere gli ostacoli legali per le miniere; e pubblicare un elenco dei progetti autorizzati all'utilizzo di materiali tramite meccanismi speciali, aiutando i proprietari delle miniere e gli appaltatori ad essere proattivi nello sfruttamento e nell'approvvigionamento. Allo stesso tempo, il dipartimento sta anche coordinando attivamente con le forze operative per rafforzare l'ispezione e la supervisione delle attività minerarie e di trasporto al fine di prevenire la speculazione, l'accaparramento o la vendita a terzi di minerali estratti tramite meccanismi speciali.

Compagno Tran Viet Hung,
Direttore del comitato di gestione del progetto per il progetto di costruzione n. 1

Gestire in modo proattivo il trasferimento dei materiali tra i cantieri.

Per garantire l'avanzamento dei progetti di costruzione nella zona, l'unità competente ha implementato in modo proattivo una soluzione per il trasferimento di terra di riempimento tra i cantieri. Attualmente, nella provincia sono in corso o completati circa 70 progetti di costruzione, con una domanda molto elevata di terra di riempimento, pietrisco e altri materiali di livellamento. Alcuni progetti dispongono di eccedenze di materiali, mentre molti altri ne sono carenti.

Tuttavia, il trasporto dei materiali, in particolare del terreno di riempimento, ha presentato notevoli difficoltà a causa delle lunghe distanze, degli elevati costi di trasporto e della limitata accessibilità per i veicoli in alcune zone. Alla luce di ciò, il Consiglio di Amministrazione ha proattivamente effettuato un'indagine e ricercato ulteriori fonti di approvvigionamento idonee, dando priorità alle aree vicine al cantiere per ridurre i costi, abbreviare i tempi di costruzione e garantire la qualità delle fondamenta secondo il progetto.

Oltre a utilizzare il terreno di riempimento tra un progetto e l'altro, l'unità gestisce anche altri materiali come pietrisco e aggregati, coordinandosi strettamente con le cave e le imprese appaltatrici. Queste soluzioni sincronizzate contribuiscono a stabilizzare l'approvvigionamento, a limitare le carenze localizzate di materiali e a creare le condizioni per una costruzione continua, rispettando il programma di avanzamento complessivo della provincia.

Il signor Hoang Van Hoi
Società per azioni di costruzioni e produzione industriale n. 3
(Thai Nguyen), appaltatore del progetto della diga paesaggistica, distretto 1 di Ha Giang.

È necessario un meccanismo di priorità.

Di recente, il progetto ha dovuto affrontare carenze di materiali essenziali come sabbia, pietra, cemento e acciaio. In particolare, per alcune attrezzature importate, come paratoie, attuatori idraulici, turbine idrauliche e turbine per il controllo del livello dell'acqua, l'appaltatore ha dovuto coordinarsi e ordinarle con largo anticipo per rispettare la tempistica di costruzione.

Attualmente, il progetto della diga paesaggistica sta entrando nella sua fase di costruzione più intensa, con un sistema di "3 turni, 4 squadre" per accelerare il completamento entro dicembre 2025. L'impresa appaltatrice chiede con insistenza alle autorità competenti di dare priorità all'approvvigionamento dei materiali da costruzione. Allo stesso tempo, auspica una procedura più flessibile ed efficiente per il rilascio delle licenze e la verifica dell'origine dei materiali, soprattutto quelli di cui vi è carenza, al fine di consentire all'impresa un maggiore controllo sugli acquisti. Inoltre, l'impresa desidera una procedura semplificata per le procedure relative alla verifica delle quantità e dell'origine dei materiali e alla registrazione delle aree di banchina, riducendo così i tempi di attesa.

Rimuovendo tempestivamente gli ostacoli, gli appaltatori si troveranno in una posizione favorevole per accelerare i progressi, portare a termine il progetto nei tempi previsti e garantire la qualità e il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

Il signor Bui Kien Quyet
Amministratore delegato di Hung Thinh 27/7 Società a responsabilità limitata con un unico membro

Garantire la fornitura di pietra da costruzione.

Attualmente l'azienda gestisce la cava di Dong Doi nel villaggio di Da Nang, comune di Son Duong, con una capacità di estrazione di oltre 70.000 ^m³ /anno. L'azienda pianifica in modo proattivo l'estrazione, il trasporto e lo stoccaggio del materiale per soddisfare la crescente domanda derivante dai progetti di costruzione, in particolare dai progetti chiave, dalle infrastrutture di trasporto e dai nuovi progetti di sviluppo rurale nella provincia.

L'azienda svolge le attività estrattive in conformità con la licenza concessa, si attiene alle procedure di sicurezza, tutela l'ambiente e si impegna a prevenire carenze di pietra, speculazioni sui prezzi o difficoltà per le imprese di costruzione, soprattutto per i progetti su larga scala nella provincia.

Il controllo di qualità dei prodotti e la pubblicazione dei prezzi avvengono pubblicamente, i prezzi vengono adeguati in modo appropriato in base alle normative vigenti e si mantiene uno stretto coordinamento con le autorità locali per il monitoraggio e la tutela delle risorse minerarie e per la minimizzazione degli impatti negativi sull'ambiente e sulla vita delle persone che vivono nelle vicinanze dell'area di estrazione.

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-thieu-vat-lieu-xay-dung-89f2f8b/